пресс-служба ЗСК
Председатель ЗСК Юрий Бурлачко провел планерное совещание, в рамках которого парламентарии рассмотрели ход реализации законодательства в сфере миграционной политики.
В обсуждении важного вопроса приняли участие начальник Управления по миграционным вопросам администрации края Александр Болдин и начальник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по региону Ирина Безуглова.
Руководитель кубанского парламента в самом начале разговора отметил, что вопросы миграции традиционно считаются одними из наиболее сложных и многогранных.
— Миграция выступает объективным явлением, процессом, который неизбежно оказывает серьезное влияние на экономическую и социальную политику в любом государстве. Наш край — регион с благоприятными для проживания и трудовой деятельности климатическими условиями, развитой транспортной инфраструктурой, крупнейшими портами на побережье Азовского и Черного морей, постоянным притоком инвестиций и различными строительными площадками. Все эти условия в совокупности создают привлекательный образ региона, притягивая различные миграционные потоки,— обозначил предмет обсуждения Юрий Бурлачко.
Начальник Управления по миграционным вопросам администрации края Александр Болдин проинформировал депутатов, что в крае наблюдается миграционный прирост населения на протяжении последних лет. За 2023 год из других субъектов страны он составил 24602 человека, за счет международной миграции — 7894 человека.
Отдельно руководитель ведомства остановился на вопросах трудовой миграции. Он отметил, что по результатам рассмотрения заявок работодателей на 2023 год для края была утверждена квота на выдачу 337 разрешений на работу, на 2024 год — четырехсот восемнадцати таких разрешений. В то же время постановлением губернатора региона на текущий год был установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по всем видам экономической деятельности, за исключением строительства. На следующий год планируется установить такой запрет по всем видам экономической деятельности.
В ходе обсуждения поднимался вопрос эффективности повышения регионального коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда. Александр Болдин отметил, что ежегодно проводится работа по планомерному увеличению данного коэффициента, который влияет на размер фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента. По словам Александра Болдина, на 2025 год планируется установить его в размере 5,5. Данная мера направлена, с одной стороны, на повышение доходной части бюджета, с другой — на ограничение притока в регион излишней иностранной рабочей силы и делает экономически невыгодным пребывание нетрудоустроенных иностранных граждан на территории региона. Кроме того, в качестве дополнительных рычагов профилактики и предупреждения нарушений трудового и миграционного законодательства использующие труд иностранных граждан и лиц без гражданства юридические лица и индивидуальные предприниматели не могут рассчитывать на меры государственной поддержки в случае их нарушения.
По мнению членов комитета ЗСК по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан, которое озвучил его председатель Андрей Горбань, эффективность выполнения законодательства России в сфере миграции прежде всего зависит от надлежащего государственного контроля и реализации контрольно-надзорными и правоохранительными органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции. И в нашем крае с учетом его курортной специфики такой контроль должен носить приоритетный характер, так как это важный фактор стабильности региона.
Среди предложений комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан отмечена необходимость повышения эффективности анализа и мониторинга миграционной ситуации на территории края, совершенствования федерального законодательства в этой сфере, усиления информирования хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, об ответственности за нарушение требований миграционных норм, действующих в России, и другие.
Депутаты высказывали рекомендации по дальнейшему совершенствованию миграционного законодательства и выстраиванию миграционной политики в целом. Свое видение ситуации и работу ведомства в этом направлении представила начальник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по региону Ирина Безуглова.
Общим мнением всех выступивших стала необходимость усиления постоянного контроля за миграционной ситуацией в регионе, четкого выполнения требований миграционного законодательства на территории края.
В принятой по итогам совещания резолюции нашли отражение прозвучавшие рекомендации и предложения по обозначенной теме.
