Игорь Галась рассказал о социально-экономическом развитии Кубани

Этапы масштабной работы

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Игорь Галась на пресс-конференции для журналистов печатных и электронных СМИ рассказал о социально-экономическом развитии Кубани и исполнении регионального бюджета за первое полугодие 2021 года.

Результат своевременных мер

Игорь Галась напомнил, что с начала этого года ограничения, вызванные пандемией, были сняты практически на всех предприятиях и, благодаря своевременно принятым мерам поддержки экономики и бизнеса на федеральном и региональном уровнях, удалось минимизировать последствия, создать все необходимые условия для поэтапного восстановления деловой активности в крае.

— В первые три месяца этого года мы фиксировали умеренный уровень восстановления экономики, особенно среди пострадавших отраслей, а уже начиная с апреля экономика края набрала темпы и вышла на положительную стадию развития. Эта позиция подкрепляется наращиванием темпов восстановления деятельности наиболее пострадавших от введения ограничительных мер секторов экономики региона. Если в целом во всех отраслях в январе — июне отмечен рост (в действующих ценах) объемов отгрузки на 20,5 процента, то в группе пострадавших от пандемии предприятий — на 79,8 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и на двадцать процентов — по сравнению с первым полугодием 2019 года,— отметил вице-губернатор Кубани. — Рост показателя сложился в воздушном пассажирском транспорте — в 3,1 раза по сравнению с первым полугодием 2020 года и в 2,6 раза по сравнению с первым полугодием 2019 года, а также в деятельности вспомогательной, связанной с воздушным транспортом (в 2,2 раза и 1,5 раза).

Рост наблюдался во внутреннем водном пассажирском транспорте (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года — в 2,1 раза, по сравнению с первым полугодием — в два раза), в санаторно-курортных организациях (в 3,5 и 1,4 раза), физкультурно-оздоровительных организациях (в 2,4 и 2,0 раза), турагентствах и деятельности по предоставлению мест для временного проживания (в 1,9 и 1,2 раза), деятельности музеев (в 3,3 и 1,5 раза), в организации конференций и выставок (в 1,8 и 5,2 раза).

— В 1,6 раза и 1,1 раза вырос оборот розничной торговли товарами культурно-развлекательного назначения, в 1,7 раза и в два раза — оборот в специализированных магазинах. Темпы роста практически всех перечисленных видов деятельности улучшились,— привел статистику Игорь Галась.

Он также сказал, что значительно ускорилась динамика оборота розничной торговли (до 120,5 процента), общественного питания (до 152,7 процента), объема платных услуг населению (до 135,2 процента). Эти темпы значительно выше, чем по России в целом, которые составляют 110,2 процента в розничной торговле, 130,8 процента в общественном питании и 118,7 процента в платном обслуживании.

Позитивные виды на урожай позволяют планировать увеличение прироста до конца года порядка на тринадцать процентов.

Что касается промышленности, то рост достиг 110,8 процента за счет высоких темпов производства строительных материалов (от 122 до 179 процентов), реализации металлических изделий, электрического оборудования, компьютеров, электронных и оптических изделий. Рост промышленности по России в целом составляет 104,4 процента.

Игорь Галась отметил, что с учетом высокого роста в секторах потребительской сферы, промышленного производства, гостиничного и ресторанного бизнеса, улучшения в транспортном комплексе рост валового регионального продукта оценен на уровне 110,9 процента к уровню первого полугодия 2020 года. Для сравнения: рост ВВП России — 104,6 процента.

— Если соотнести этот результат с январем — июнем 2019 года, то экономика края не только вышла на допандемийный уровень, но и превысила его на 7,4 процента,— сообщил Игорь Галась.

Тем не менее поручение главы администрации (губернатора) Краснодарского края Вениамина Кондратьева по обеспечению роста валового регионального продукта (104,5 процента) будет выполнено за счет ожидаемой динамики развития в основных отраслях экономики.

В промышленности эта цифра составляет 106,3 процента, в сельском хозяйстве — 112,8 процента, розничной торговле — 106,6 процента, общественном питании — 110 процентов, курортной сфере — 130 процентов, транспортной сфере — 101,3 процента, строительстве — 102,2 процента.

Цифры и факты

Игорь Галась рассказал на пресс-конференции также о динамике поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края за семь месяцев этого года.

— Мобилизовано налоговых и неналоговых доходов на сумму 196,8 миллиарда рублей, темп роста поступления по сравнению с уровнем соответствующего периода 2019 года (в сопоставимых условиях, без учета разовых платежей) составил 115,4 процента. В абсолютной сумме доходы приросли на 26,2 миллиарда рублей, бюджетное назначение исполнено на 64,5 процента. Такой результат в значительной степени обеспечен ростом экономики региона,— отметил Игорь Галась. — По объему поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет край традиционно находится в десятке лучших регионов. Основной объем доходов консолидированного бюджета сформирован за счет платежей хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области топливного комплекса, потребительской сферы, отраслей строительства, транспорта, сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности.

По словам вице-губернатора, одним из показателей развития экономики края является рост поступления платежей по налогу на прибыль организаций. Положительные финансовые результаты деятельности хозяйствующих субъектов в названных отраслях позволили мобилизовать в консолидированный бюджет более 51 миллиарда рублей налога на прибыль организаций с приростом к семи месяцам 2019 года на сумму девять миллиардов рублей (21,2 процента).

— В консолидированный бюджет края за семь месяцев мобилизовано НДФЛ в сумме 56,6 миллиарда рублей, прирост поступлений к семи месяцам 2019 года составил 7,9 миллиарда рублей. Динамика поступления без учета разовых платежей физических лиц составляет 116,4 процента.

За семь месяцев этого года по доходам по упрощенной системе налогообложения в консолидированный бюджет края поступило 22,7 миллиарда рублей, прирост к аналогичному периоду 2019 года составил более восьми миллиардов рублей, динамика поступления — 154,7 миллиарда рублей. Платежи увеличены за счет роста налоговой базы и количества налогоплательщиков, применяющих данную систему налогообложения,— подчеркнул Игорь Галась.

— В территориальном разрезе положительный прирост доходов в консолидированный бюджет края за семь месяцев 2021 года по сравнению с таким же периодом времени 2019 года обеспечили 89 процентов муниципальных образований (39 муниципалитетов). Наиболее высокие показатели темпов роста достигли Абинский (163,7 процента), Апшеронский (153,0 процента) и Приморско-Ахтарский (149,1 процента) районы, а также Горячий Ключ (156,7 процента),— уточнил вице-губернатор Кубани.

Рассказал Игорь Галась и о расходах краевого бюджета, По состоянию на первое июня этого года они увеличены по сравнению с первоначально утвержденным объемом на 107,6 процента, или на 23,2 миллиарда рублей (до 329,9 миллиарда рублей).

Согласно сводной бюджетной росписи краевого бюджета по состоянию на 11 августа 2021 года объем расходов краевого бюджета на 2021 год составляет 336,0 миллиарда рублей, или 101,2 процента от плановых назначений на 2020 год, а от плановых назначений на 2019 год — 124,8 процента.

Как уточнил Игорь Галась, исполнение краевого бюджета по расходам в первом полугодии 2021 года составило 141 миллиард рублей, или 42,7 процента к плановым назначениям (в 2020 году — 42,3 процента, в 2019 году — 40,3 процента), 105,8 процента — к соответствующему периоду 2020 года, а к соответствующему периоду 2019 года — 134,4 процента. Основная часть расходов направлена на поддержку социальной сферы (103,7 млрд рублей, или 73,5 процента от объема расходов).

— Исполнение государственных программ Краснодарского края на первое июля 2021 года составило 136,1 миллиарда рублей, или 43,2 процента от плановых назначений (в 2020 году — 42,1 процента, в 2019 году — 40,4 процента). Или 109,8 процента от соответствующему периоду 2020 года, а к соответствующему периоду 2019 года — 134,7 процента. Исполнение расходов на реализацию национальных проектов на первое июля 2021 года составило 13,2 миллиардов рублей, или 36,7 процента от плановых назначений (в 2020 году — 30,9 процента, в 2019 году — 20,9 процента). Или 108,9 процента к соответствующему периоду 2020 года, а к соответствующему периоду 2019 года — 281,8 процента. По итогам 2021 года ожидается исполнение расходов краевого бюджета в полном объеме,— отметил Игорь Галась.

Говоря о том, куда в первую очередь направляются средства краевого бюджета, вице-губернатор Игорь Галась сказал: на строительство, реконструкцию и приобретение зданий для размещения школ и детских садов, медицинских организаций — больниц, поликлиник, офисов врача общей практики, фельдшерско-акушерских пунктов, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, объектов спортивной инфраструктуры — малобюджетных спортивных комплексов, центров единоборств.

Кроме того, особое внимание уделяется вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

— Одним из важнейших направлений государственной политики в крае является развитие здравоохранения. В 2021 году расходы на здравоохранение предусмотрены в объеме 42,6 миллиарда рублей. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части бюджетной составляющей предусмотрена в краевом бюджете в объеме 24,7 миллиарда рублей, что на 3,5 миллиарда рублей больше потребности в соответствии с федеральными подушевыми нормативами. В полном объеме предусмотрены взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Сумма составляет 25,6 миллиарда рублей. На льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан предусмотрено 5,4 миллиарда рублей (на 1,2 млрд больше по сравнению с 2020 годом). На реализацию национального проекта «Здравоохранение» в 2021 году предусмотрено 4,9 миллиарда рублей,— сообщил Игорь Галась. — Кроме того, одним из приоритетных направлений финансирования в 2021 году является предоставление отдельным категориям граждан (семьи с детьми, малоимущие семьи, инвалиды, пожилые граждане) различных мер социальной поддержки. Из краевого бюджета в текущем году на эти цели направлено 65,8 миллиарда рублей (с учетом средств федерального бюджета). Продолжают осуществляться нуждающимся в поддержке семьям ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно (16,4 млрд рублей в 2021 году), ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (3,9 млрд рублей в 2021 году), государственная социальная помощь на основании социального контракта (1,2 млрд рублей в 2021 году).

— Многодетным семьям продолжает выплачиваться краевой материнский (семейный) капитал (0,5 млрд рублей в 2021 году). Кроме того, в целях поддержки многодетных семей в крае принят закон, расширяющий понятие «многодетная семья». Все причитающиеся пособия и льготы будут предоставляться многодетным семьям в случае обучения ребенка не только на бюджетной основе, но и на коммерческой,— уточнил заместитель главы (губернатора) Краснодарского края Игорь Галась.

Прогнозируется уменьшение

— В прошлом году Кубань сократила государственный долг до рекордно низких показателей. На первое января этого года объем государственного долга Краснодарского края составил 102,076 миллиарда, в том числе бюджетные кредиты — 72,076 миллиарда рублей (70,0 процента), государственные облигации — 30 миллиардов рублей (30,0 процента),— сообщил журналистам Игорь Галась. — Долговая нагрузка на краевой бюджет на первое января этого года составила 46,5 процента, что существенно ниже ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (не более ста процентов), и соответствует долговой политике Краснодарского края. С начала 2021 года объем государственного долга Краснодарского края не изменился и составляет 102,1 миллиарда рублей. Долговая нагрузка на краевой бюджет составляет 44,2 процента.

Вице-губернатор также сказал, что в краевом бюджете на этот год в настоящее время предусмотрено привлечение банковских кредитов в сумме 15 миллиардов рублей и погашение долговых обязательств в общем объеме 15,1 миллиарда рублей.

В связи с проведением в этом году реструктуризации обязательств Краснодарского края по бюджетному кредиту 2020 года объем погашения долговых обязательств в 2021 году уменьшается до 2,5 миллиарда рублей, поэтому также будет существенно сокращен планируемый на 2021 год объем привлечения банковских кредитов.

При сохранении потребности в финансовых ресурсах для погашения долговых обязательств привлечение банковских кредитов будет осуществляться в четвертом квартале текущего года, что позволит дополнительно сократить расходы на обслуживание долга.

В целом по итогам 2021 года прогнозируется снижение объема государственного долга на 544,2 миллиона рублей.

Планы не изменятся

Говоря о подорожании строительных материалов, Игорь Галась сказал, что с этой проблемой столкнулся не только край, но и в целом вся страна.

— По некоторым объектам мы не смогли вовремя заключить контракты, так как подготовленные сметы на строительство от месяца к месяцу менялись. Это касается небольших, но металлоемких объектов: малобюджетных спортивных комплексов, центров единоборств стоимостью от восьмидесяти до ста миллионов рублей. Мы наладили работу по этапному индексированию смет, чтобы успешно решать проблему,— сказал Игорь Галась.— Глава края поставил задачу: не должно был прекращено капитальное строительство ни одного объекта. Это же касается и ремонта объектов. Мы уверены, что планы по строительству новых объектов будут реализовываться, и с каждым годом наращиваем инвестиционную составляющую в краевом бюджете. И это принципиальная позиция региональной власти, потому как социальная политика в приоритете.

— Мы получаем качественные пространства для жизни людей: дома, школы, детские сады, медицинские учреждения,— акцентировал внимание журналистов вице-губернатор.

Кроме того, Игорь Галась рассказал о системной работе на уровне региона по погашению задолженности по зарплате на предприятиях, о доступности финансовых услуг и развитии сферы безналичных платежей, а также о дальнейшем развитии сети трамвайного движения в Краснодаре.

— Главный принцип работы краевой власти — улучшение качества жизни жителей региона, и это заложено в Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края. И для этого проводится масштабная работа по всем направлениям жизнедеятельности,— отметил заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Игорь Галась.

Михаил МУСАЕВ