21 ноября в нашей стране отмечается тридцатипятилетие создания налоговой службы России. О том, как развивалась служба и с какими результатами ее сотрудники встречают этот праздник, рассказал руководитель краевого управления Алексей Николаевич Семенов.
Налоговая служба преодолела сложный путь становления и превратилась в надежную основу государства, обеспечивая финансовую стабильность и экономическую безопасность. Образованная ровно тридцать пять лет назад, она начинала свою деятельность в непростых условиях: специалисты осваивали новые законодательные нормы, работали исключительно с бумажными документами, карточки лицевых счетов велись вручную, а расчет пеней производился на калькуляторе. Сегодня же налоговое ведомство оснащено современными технологиями, электронными сервисами и автоматизированными системами учета, что позволяет эффективно контролировать исполнение обязательств налогоплательщиков и своевременно пополнять бюджет.
— Кто был среди первых сотрудников налоговой службы?
— В период формирования нашего ведомства основной состав сотрудников включал специалистов, ранее работавших в финансовых отделах администраций. Первоначально в Краснодарском крае функционировало семьдесят шесть инспекций, где трудились около 1200 сотрудников. Сегодня количество инспекций сократилось до двадцати одной, а численность коллектива, наоборот, выросла: сейчас здесь работают около трех с половиной тысяч профессионалов.
Особые слова благодарности заслуживают ветераны, те, кто стоял у истоков становления налоговой службы и прошел вместе с ней все этапы развития. Многие из них уже на заслуженном отдыхе, но есть те, кто и сейчас в строю. Сегодня сорок три сотрудника со стажем работы тридцать пять лет продолжают работать, передавая свой опыт и знания молодому поколению.
На протяжении многих лет менялись наименования, руководители и структура службы, но неизменной оставалась наша главная цель: добросовестно исполнять обязанности перед страной, обеспечивая поступление налогов в бюджеты всех уровней. Мы успешно адаптируемся к изменениям и осваиваем инновационные подходы в работе, сохраняя высокие показатели.
— О поступлениях. Уже есть показатели текущего года?
— Да, есть данные за девять месяцев работы. В бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды с территории края поступило почти восемьсот пятьдесят пять миллиардов рублей доходов, администрируемых ФНС, что на одиннадцать процентов выше прошлогоднего уровня. Из них почти триста шестьдесят шесть миллиардов направлено в консолидированный бюджет края.
— Краснодарский край стабильно входит в число экономически сильных регионов. На какой он позиции в общем зачете?
— У нас большая страна и каждый регион по определенным показателям в чем-то преуспевает. Поэтому объективно можно рассмотреть наш край на уровне федерального округа. Кубань удерживает лидерство в объемах доходов среди субъектов Южного федерального округа. Доля нашего региона в общих поступлениях округа на протяжении многих лет держится на уровне не ниже сорока процентов.
— Если говорить об итогах для бизнеса и службы, что стало главным достижением за тридцать пять лет?
— Конечно, цифровая трансформация налоговой системы, которая не только затронула налоговый контроль, но и превратила ведомство из фискального органа в сервисную службу. Сейчас у налогоплательщиков всё больше возможностей для комфортного ведения бизнеса и исполнения своих обязанностей, а проверки назначаются точечно, только при наличии явных признаков нарушений. За последние десять лет количество выездных проверок сократилось в четыре раза, а эффективность, напротив, увеличилась в два раза. Главная задача — указать налогоплательщику на выявленные ошибки и дать возможность самостоятельно их исправить.
Благодаря такому подходу службе удается достигать высоких результатов: по итогам 2024 года в бюджетную систему Российской Федерации мобилизовано около одного триллиона рублей.
— В последние годы ФНС позиционирует себя партнером бизнеса. Что для вас означает партнерство с налогоплательщиками?
— Открытый диалог с бизнесом, который мы выстраиваем уже в течение многих лет,— это и есть, на мой взгляд, партнерские отношения. Для этого создаются онлайн-сервисы — на сайте ведомства их уже более семидесяти, онлайн-сервисы позволяют решать большинство задач дистанционно. Сегодня «Личными кабинетами» пользуется подавляющее большинство налогоплательщиков: восемьдесят три тысячи юридических лиц, сто тридцать пять тысяч индивидуальных предпринимателей и два с половиной миллиона физических лиц.
Внедряются удобные системы налогообложения, которые позволяют работать без сложной отчетности (налог на профессиональный доход для самозанятых, автоУСН). Взаимодействие через электронные каналы связи — ТКС — позволяет получать государственные услуги и представлять отчетность в любое время без посещения налогового органа. Доля услуг, представленных в электронном виде, равна девяноста девяти процентам, а деклараций — более девяноста процентов. Электронной регистрацией бизнеса в этом году воспользовались девяносто пять процентов налогоплательщиков.
— По информации Росстата, в первом квартале Краснодарский край с его комфортным климатом был первым по числу переезжающих. А какая динамика налогоплательщиков, по данным налоговой службы?
— То, что многие стремятся переехать в наш регион, мы замечаем по изменению количества налогоплательщиков. За последние десять лет число физических лиц, состоящих на учете, увеличилось на полтора миллиона человек, за пять лет — на пятьсот тысяч. Сейчас в крае на учете более семи миллиона человек. Количество индивидуальных предпринимателей также растет: на сегодня их двести шестьдесят три тысячи — на семнадцать тысяч больше, чем пять лет назад. Количество юридических лиц остается стабильным: около сто одной тысячи.
— Самозанятые стали заметной частью малого бизнеса. Какова ситуация в этой категории?
— Самозанятых в крае зарегистрировано порядка семисот двадцати пяти тысяч, тогда как в 2024 году их было шестьсот семь тысяч. Следовательно, увеличиваются поступления налога на профессиональный доход: за 2024 год в бюджет поступило 2,7 миллиарда рублей, за девять месяцев текущего года — уже 2,8 миллиарда рублей.
— В ноябре вступил в силу новый порядок взыскания задолженности физических лиц. Как он будет работать? Многих ли граждан коснется?
— Новшество в том, что налоговая задолженность будет взыскиваться как в судебном, так и во внесудебном порядке в зависимости от согласия гражданина. Если разногласий нет, сумма будет списываться со счетов во внесудебном порядке, а при их наличии — через суд. Ожидается, что в 2026 году этот механизм охватит около трехсот тысяч налогоплательщиков края с общей суммой задолженности около трех миллиардов рублей.
— В текущем году организации и предприниматели на УСН стали плательщиками НДС. Много ли у нас таких в крае? Сколько НДС ими перечислено в бюджет?
— Всего лишь три процента, или 7,7 тысячи организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, перешли в категорию плательщиков налога на добавленную стоимость, так как их доходы превысили шестьдесят миллионов рублей. За семь месяцев 2025 года новая категория перечислила в бюджет более 12,7 миллиарда рублей налога на добавленную стоимость.
— Алексей Николаевич, бизнес-сообщество сейчас активно обсуждает повышение ставки НДС и снижение порога для применения УСН. Какую поддержку получат предприниматели, чтобы адаптироваться к новым условиям?
— Порог годовой выручки для уплаты НДС малым и средним бизнесом будет снижаться поэтапно в течение трех лет. Изначально предполагалось, что все, чей доход превышает десять миллионов рублей, начнут платить НДС со следующего года. В итоге порог будет плавающим: в 2026 году НДС будут платить те, чей доход как по итогам 2025 года, так и в течение 2026 года превысит двадцать миллионов рублей. Далее лимит доходов следующий: за 2026 год — пятнадцать миллионов, за 2027 год и следующие годы — десять миллионов рублей.
После принятия закона в Краснодарском крае появится ориентировочно порядка пятнадцати тысяч налогоплательщиков — примерно шесть процентов от общего числа тех, кто применяет упрощенную систему налогообложения. При этом для подавляющего большинства — почти для девяноста процентов плательщиков налогов по упрощенной системе — изменений не произойдет. Важно отметить, что сохраняются специальные ставки налога на добавленную стоимость: пять процентов и семь процентов для малого бизнеса без права на налоговые вычеты.
Кроме того, будет введен мораторий на штрафы для плательщиков налогов по УСН, которые впервые начнут представлять декларации и уплачивать НДС по новым правилам.
В связи с тем, что у многих компаний еще есть время на переход, необходимо готовиться уже сейчас: пересчитать финансовую нагрузку и, возможно, выбрать новую систему налогообложения. Если бизнес имеет численность сотрудников до пяти человек, то он может рассмотреть для себя автоУСН. Этот режим подойдет компаниям с годовым доходом до шестидесяти миллионов рублей.
— Насколько кубанцы дисциплинированы в части уплаты имущественных налогов?
— В прошлом году более девяноста пяти процентов жителей края уплатили налоги вовремя. Надеемся, что в этом году граждане также исполнили свои обязанности в установленные сроки: не позднее первого декабря. Досрочно уплачено пятьдесят пять процентов исчисленных сумм.
— Насколько изменились суммы поступлений налогов граждан за последнее десять лет?
— Общий объем поступлений увеличился почти в два с половиной раза. Земельный налог вырос на пятьдесят два процента, транспортный — почти в два раза, а налог на имущество физических лиц — более чем в семь раз. Сумма начислений выросла с девяти миллиардов рублей в 2015 году до двадцати трех миллиардов в 2025 году.
— Вы отметили, что уровень налоговой дисциплины в крае высокий. Что влияет на сознательность граждан?
— Нам важно, чтобы граждане знали свои права и обязанности. Поэтому наряду с масштабными кампаниями по информированию, созданием условий для быстрой и удобной уплаты налогов служба запустила проект для школьников «юНГа». Считаю, что осознанное отношение к уплате налогов должно формироваться с раннего возраста. В сентябре мной лично был проведен урок для шестиклассников одной из школ Краснодара. Было приятно отметить, что дети смышленые, сами делают много интересных выводов, делятся мнениями.
— Что бы вы пожелали коллегам и предпринимателям в юбилейный год службы?
— Коллегам — здоровья, профессиональных успехов и уверенности в значимости своей работы. Предпринимателям — смелости развиваться, честности и доверия к государству. Когда бизнес и налоговая служба действуют в одном направлении, выигрывает не только экономика, но и общество в целом.
Сергей БОВЧУН
Фото пресс-службы УФНС по Краснодарскому краю
