Министерство труда Кубани: комплексная забота о благополучии семей

— В настоящее время идет подготовка к детской оздоровительной кампании. Детский отдых — приоритет для Кубани,- говорит Полина Микова. — Ежегодно в Краснодарском крае отдыхает порядка 780 тысяч детей. Треть из них приезжает из других субъектов страны. Мы принимающий регион и несем ответственность не только за краевых детей, но и за каждого ребенка, находящегося на территории края. В сфере детского отдыха налажено межведомственное взаимодействие всех заинтересованных органов, служб и ведомств. Координирует эту работу межведомственная комиссия Краснодарского края по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, которую возглавляет заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края А. А. Минькова. Вопросы обеспечения качественного и безопасного детского отдыха находятся на постоянном контроле. Безопасность детей обеспечивается по всем направлениям: антитеррор, пожарная безопасность и безопасность на воде, выполнение норм и требований санитарного законодательства, безопасность питания, качество оказания медицинской помощи, подбор квалифицированного педагогического и медицинского персонала.
В рамках подготовки к летней детской оздоровительной кампании 2019 года уже состоялись первые заседания с участием краевых министерств образования, науки и молодежной политики, здравоохранения, курортов, туризма и олимпийского наследия края, краевого Управления Роспотребнадзора и Росстата по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Мероприятия по организации детской оздоровительной кампании на Кубани финансируются за счет средств краевого и муниципальных бюджетов. В целом на детскую оздоровительную кампанию планируется направить более двух миллиардов рублей бюджетных средств, что не ниже уровня 2018 года.
По линии Министерства труда и социального развития края в рамках финансирования, предусмотренного государственной программой «Дети Кубани», реализуются различные меры государственной поддержки. На эти цели предусмотрено более 825,4 миллиона рублей.

За счет средств краевого бюджета мы приобретем не менее 24 тысяч путевок и курсовок в лагеря и санаторно-курортные организации, из них 18 тысяч для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из малообеспеченных и многодетных семей.

Кроме этого запланировано порядка 40 миллионов рублей на софинансирование с местными бюджетами мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время. На базе муниципальных лагерей оздоровится более 5 тысяч детей.

В случае самостоятельного приобретения родителями путевки для своего ребенка сохранена возможность получения ими частичной компенсации в размере 50 процентов от установленной в крае средней стоимости одного дня пребывания ребенка в лагере или санатории. На эти цели запланировано 33 миллиона рублей для двух тысяч детей. Отмечу, что это может быть любая детская здравница, расположенная на территории Российской Федерации.

В качестве лучших практик организации детской оздоровительной кампании, действующих на территории Краснодарского края, можно отметить развитие бальнеолечения по месту жительства без организации питания. Положительные стороны — экономичность и доступность.

Данными мерами государственной поддержки может воспользоваться ребенок в возрасте от 4 до 17 лет, который является гражданином Российской Федерации и проживает в Краснодарском крае.

В прошлом году в крае функционировало 1737 детских здравниц. Надеемся, что в этом году их количество не снизится. Это загородные лагеря и санатории, пришкольные лагеря с дневным пребыванием, труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа.

Нами проводится работа по расширению сети подведомственных организаций отдыха детей и их оздоровления. В этом году детей, нуждающихся в особой заботе государства, примут две здравницы.

Детская оздоровительная кампания в Краснодарском крае носит круглогодичный характер. И сегодня в 12 детских здравницах края оздоравливается порядка 3 тысяч детей, из которых около тысячи — кубанские дети и две тысячи — из иных субъектов России и государств.

— Какие меры по обеспечению безопасности детей и предупреждению детского травматизма принимаются в Краснодарском крае?

— Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края уделяет особое внимание вопросам обеспечения безопасности детей.

За прошлый год в комиссию поступили сведения о 905 чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними, в том числе о фактах жестокого обращения с детьми, случаях суицида, дорожно-транспортных происшествиях, травмированиях, отравлениях, падениях с высоты, несчастных случаях на воде и пожарах.
Органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае ведется работа по предупреждению несчастных случаев с детьми.

По инициативе комиссии с 2014 года в зимний период организовано посещение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении. Такая профилактическая работа позволяет защитить права и законные интересы несовершеннолетних, предупредить случаи травматизма, а также возникновения пожаров, вызванных использованием неисправных отопительных приборов.

В период с 14 ноября 2018 года по 8 января 2019 года посещено более 65 тысяч семей указанной категории, в которых проживает более 200 тысяч детей.
В рамках реализации Закона Краснодарского края от 21.07.2008 № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» в прошлом году с ночных улиц возвращено в семьи 11,5 тысячи несовершеннолетних. Это дети, с которыми не случилось беды, которые не попали в дорожно-транспортные происшествия, не стали жертвой преступников.

Сотрудниками транспортной полиции проводятся мероприятия по выявлению безнадзорных детей, совершающих правонарушения. В прошлом году на объектах транспорта выявлено 1,3 тысячи несовершеннолетних, из них более семисот — за безнадзорность, свыше пятисот — за совершение административных правонарушений, преступлений и общественно опасных деяний.

В крае ежегодно в период летних каникул комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток».

Ее основная задача — предотвращение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов, а также обеспечение личной безопасности детей во время летних каникул. Операция помогает выявить детей, которые нуждаются в помощи со стороны государства.

— Что предпринимается в крае для предотвращения насилия над детьми?

— Обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних — одна из задач органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

По линии органов социальной защиты населения вопросами раннего выявления семейного неблагополучия, защиты прав несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, занимаются управления социальной защиты населения и отделения помощи семье и детям, созданные при комплексных центрах социального обслуживания населения в каждом муниципальном образовании края.
На учете органов и учреждений социальной защиты населения состоит более 3,5 тысячи семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в которых воспитывается около 9 тысяч детей.

Сотрудники отделений помощи семье и детям помогают разрешить конфликты в семьях и скорректировать детско-родительские отношения, оказывают содействие в оформлении различных документов и полагающихся выплат.

При посещении семей, состоящих на профилактических учетах, семьям выдаются тематические памятки, буклеты с номерами телефонов, куда каждый ребенок, подросток при необходимости может позвонить в любое время суток и быть услышанным.

В крае с 2010 года на базе краевого методического центра действует общероссийский детский телефон доверия с единым номером 8 (800) 2000–122.
Специалисты центра оказывают детям и их родителям экстренную консультативно-психологическую помощь по телефону, в том числе в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей.

В прошлом году в службу обратилось более 22 тысяч человек, из них свыше 13 тысяч — несовершеннолетние, около 10 тысяч — взрослые.
В случае если абонент дает согласие на вмешательство в ситуацию, информация незамедлительно передается в соответствующее отделение помощи семье и детям.

Специалисты выезжают по указанному адресу и принимают все необходимые меры социально-психологической поддержки несовершеннолетнего.
Ежегодно в крае в апреле проводится социально значимая акция «Синяя лента апреля». Ее цель — привлечь внимание общества к проблеме насилия над детьми и подростками, профилактировать жестокое обращение с ними, мотивировать население информировать ведомства, работающие с детьми, о недобросовестном, пренебрежительном отношении к несовершеннолетним в семьях.

В прошлом году в рамках акции для детей и подростков были организованы тематические встречи, диспуты, беседы, конкурсы рисунков на асфальте, показаны социальные видеоролики «Мы против насилия».

В акции приняло участие более 16 тысяч родителей, из них свыше 3 тысяч, состоящих на профилактических учетах, и больше 24 тысяч несовершеннолетних, из них почти 4,5 тысячи детей, состоящих на профилактических учетах.

Большое внимание уделяется и правовой грамотности родителей, так как многие из них не подозревают о последствиях применения физического наказания к своим детям.

Активная работа по профилактике жестокого обращения с детьми проводится и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края.

По сведениям правоохранительных органов края, в прошлом году в отношении детей совершено 2,5 тысячи преступлений, снижение в сравнении с прошлым годом составило 5,4 процента.

В целях предупреждения жестокого обращения и насилия над детьми в прошлом году муниципальными комиссиями проведена индивидуальная профилактическая работа с более чем двумя тысячами семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживает 2629 детей.

Родителям оказывается комплексная помощь в создании условий для нормального развития детей. В результате с профилактического учета муниципальных комиссий в 2018 году снято 883 семьи, из них 505, или 57 процентов,- в связи с устранением причин и условий постановки на учет.
В крае продолжает действовать комплексный план мероприятий, направленных на профилактику преступлений несовершеннолетних и в отношении детей, жестокого обращения с ними, выявление семейного неблагополучия, предупреждение травматизма и суицидального поведения несовершеннолетних на 2019–2020 годы.

В его реализации задействованы все органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Краснодарского края.

Министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проводится работа по выявлению сайтов в интерактивной сети Интернет и ссылок на сайты, пропагандирующих наркотические средства, жестокое обращение с детьми, асоциальный характер поведения, суицидальные настроения.
В прошлом году специалистами в муниципальных образованиях края выявлено более семи тысяч таких ссылок. Информация о выявленных ресурсах размещается на сайте Роскомнадзора для дальнейшей блокировки указанных интернет-сайтов.

— Расскажите о работе краевого кризисного центра помощи женщинам.

— В целях адаптации и реабилитации женщин, в том числе с детьми, подвергшихся физическому или психическому насилию в семье, потерявших жилье или работу, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях, в крае функционирует краевой кризисный центр помощи женщинам.
В структуре центра два отделения: стационарное на 20 койко-мест и консультативно-профилактическое. Прием в стационарное отделение ведется круглосуточно. Специалисты консультируют по вопросам семейного права, защиты своих интересов, оказывают содействие в решении вопросов самообеспечения, трудоустройства, жилищных проблем, здоровья, воспитания детей, оказывают психологическую помощь по выходу из конфликтной ситуации.

Услугами учреждения в прошлом году воспользовались 813 человек, в том числе 544 женщины, двести человек обслужено в условиях стационара. Всем обратившимся предоставлена профессиональная помощь и поддержка специалистов, оказан комплекс социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых и иных услуг.

Усилия специалистов направлены на то, чтобы поддержать женщину и найти выход из кризиса.