Своевременные изменения

Наш сайт представляет рубрику «Законодательная власть Кубани». В газете «Кубань сегодня» регулярно публикуются материалы о работе Законодательного Собрания Краснодарского края. Это новости о депутатской деятельности, парламентских буднях, комментарии принятия новых законодательных актов, направленных на улучшение жизни кубанцев.
В этой рубрике мы рассказываем о новых законах, которые обсуждаются в краевом парламенте, и о том, как они могут повлиять на нашу жизнь.

Председатель ЗСК Юрий Бурлачко провел в стенах кубанского парламента расширенное заседание круглого стола, участники которого рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О занятости населения в Российской Федерации”» (в части повышения эффективности политики содействия занятости населения и развитию рынка труда Российской Федерации).

В мероприятии приняли участие депутаты ЗСК, представители Минтруда и соцразвития края, центров занятости населения, профсоюзов, объединения работодателей, Общественной палаты региона, уполномоченные по правам человека и защите прав предпринимателей в крае, эксперты, молодые депутаты.

Юрий Бурлачко отметил, что в феврале в Госдуму был внесен законопроект, цель которого — совершенствование оказания услуг в сфере занятости населения. Данная тема затрагивает интересы миллионов граждан страны, и поэтому широкое рассмотрение законопроекта инициировано во всех регионах. Председатель ЗСК также напомнил, что действующему закону о занятости уже тридцать лет. Он корректировался более пятидесяти раз, в том числе четыре раза только в прошлом году. Несмотря на это, по мнению Юрия Бурлачко, документ нуждается в дальнейшем серьезном обновлении с учетом изменений на рынке труда и новых стандартов оказания услуг.

Свою позицию по представленным в проекте федерального закона изменениям на заседании высказали все заинтересованные стороны.

По словам замминистра труда и соцразвития края Елены Новиковой, изменения повысят эффективность государственной политики в сфере занятости и будут способствовать развитию рынка труда в России. Замминистра отметила, что в проекте закона учтены и направленные ранее предложения министерства. Они касаются развития механизма оказания услуг в электронном виде посредством единой цифровой платформы. В частности, речь идет о применении дистанционной формы оказания услуг наравне с очным приемом, о регулировании взаимодействия работодателей, граждан и органов службы занятости в электронной форме.

В проекте закона уточняются отношения центров занятости с заявителями, в том числе конкретизируются периоды выплаты пособия либо стипендии, расширяются меры содействия предпринимательской инициативе для граждан, регистрируемых в качестве плательщика налога на профессиональный доход, а также приравниваются пассивные формы отказа от поиска работы к активным и в ряде случаев исключается вид таких штрафных санкций, как снижение размера пособия на 25 процентов, устанавливается ответственность граждан при получении обманным путем пособия по безработице. Есть в законопроекте и ряд других новаций.

В ходе обсуждения конкретные предложения по дальнейшему обновлению трудового законодательства высказал зампредседателя ЗСК — председатель комитета по вопросам здравоохранения и соцзащиты населения Николай Петропавловский. Среди них — предусмотреть выплаты индивидуальным предпринимателям пособия по безработице в максимальном размере при условии ведения предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев перед обращением в центр занятости населения и отчисления налогов в течение 26 календарных недель на дату регистрации в качестве безработного. Кроме того, прозвучала рекомендация перевести в полномочия текущее право органов местного самоуправления участвовать в организации и финансировании: оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и безработных, испытывающих трудности в поиске работы, сопровождения при содействии занятости инвалидов. Николай Петропавловский заострил внимание на необходимости законодательного регулирования вовлечения граждан в разовые работы.

Депутат Госдумы, председатель Краснодарского краевого профобъединения Светлана Бессараб отметила, что обсуждаемый законопроект актуален и востребован. Он избавляет граждан от обязанности сбора до двенадцати различных справок для получения госуслуг по трудоустройству. Кроме того, по ее мнению, нужно продолжить все лучшие наработанные в период пандемии практики по взаимодействию ищущих работу и центров занятости.

Свое одобрение обсуждаемых изменений высказали вице-президент объединения работодателей края, секретарь комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Эдуард Кузнецов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Игорь Якимчик, уполномоченный по правам человека Сергей Мышак, председатель Общественной палаты региона Любовь Попова. Их предложения касались совершенствования системы квотирования рабочих мест для молодых людей и инвалидов, необходимости индивидуального подхода к обратившимся в службу занятости и других аспектов.

Предложения к проекту федерального закона высказали и председатели комитетов ЗСК Николай Гриценко, Андрей Горбань, Владимир Лыбанев.

— Закон, как отметили все выступающие, своевременный и в целом отвечает запросам сегодняшнего дня. Предполагается, что эти изменения будут способствовать развитию информационных технологий в области содействия занятости и трудовых отношений. Безусловно, мы поддерживаем проект федерального закона. Пандемия дала серьезный кредит доверия нашей службе занятости, и важно его не растерять,— подвел итоги круглого стола председатель ЗСК.

Проект постановления кубанского парламента о положительном отзыве на данный документ рассмотрен и одобрен на вчерашней сессии ЗСК. Поступившие в ходе обсуждения предложения будут детально изучены профильным комитетом Законодательного Собрания края и направлены в Госдуму для дальнейшей работы над законопроектом через внесение поправок ко второму чтению.