Отели вместо самостроев: как закон о строительстве изменил туристическую среду Кубани

Начало последнего весеннего месяца в Краснодарском крае уже традиционно связывают с открытием туристического сезона. Жители всей России ассоциируют регион с планами на отдых, причем самый разнообразный. Судите сами: винодельни в Геленджике, горнолыжный курорт в Красной Поляне, кемпинги и глэмпинги от Джубги до Сочи. Даже названия мест навевают романтические нотки: Абрау-Дюрсо, «Роза Хутор», Сукко, Джанхот…

Только за майские праздники Кубань посетило порядка семисот тысяч туристов. При этом в семидесяти пяти процентах случаев гости выбирали отдых на Черном и Азовском морях.

По официальной статистике, больше половины жителей России хотели бы иметь свой дом на побережье. Желание-то совсем простое: во время заката солнца выйти с фруктами на террасу собственного дома, расположенного прямо у Черного моря, и подумать о хорошем. Простое желание, но дорогое. Однако даже тем, у кого есть средства на его реализацию, в ближайшее время об этой мечте придется забыть.

Дело в том, что Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев предложил установить новые правила. Законодательным Собранием Краснодарского края собранием принят закон, который запрещает строительство частных домов на расстоянии меньше пятисот метров от линии моря. Коснулся закон прибрежных территорий как Черного моря, так и Азовского. Такие ограничения ввели в Сочи, Геленджике, Анапе, Ейске и других городах-курортах, где чаще всего отдыхают туристы.

Местные предприниматели

На территории рядом с морем вот уже четыре года могут размещаться только гостиницы, санатории и детские здравницы. Те из местных жителей, кто планировал построить гараж, а затем каждый год надстраивать к нему по этажу, конечно, огорчились. Однако положительный отклик это вызвало у местных предпринимателей, которые обзавелись коммерческими помещениями у моря, построенными согласно нормам.

В Ейске, например, Любовь Забрянская открыла в прибрежной зоне сначала гостиницу, а затем и кафе. Как отметила предприниматель, такую необыкновенную панораму нельзя скрывать от туристов. В своем кафе Любовь соорудила специальную смотровую площадку, чтобы отдыхающие смогли получить не только гастрономическое удовольствие, но и эстетическое.

В строительстве таких объектов важно учитывать еще одно важное требование. На расстоянии до ста метров высота здания не должна превышать двадцати одного метра. Такие ограничения важно соблюдать, чтобы красочный вид на море открывался всем, а здания друг другу не мешали.

Теперь обратимся к туристам, планирующим провести летний отдых на берегу Черного моря. Стоит напомнить, что на некоторых пляжах Анапы и Темрюкского района продолжается очистка песка от мазута. В середине апреля Роспотребнадзор запретил там купаться. Но не стоит расстраиваться.

Важно, что на этих территориях до конца года отменили курортный сбор для туристов. Кроме того, за четыре года в Анапе и Темрюкском районе открылись симпатичные набережные с многочисленными кафе и прогулочными зонами. И всё это благодаря одобренному закону: если бы не он, то пришлось бы перепрыгивать через заборы частных территорий. Кстати, никто не запрещал обустраивать в отелях бассейны.

Что касается частников

После вступления закона в силу многие местные жители испугались за свои дома. Масло в огонь подлила информация о том, что на азово-черноморском побережье массово начали сносить строения. Например, в Туапсе только за 2022 год демонтировали более ста самовольно возведенных объектов, располагавшихся у моря.

Однако сразу после того, как закон был согласован, в крае стали разрабатывать генеральные планы курортов, в которые вошли новые зоны рекреации.

Заслуженный архитектор России Юрий Рысин пояснил местным жителям, чьи дома начали строить до вступления закона в силу, что они могут не волноваться за сохранность недвижимости. Оказалось, что новые правила на них не распространяются. Желающим стать предпринимателями Рысин рекомендовал возводить гостиницы или заведения общепита на свободных участках.

Мнение экспертов

По словам Губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, данный закон спас регион от дефицита четырех- и пятизвездочных отелей. Вениамин Кондратьев заявил, что в случае бездействия власти все побережье превратилось бы в один большой спальный район.

Похожее мнение выразил председатель ЗСК Юрий Бурлачко. Он отметил, что без принятия законопроекта застройщики могли бы просто уничтожить курортную составляющую региона, которая доминирует среди других отраслей в крае.

Самые изворотливые строители стали придумывать планы обхода норм законодательства. Поэтому в 2024 году утвержденные нормативы пришлось скорректировать, так как некоторые подрядчики возводили жилье под видом апартаментов для туристов.

Оценила закон и аналитик одной из компаний. Анастасия Соснова рассказала, что стоимость квартир и домов в курортных городах может стать дешевле, потому что строители не смогут создавать выгодные проекты, связанные с высокой маржинальностью. В то же время ограничение на стройку прямо у берега может уберечь море от попадания в него грязной воды из канализационных труб и другого мусора.

Новый закон сильно изменил туристическую систему всего побережья Краснодарского края. Споры о его необходимости не утихали несколько лет, однако уже сейчас, думается, все успокоились: чиновники работают над улучшением законодательной базы, бизнесмены в рамках правил строят отели, а частники ищут более выгодные места. Кубань развивает курортную среду, являясь регионом, куда приезжают миллионы туристов со всей России.

Полина МАКСИМОВА

Продолжая пользоваться этим сайтом, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных, а также с тем, что элементы сайта могут использовать cookies и другие аналитические данные.