Основополагающим принципом рыночной экономики является свобода экономической деятельности. Непременным условием ее роста и развития является создание органами власти и местного самоуправления благоприятного инвестиционного климата для ведения бизнеса.
Вместе с тем в текущем году продолжают выявляться нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории края, в том числе и в действиях работников органов местного самоуправления.
Так, прокуратурой края за пять месяцев 2019 года выявлено более трех тысяч нарушений в данной сфере, внесено более 1,1 тысячи актов прокурорского реагирования, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 327 должностных лиц.
В целях оперативного получения информации о нарушениях прав хозяйствующих субъектов прокуратурой края осуществляется взаимодействие с представителями некоммерческих организаций по защите прав предпринимателей.
В 2019 году впервые проведен открытый форум Прокуратуры Краснодарского края по вопросам защиты прав предпринимателей, на котором представители бизнес-сообщества Краснодара при непосредственном общении с руководством прокуратуры края, правоохранительных органов края поделились имеющимися проблемами ведения предпринимательской деятельности.
Поднимаемые в ходе форума проблемные вопросы являются предметом тщательных прокурорских проверок.
Так, по результатам рассмотрения обращения предпринимателя, осуществляющего хозяйственную деятельность в Прикубанском административном округе Краснодара, стоимость подключения к сетям водоснабжения коммерческого объекта снижена в 16 раз.
По результатам проверки доводов другого обращения органами предварительного расследования приняты меры к возвращению производственного оборудования, изъятого в рамках возбужденного уголовного дела.
Помимо проведения форума одним из важных источников получения информации являются обращения предпринимателей, поступающие в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей, который проводится органами прокуратуры края каждый первый вторник месяца.
Не снижает своей актуальности надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательства при осуществлении контролирующими органами проверочных мероприятий.
Так, проведенная аппаратом прокуратуры края во втором квартале 2019 года плановая проверка соблюдения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов при осуществлении проверок их деятельности управлениями Роспотребнадзора по краю, Росреестра по краю и Россельхознадзора по краю и Республике Адыгея, государственной жилищной инспекцией края показала, что продолжают иметь место случаи организации мероприятий по контролю в отсутствие оснований, ненаправление актов проверок юридическим лицам, проведение проверок субъектов предпринимательства под видом физических лиц с целью ухода от установленной процедуры согласования мероприятий по контролю с органами прокуратуры, неприменения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ по замене административного штрафа на предупреждение.
По всем фактам нарушений прокуратурой края приняты исчерпывающие меры реагирования.
В предстоящем полугодии органами прокуратуры края будет продолжена работа по надзору за соблюдением прав предпринимателей, выявлению и пресечению административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности.
Дмитрий ГОРБАТ, и. о. начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры Краснодарского края
