Выпуск №2 (4808)

Свежий выпуск

15 января 2021

Пристальное внимание — реализации нацпроектов

Начальник Управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Краснодарского края Юлия ПАЛАТКИНА в интервью нашей газете рассказала о том, как осуществляется контроль за реализацией национальных проектов на Кубани.

Президент России Владимир Путин в качестве первоочередных целей и задач государственной политики развития страны на ближайшие годы определил реализацию направлений национальных проектов, упомянутых в его майском указе 2018 года. Юлия Борисовна, скажите, органы прокуратуры в этой связи как-то перестроили свою работу?

— Да, Генеральным прокурором России издан соответствующий приказ, которым определены основные задачи и порядок организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов. Во исполнение этого приказа прокуратурой края обеспечен постоянный и эффективный надзор за исполнением законодательства в данной сфере правоотношений, определены конкретные лица, ответственные за сопровождение каждого из одиннадцати нацпроектов, реализуемых на территории края. Тут хочу отметить, что у нас в крае нацпроект «Наука» не реализуется. По остальным направлениям нами налажен постоянный мониторинг хода реализации намеченных мероприятий, дается оценка эффективности и своевременности освоения выделенных на эти цели бюджетных средств.

Выявлялись ли прокуратурой какие-либо нарушения?

— Да, всего за девять месяцев текущего года органами прокуратуры края выявлено 705 нарушений законов, опротестовано два не соответствующих закону правовых акта, внесено 233 представления, по итогам рассмотрения которых 180 лиц подвергнуты дисциплинарным взысканиям, по инициативе прокуроров 84 лица привлечены к административной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено 26 уголовных дел. В целях недопущения нарушения требований закона прокурорами объявлены предостережения 52 должностным лицам.

Какого рода нарушения выявлялись прокурорами?

— Большинство выявленных в текущем году нарушений касались невыполнения требований законодательства о контрактной системе. Из общего числа возбужденных дел об административных правонарушениях 95 процентов связаны с нарушением порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также порядка ведения единого реестра контрактов. Таким образом, нарушения пресекаются прокурорами еще на стадии заключения муниципальных контрактов, что позволяет предотвратить неправомерное использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий нацпроектов.

В истекшем периоде года за допущенные при осуществлении закупок правонарушения к административной ответственности привлечено более семидесяти должностных лиц заказчиков и подрядчиков. Общая сумма наложенных административных штрафов составила порядка одного миллиона рублей.

При реализации каких нацпроектов выявлялись нарушения?

— Наибольшее число нарушений выявлено при реализации национального проекта «Образование» — 316 (45 процентов от общего числа). Вторым идет нацпроект «Жилье и городская среда» — 147 нарушений (20 процентов от общего числа). Далее «Демография» — 98 нарушений (14 процентов), «Культура» — 53 (7,5 процента), «Безопасные и качественные автомобильные дороги» — 42 (6 процентов), «Производительность труда и поддержка занятости» — 22 (3 процента), «Здравоохранение» — 22 (3 процента), «Экология» — 5 (0,7 процента).

При реализации национальных проектов «Цифровая экономика». «Международная кооперация и экспорт», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» нарушения не выявлялись.

А каковы типичные нарушения?

— Как я уже говорила, большинство выявленных нарушений связано с несоблюдением требований законодательства о контрактной системе, соответственно наиболее типичными являлись нарушения при заключении и исполнении контрактов.

В большинстве городов и районов края прокурорами выявлялись нарушения при заключении контрактов в рамках нацпроектов «Образование», «Жилье и городская среда», «Культура» на поставку интерактивного и лабораторного оборудования в школы, ремонт спортивных залов школ, благоустройство парков, скверов, общественных территорий, ремонт учреждений культуры и закупку музыкальных инструментов для них. А вот что касается нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», то здесь в основном выявлялись факты нарушения сроков производства работ по контрактам, а также некачественного выполнения ремонта дорог и установки знаков в Новороссийске, Сочи и Краснодаре.

Конечно, сложившаяся в мире обстановка, вызванная борьбой с распространением новой коронавирусной инфекции, отразилась на многих сферах правоотношений. По этой причине в первом полугодии года имели место задержки и нарушения сроков строительства некоторых капитальных объектов, что стало основанием для принятия мер прокурорами.

Тем не менее в том числе благодаря прокурорскому вмешательству темпы строительных работ активизированы, увеличено число работников на объектах. В итоге в этом году уже достроена и введена в эксплуатацию школа на 1100 мест в Краснодаре — возводилась в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». В рамках нацпроекта «Экология» завершено строительство и реконструкция трех объектов водоснабжения, что позволило обеспечить водой жителей села Вольного Успенского района, хутора Заря Анапского района и поселка Заветного в Армавире.

На контроле органов прокуратуры края находится возведение еще ряда объектов капитального строительства социального и медицинского назначения в Краснодаре, Сочи, Кореновске, Армавире, а также оснащение необходимым оборудованием образовательных и медицинских учреждений края.

Юлия Борисовна, имели ли место факты хищения бюджетных средств?

— Да, такие факты нами выявлялись, по каждому из них организовано проведение соответствующей проверки, возбуждены уголовные дела. Однако, поскольку по ним еще ведется расследование, каких-либо примеров я вам привести, к сожалению, не смогу. Следите за новостями на нашем официальном сайте: после вынесения приговоров в отношении виновных лиц соответствующие публикации появятся в нашей новостной ленте.

Здесь может быть ваша реклама
Оставьте заявку и наши менеджеры свяжутся с вами
Или вы можете посмотреть наше предложение