Прокурор города Краснодара Олег Мединский рассказал газете «Кубань сегодня» об итогах работы за 2018 год.
— Вся работа строилась, исходя из тех конкретных задач, которые были поставлены Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Прокуратурой Краснодарского края, а также учитывая состояние законности на территории города.
— Сколько нарушений выявлено в прошлом году в результате осуществления надзорной деятельности в сфере исполнения законов, соблюдения прав и свобод граждан?
— Всего нами выявлено 1389 нарушений законодательства, и для их устранения внесено 103 представления, по итогам рассмотрения которых 157 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, опротестовано 155 правовых актов. По инициативе прокурора Краснодара в административном порядке наказано 47 человек.
— Какие направления деятельности являлись приоритетными?
— Среди основных защита законных прав дольщиков,— уточнил Олег Мединский. — Решению этой проблемы мы посвятили весь минувший год и добились определенных положительных результатов. В данном направлении продолжаем работать и в этом году.
— Что было сделано в первую очередь?
— Проведена инвентаризация всех проблемных объектов долевого строительства и так называемых самостроев. И затем, после получения полной картины в этой сфере, прокуратура города совместно с прокурорами округов, органами исполнительной власти края и местного самоуправления приняла меры, направленные на защиту прав дольщиков.
— О каком количестве многоквартирных домов идет речь?
— Порядка 70 объектов по итогам прошлого года введены в эксплуатацию. Это те дома, по которым ранее были нарушены сроки завершения строительства.
Семьдесят многоквартирных домов — это более 12 тысяч квартир, и они передаются людям, которые заключили договоры долевого участия. Но всё еще остаются проблемные объекты, которыми мы продолжаем активно заниматься.
— Как строится работа в этом направлении?
— В том числе посредством проведения заседаний межведомственной рабочей группы, созданной в прокуратуре города. В ее состав входят представители органов местного самоуправления, всех ресурсоснабжающих организаций. По мере необходимости на заседания межведомственной рабочей группы также приглашаются застройщики и дольщики.
Совместно досконально выясняем существующие проблемы, которые необходимо решать для завершения строительства многоквартирных домов. Это вопросы, связанные с подключением к энергоресурсам, сокращением сроков прохождения документов во всех инстанциях, и другие. Касается это не только домов, возводящихся в соответствии с федеральным законом ФЗ №214 (заключение договоров долевого строительства), но и так называемых самостроев.
Кроме того, в 2018 году давалась уголовно-правовая оценка действиям недобросовестных застройщиков. Семнадцать уголовных дел в отношении данных лиц направлено в суд для рассмотрения по существу.
— Что можете сказать о соблюдении бюджетного законодательства?
— Прежде всего это касается закупок товаров и услуг за счет средств муниципального бюджета. В 2018 году прокуратурой города выявлены нарушения в этой сфере. В частности, в августе объявлялся конкурс муниципальным учреждением о приобретении автомобилей, при этом цены, заявленные на них, завышены, в связи с чем прокуратурой объявлено предостережение и закупка снята с конкурса. Затем процедуру торгов провели повторно, но стоимость автомобилей уменьшена на полмиллиона рублей.
— Какие меры принимались прокуратурой в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории города?
— Прокуратурой города в данном направлении проведена определенная работа. Так, выявлено свыше семидесяти фактов наличия водительских удостоверений у лиц, состоящих на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер Министерства здравоохранения Краснодарского края» по причине заболевания наркоманией либо алкоголизмом. Наличие водительских удостоверений у данной категории граждан предоставляло им право управлять транспортными средствами — источниками повышенной опасности, что создавало угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц — участников дорожного движения.
В связи с этим нами направлены в суды заявления о признании указанных лиц утратившими право на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья. На основании вступивших в законную силу решений судов соответствующие сведения в отношении указанных граждан внесены в базу данных ГИБДД.
— Соблюдение прав граждан в сфере ЖКХ — немаловажный вопрос. Как реагирует прокуратура на всевозможные нарушения?
— Данное направление является одним из основных. На постоянном контроле прокуратуры находится вопрос подготовки к отопительному сезону. Кроме того, нами перед администрацией муниципального образования город Краснодар инициирован вопрос принятия на баланс бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры (канализации, электроснабжения, уличного освещения) в районе улицы Восточно-Кругликовской, поселка имени Жукова, станицы Елизаветинской.
— Общеизвестно, что ключевой формой взаимодействия населения и государства является рассмотрение обращений граждан. Много ли граждан в 2018 году обратилось за помощью именно в Прокуратуру Краснодара?
Если говорить о жалобах, то их рассмотрено по существу порядка девятисот. Надо сказать, что ежедневно на прием приходят граждане, которым необходима помощь со стороны Прокуратуры Краснодара. В 2018 году оперативными работниками прокуратуры города принято свыше 1500 человек, лично прокурором — 98 человек. Кроме того, каждый первый вторник месяца в прокуратуре проводится прием предпринимателей. Если говорить в целом о поступивших обращениях граждан, то они касались жилищного и земельного законодательств, административных правонарушений, безопасности дорожного движения и других вопросов.
— А существует ли отличие в компетенции прокуратур города и административных округов при рассмотрении жалоб? Как гражданам определить, куда им обратиться за помощью?
— Должен отметить, что городская и окружные прокуратуры имеют разную компетенцию в своей деятельности при рассмотрении обращений граждан. Если мы говорим о Прокуратуре Краснодара, то в нашу компетенцию входят вопросы, связанные с надзором за соблюдением законодательства администрацией муниципального образования город Краснодар, контролирующими органами городского уровня, УМВД России по городу Краснодару. Так, если человеку отказывают в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в предоставлении земельного участка или возникает вопрос с выдачей разрешения на строительство, а также с тарифами, установленными городской администрацией, здесь следует обратиться в Прокуратуру Краснодара. Вопросы, касающиеся нарушений в деятельности хозяйствующих субъектов, подразделений органов власти окружного уровня, относятся к компетенции прокуратур административных округов города.
Кроме обозначенных актуальными направлениями деятельности прокуратуры города в 2018 году явились также: противодействие коррупции, защита прав субъектов предпринимательства, борьба с преступностью. В указанных сферах нами достигнуты определенные результаты, в текущем году работа в данных направлениях будет продолжена.
Беседовал Михаил МУСАЕВ
