Вопросы, требующие оперативного решения

Наш сайт представляет рубрику «Законодательная власть Кубани». В газете «Кубань сегодня» регулярно публикуются материалы о работе Законодательного Собрания Краснодарского края. Это новости о депутатской деятельности, парламентских буднях, комментарии принятия новых законодательных актов, направленных на улучшение жизни кубанцев.
В этой рубрике мы рассказываем о новых законах, которые обсуждаются в краевом парламенте, и о том, как они могут повлиять на нашу жизнь.

На прошлой неделе в кубанском парламенте под председательством руководителя ЗСК Юрия Бурлачко состоялась внеочередная пятидесятая сессия.

В работе пленарного заседания принял участие прокурор Краснодарского края Сергей Табельский. В повестке сессии значилось несколько вопросов, требующих оперативного рассмотрения.

Преимущества патентной системы

Первым депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Закон Краснодарского края „О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Краснодарского края”».

Документ, в котором идет речь о патентной системе налогообложения (ПСН), с таблицей поправок, подготовленных ко второму чтению, представил на пленарном заседании председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Николай Кравченко.

Проектом предусмотрено расширение перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система, с шестидесяти трех до семидесяти восьми, дифференциация территории края на три группы муниципальных образований в зависимости от численности населения: первая группа с численностью свыше 50 тысяч человек; вторая — с численностью от 10 до 50 тысяч человек; третья группа — с численностью населения до десяти тысяч человек, куда войдет 306 городских и сельских поселений.

Кроме того, установлены новые размеры потенциально возможного годового дохода для каждой из трех групп муниципалитетов с учетом сложившейся на их территориях налоговой нагрузки и деловой активности предпринимателей.

При этом для третьей группы муниципалитетов, в которой более половины это малочисленные сельские поселения, по наиболее востребованным видам деятельности годовая доходность установлена значительно ниже, чем для первой и второй. По большинству видов деятельности стоимость патента для предпринимателя с учетом предусмотренных вычетов по страховым взносам во внебюджетные фонды будет снижена практически до нуля. Это одна из форм поддержки малого бизнеса в малых населенных пунктах и на сельских территориях края.

Учтены в законопроекте и предложения депутатов ЗСК по расширению рамок применения ПСН субъектами малого бизнеса, внесенные в период обсуждения документа.

Проект прокомментировал глава депутатского корпуса Кубани Юрий Бурлачко:

— С принятием этого закона патентная система налогообложения станет проще, понятнее и справедливее при исчислении размера платежа. Расширится действующий перечень видов предпринимательской деятельности, на которые он распространяется. Сейчас наша экономика восстанавливается после тех потерь, которые ей нанесла эпидемия коронавируса. И возможность работать в условиях более выгодной патентной системы налогообложения будет являться серьезной антикризисной мерой, которая поддержит широкий круг кубанских предпринимателей.

Представленные в законе изменения позволят применять ПСН некоторым категориям предпринимателей, ранее применявшим систему единого налога на вмененный доход (ЕНВД). При этом у патентов немало преимуществ: не надо вести бухгалтерский учет, сдавать бухгалтерскую отчетность и заполнять налоговые декларации.

Для защиты детства

Депутаты ЗСК внесли изменения в государственную программу Краснодарского края «Дети Кубани». Детальную информацию об этом парламентариям представил министр труда и соцразвития Кубани Сергей Гаркуша. Проектом постановления предусмотрены изменения объемов финансирования некоторых направлений программы.

В 2021 году планируется выделить дополнительно более 520 миллионов рублей для предоставления субвенций муниципалитетам на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот. Почти 1,5 тысячи жилых помещений должно быть предоставлено детям-сиротам в этом году.

Дополнительное финансирование будет направлено на организацию отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха в каникулярное время), что позволит увеличить численность детей, охваченных отдыхом и оздоровлением.

Подрастут расходы и на предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время на базе профильных муниципальных учреждений.

Как отметил в своем комментарии председатель ЗСК Юрий Бурлачко, общий объем финансирования программы увеличится более чем на 818 миллионов рублей. В 2021 году увеличение составит более 616 миллионов рублей.

— Защита прав и законных интересов детей — один из важнейших социальных приоритетов органов власти Краснодарского края. Благодаря вносимым в госпрограмму изменениям дополнительные средства будут направлены на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на организацию отдыха и оздоровления различных категорий кубанской детворы,— подчеркнул Юрий Бурлачко.

Внести ясность

На внеочередной сессии депутаты приняли обращение Законодательного Собрания Краснодарского края к заместителю председателя правительства России Марату Хуснуллину о необходимости совершенствования федерального законодательства в сфере раздела зданий и сооружений на отдельные помещения.

Документ представил заместитель председателя ЗСК, глава профильного комитета Сергей Усенко. По его словам, органами власти края последовательно проводится работа по сохранению объектов курортной сферы. В мае 2019 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс края, где предусмотрено, что в пятисотметровой прибрежной зоне морей приоритетным является строительство санаторно-курортных объектов. В соответствии с действующим законодательством организации отдыха и оздоровления должны использовать имущество исключительно в целях лечения и профилактики заболеваний, отдыха граждан. Однако в крае возникла ситуация, когда гражданам в качестве квартир предлагаются апартаменты, образуемые в том числе в объектах санаторно-курортного назначения, а также в зданиях изначально совершенно иного назначения — торговых, офисных.

— На совместном заседании трех профильных комитетов краевого парламента была рассмотрена инициатива депутатов Городского Собрания Сочи по этому вопросу. Мы детально обсудили складывающуюся ситуацию, высказали предложения по поводу возможных вариантов ее урегулирования,— сказал депутат.

Несогласованность норм в отдельных правовых актах приводит к тому, что такие объекты, как пансионаты, санатории, гостиницы, офисы, меняют свое прежнее назначение и фактически становятся жильем. Издержки этого процесса весьма высоки, по мнению Юрия Бурлачко. Растет нагрузка на социальную инфраструктуру, меняется исторически сложившийся облик населенных пунктов, города лишаются объектов, необходимых для развития экономики.

Кроме того, могут пострадать и покупатели, так как многие из них не в курсе, что к такой недвижимости применяются повышенные тарифы ЖКХ и налоговые ставки. Она не защищена законом о долевом строительстве, и это не гарантирует приобретателям компенсации в случае банкротства застройщика. На нее не распространяются санитарно-эпидемиологические правила для жилых помещений, а это может влиять, например, на шумоизоляцию и освещение. В апартаментах нельзя оформить постоянную регистрацию, что влечет за собой трудности при устройстве детей в школу, детсад и так далее.

Как известно, на совместном январском заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам глава государства поручил правительству к августу текущего года обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на определение правового статуса апартаментов.

— Очень важно, чтобы в ходе предстоящей работы по совершенствованию норм федерального законодательства было услышано мнение Краснодарского края, специфика курортной территории. Поэтому в обращении прописана наша позиция по возможным вариантам правового регулирования вопросов, связанных со строительством апартаментов и проживанием в них. Нам необходимо сохранить наши курорты,— резюмировал председатель кубанского парламента Юрий Бурлачко.

Нужны особые условия

Парламентарии также приняли обращение к руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анне Поповой.

По словам первого заместителя председателя профильного комитета ЗСК Андрея Булдина, документ разработан для урегулирования ситуации в сфере детского отдыха и оздоровления в крае. Положение детских оздоровительных организаций в 2020 году многократно ухудшилось в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Из-за пандемии COVID-19 летом прошлого года из 109 детских лагерей и санаториев начать свою работу смогли только сорок четыре. Продление до 1 января 2022 года ограничений неизбежно приведет к резкому ухудшению и без того тяжелой ситуации в отрасли детского отдыха.

В ходе недавнего онлайн-приема жителей Анапы, который Юрий Бурлачко проводил совместно с коллегой — депутатом Госдумы Иваном Демченко, к ним обратился председатель краевой Ассоциации детских лагерей и здравниц Артем Гаврилов. Он предложил распространить на детские здравницы краевого подчинения те же принципы работы, которые сейчас установлены в отношении детских здравниц федерального значения. Ведь для Анапы детский отдых является градообразующей отраслью экономики.

По словам Юрия Бурлачко, в случае утраты детских здравниц восполнить потери будет практически невозможно. Тем более многие из них находятся на первой береговой линии моря. На краевом уровне в прошлом году были предприняты меры по поддержке отрасли детского отдыха. Но они, по оценке экспертов, несоизмеримы с реальными потерями этих организаций.

— Мы принимаем наше обращение на фоне решения Роспотребнадзора в отношении федеральных детских лагерей: «Артека», «Орленка», «Океана», «Смены». Для них установлено 75-процентное наполнение и возможность приема детей из других субъектов с благоприятной эпидобстановкой. Именно поэтому мы предлагаем распространить эту практику и на остальные кубанские здравницы, но с учетом соблюдения антиковидных ограничений,— отметил глава кубанского парламента Юрий Бурлачко.

По его поручению в Законодательном Собрании создана рабочая группа из числа депутатов, представителей органов исполнительной власти, депутатских фракций, которая разрабатывает дополнительные меры по восстановлению сферы детского отдыха и оздоровления.

Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА, фото предоставлено пресс-службой ЗСК

В Краснодаре задержали подозреваемого в серии краж на полмиллиона рублей
Сегодня, 12:50
В Краснодаре задержали подозреваемого в серии краж на полмиллиона рублей

В Краснодаре сотрудники уголовного розыска задержали подозреваемого в серии краж на общую сумму порядка полумиллиона рублей, как сообщили в пресс-службе ГУ МВД России по краснодарскому краю, на текущий момент фигурант уголовного дела, возбужденного по части 2 статьи 158 УК РФ, находится под стражей. По данным следствия, в полицию поступило несколько сообщении о пропаже имущества из […]

На Кубани 2 человека погибли в ДТП с Камазом
Сегодня, 10:04
На Кубани 2 человека погибли в ДТП с Камазом

В серьезном ДТП на Кубани погибли 2 человека, об аварии, которая произошла 13 августа, сообщили в соцсетях. По словам очевидцев, “ВАЗ-2107” который ехал со стороны станицы Петропавловской по направлению в станицу михайловскую столкнулся с груженым Камазом из-за того, что водитель легковушки не справился с управлением. Как сообщает новостной телеграм-канал, водитель “семерки” и его 22-летняя супруга […]

В Северском районе перед судом предстанет подозреваемая в краже 400 000 рублей
15:12 12.08.2022
В Северском районе перед судом предстанет подозреваемая в краже 400 000 рублей

В Северском районе Кубани перед судом предстанет ранее судимая 40-летняя жительница Кемеровской области, в отношении которой возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 153 УК РФ, по подозрению в краже на сумму порядка 400 000 рублей, — сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Следствие установило, что фигурантка похитила деньги из домовладения потерпевшего, проникнув […]

Вопросы, требующие оперативного решения