Наш сайт представляет рубрику «Законодательная власть Кубани». В газете «Кубань сегодня» регулярно публикуются материалы о работе Законодательного Собрания Краснодарского края. Это новости о депутатской деятельности, парламентских буднях, комментарии принятия новых законодательных актов, направленных на улучшение жизни кубанцев.
В этой рубрике мы рассказываем о новых законах, которые обсуждаются в краевом парламенте, и о том, как они могут повлиять на нашу жизнь.
В Волгограде состоялась 34-я конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации (ЮРПА). Провел ее председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин.
Кубанский парламент, который представляли на конференции первый заместитель председателя ЗСК Николай Гриценко, депутаты Сергей Усенко, Владимир Чепель и Сергей Орленко, вынес на рассмотрение коллег шесть инициатив. Они были рекомендованы для включения в повестку дня 34-й конференции ЮРПА.
Перед пленарным заседанием руководители парламентских делегаций встретились с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым и обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества по ряду таких направлений, как межрегиональное взаимодействие и формирование проектов развития.
Далее в рамках заседания совета ЮРПА его участники сформировали повестку 34-й конференции, на которой были поддержаны все проекты депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. Они затрагивают вопросы, касающиеся самых разных сфер деятельности.
Так, на заседании комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по аграрным вопросам и природопользованию на рассмотрение законодателей было вынесено обращение депутатов ЗСК к министру сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности РФ Дмитрию Патрушеву с просьбой оказать содействие в стимулировании развития органического земледелия. На данный момент производством экологически чистой продукции в стране занимаются несколько тысяч хозяйств. При этом сертифицировано только шестьдесят девять из них. В настоящее время рынок экопродуктов практически не развивается и, если ситуация не изменится в ближайшее время, Россия получит такое количество импорта, что выпускать собственную органическую продукцию будет просто невыгодно. К тому же сейчас данное направление в АПК сталкивается с рядом нерешенных проблем. Среди них стоимость выхода на рынок с сертифицированной продукцией, сложности с обработкой и введением в севооборот брошенных земель, высокая цена и отсутствие массового спроса на экопродукты из-за низких доходов населения. Выходом из сложившейся ситуации, считают кубанские парламентарии, может стать помощь аграриям, занятым в органическом земледелии, в том числе путем реализации стимулирующих мер господдержки за счет средств государственной программы развития сельского хозяйства.
На заседании комитета ЮРПА по строительству, ЖКХ, энергетике, транспорту и связи была подробно рассмотрена инициатива депутатского корпуса Кубани по совершенствованию федерального законодательства в части расчета за коммунальную услугу по отоплению. Просьба внести соответствующие изменения в нормативную правовую базу РФ содержится в обращении парламентариев Краснодарского края к заместителю председателя правительства РФ Марату Хуснуллину. Данный документ был принят на апрельской сессии Законодательного Собрания.
Сейчас утвержденные нормативы потребления тепла во всех муниципалитетах Кубани, за исключением Сочи, определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного семи календарным месяцам. Таким образом, плата за отопление распределена на этот срок — с 1 октября по 30 апреля. Но, как показывает практика, фактически необходимость запускать котельные для обогрева домов жителей края возникает только в конце октября и отпадает уже в первых числах апреля. Однако при этом начисление платы за отопление производится за полные месяцы, что в свою очередь вызывает недовольство людей. Вместе с тем перерасчет платы за данную коммунальную услугу, в зависимости от количества дней отопительного сезона, действующим законодательством не предусмотрен. По мнению депутатов ЗСК, целесообразно внести в соответствующие документы изменения, которые позволили бы в целях расчета норматива считать неполные месяцы начала и окончания отопительного периода за один месяц.
Еще одно предложение кубанских парламентариев — изменения в Жилищном кодексе (ЖК) РФ, которые направлены на исправление ситуации, при которой решение о смене управляющей компании (УК) принимается собственниками помещений в многоквартирном доме многократно в течение незначительного промежутка времени. Принципиальную поправку, в частности, предлагается внести в 162-ю статью ЖК. Согласно корректировке собственники помещений в многоквартирном доме могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления, заключенного с УК, но не ранее чем по истечении одного года с момента подписания такого договора. Сейчас люди имеют право заключить договор с управляющей компанией в любое время.
На заседаниях комитетов ЮРПА были представлены и другие инициативы кубанцев, касающиеся регулирования производства и оборота этилового спирта, внесения изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и поправок в Земельный кодекс Российской Федерации.
Среди вынесенных на рассмотрение инициатив субъектов РФ поправки к ряду «социальных» законов, нормативных-правовых актов, регулирующих бюджетные процессы, пенсионное обеспечение. Делегаты парламентов обсудили предложенные регионами изменения в федеральных законах об объектах культурного наследия народов РФ, о регулировании вопросов регистрации и учета границ лесопарковых и зеленых поясов, о транспортной безопасности. В числе вопросов, включенных в повестки заседаний комитетов ЮРПА, обращения к правительству страны с просьбой включить вакцинацию против вируса папилломы человека в национальный календарь прививок, разработать и принять госпрограмму РФ, направленную на оздоровление и развитие водохозяйственного комплекса бассейна реки Дон, внедрить меры государственной поддержки сферы отдыха и оздоровления детей в России.
В ближайшее время инициативы кубанского парламента, как и представительных органов других субъектов РФ, будут направлены в Государственную Думу и правительство РФ.
В заключение мероприятия ряд делегатов были награждены почетными грамотами ЮРПА. На конференции состоялось также подписание соглашения о сотрудничестве между Волгоградской областной Думой и Законодательным Собранием Севастополя и церемония передачи полномочий по председательству в Южно-Российской Парламентской Ассоциации Республике Крым.
Комментируя итоги работы, Николай Гриценко от имени председателя ЗСК Юрия Бурлачко поблагодарил город-герой за оказанное гостеприимство. При этом он отметил, что для кубанских парламентариев пребывание на волгоградской земле было результативным и интересным.
— Из семидесяти пяти включенных в повестку дня конференции инициатив выделить какую-то одну трудно, поскольку все они имеют важное региональное значение. Краснодарский край приехал со своим пакетом документов, и все наши проекты получили поддержку коллег. Но особо я бы отметил две инициативы. Это поправки к Земельному кодексу России, которые призваны рационально использовать находящиеся в федеральном подчинении лесополосы, и обращение к министру сельского хозяйства РФ по поводу поддержки органического земледелия. Хочу поблагодарить организаторов конференции, губернатора Волгоградской области, коллег из регионов, поддержавших наши проекты. Я думаю, эта традиция в дальнейшем будет только укрепляться,— подчеркнул Николай Гриценко.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
Фото предоставлено пресс-службой ЗСК
