Работать строго по плану

На планерном совещании в кубанском парламенте депутаты рассмотрели наиболее острые вопросы исполнения государственных программ в Краснодарском крае. При этом был проанализирован ход их реализации в первом квартале 2019 года. Провел совещание спикер ЗСК Юрий Бурлачко.

В обсуждении приняли участие вице-губернатор Игорь Галась, отраслевые министры и руководители краевых департаментов и ведомств.

Открывая совещание, Юрий Бурлачко подчеркнул, что вновь речь идет о проблемах, которые озвучивались неоднократно. Это и запоздавшее внесение изменений в ту или иную программу, и несвоевременное распределение средств муниципалитетам и так далее — ошибки, которые уже давно известны и изучены, но почему-то в некоторых отраслях повторяются из года в год.

— Одна задержка тянет за собой целую цепочку других, и в итоге работа буксует. При этом должен отметить, что позитивная динамика наблюдается. Однако она настолько неярко выражена, что создается иллюзия, будто динамики как таковой нет,— заострил внимание на проблемах спикер.

Подробно о результатах исполнения госпрограмм в регионе рассказал министр экономики Александр Руппель. По его данным, выполнение бюджетных программных назначений в первом квартале 2019 года было обеспечено в сумме более 41 миллиарда рублей (95 процентов от прогноза кассовых выплат). По большинству госпрограмм имелось отклонение от прогноза кассовых выплат в целом на пять процентов.

Приоритетными в структуре программных расходов остаются межбюджетные трансферты местным бюджетам. При этом, что касается субсидий, зачастую нарушаются сроки их распределения. Так, вовремя субсидии не распределялись Департаментом строительства, Министерством образования, Минкультуры, Минсельхозом, Министерством ТЭК и ЖКХ и Министерством физкультуры и спорта.

Выступая с содокладом, председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Николай Кравченко сказал об ошибках, допущенных по реализации госпрограмм краевыми департаментами строительства и министерства ТЭК и ЖКХ. По его словам, из-за имевших место нарушений существуют риски несоблюдения сроков завершения строительства в крае социально значимых объектов (школ, детсадов) и объектов инфраструктуры (водопроводов, газопроводов, очистных сооружений).

— По итогам первого квартала текущего года снова повторяется ситуация 2018-го. Уже май заканчивается, а муниципалитетам не доведено более 700 миллионов рублей. А это строительство школ, детских садов, социального жилья, обеспечение земельных участков для многодетных семей инженерной инфраструктурой,— обратился спикер Законодательного Собрания к главе Департамента строительства Денису Юрковскому.

Министр заверил, что все обязательства непременно будут выполнены к июлю.

Недоработки со стороны Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства прокомментировал глава ведомства Евгений Зименко. Из 3,5 миллиарда рублей субсидий на 1 апреля было распределено всего 668 миллионов (19 процентов). Но на сегодня уже распределено более двух миллиардов рублей, или 81 процент. Нераспределенными остались средства, на которые муниципальные образования не могут подать заявку в связи с прохождением госэкспертизы проектно-сметной документации. Работы планируется завершить к 1 июля.

Обращаясь к руководству Министерства транспорта, Юрий Бурлачко заметил, что в 2019 году помощь краевого бюджета на ремонт местных дорог получило только 202 муниципальных образования из 426, а девяносто два вообще не получали средства на данные цели за последние три года. Министерству было предложено пересмотреть критерии отбора, в соответствии с которыми муниципальным образованиям предоставляются субсидии.

Замминистра транспорта и дорожного хозяйства Андрей Белугин проинформировал депутатов, что на содержание и ремонт предусмотрено 29 миллиардов рублей бюджетных средств, планируется заключение 1,1 тысячи госконтрактов. Уже заключено их на сумму свыше 13 миллиардов рублей. В стадии завершения находится подготовка проектно-сметной документации по большинству объектов реконструкции, строительства и капремонта. Все запланированные средства на субсидии муниципальным образованиям будут распределены в ближайшее время.

Также в ходе планерного совещания отчитались министр труда и социального развития Сергей Гаркуша, затронувший вопрос существующих рисков по освоению бюджетных средств, выделенных на приобретение жилья для детей-сирот, и руководитель регионального Минобразования Елена Воробьева, которая говорила о том, что может помешать в полном объеме освоить бюджетные средства, запланированные на строительство универсальных спортивных залов.

Вице-губернатор Игорь Галась в своем выступлении отметил, что, благодаря усилиям краевого депутатского корпуса, органы исполнительной власти научились брать ответственность на себя. Упор делается на полное освоение бюджетных средств. Важно при этом добиваться адекватного планирования.

Завершая обсуждение, Юрий Бурлачко отметил, что к вопросу реализации госпрограмм депутаты вернутся в сентябре и проверят ход их исполнения по итогам полугодия.

На планерном совещании принята резолюция. В документе изложены рекомендации исполнительным органам государственной власти, ответственным за реализацию государственных программ.

 

Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА