фото: пресс-служба ЗСК
Под председательством руководителя кубанского парламента Юрия Бурлачко на прошлой неделе состоялась очередная, семьдесят восьмая сессия ЗСК. В пленарном заседании приняли участие Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев, начальник ГУ МВД России по Краснодарскому краю Олег Агарков, исполняющий обязанности прокурора Краснодарского края Александр Трухин, руководитель территориального управления Минюста России Игорь Бабаев, председатель Контрольно-счетной палаты края Сергей Усенко. В повестке пленарного заседания было более тридцати вопросов.
Результативная работа
Первым депутаты заслушали отчет о деятельности полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю за 2025 год. По словам начальника главка генерал-лейтенанта полиции Олега Агаркова, в прошлом году в крае, как и в целом по России, сохранилась положительная динамика сокращения преступности, в том числе по ряду ключевых направлений. Общее число зарегистрированных преступлений снизилось на 15,6 процента. Принятые меры позволили сократить уровень преступности в регионе на двадцать пунктов — он составил 106,6 преступления на десять тысяч человек населения, что ниже среднероссийского и среднеокружного показателей. На 4,7 процента увеличилась общая раскрываемость преступлений, а также на 5,4 процента — тяжких и особо тяжких составов. При этом по наиболее опасным посягательствам против личности: убийствам, причинениям тяжкого вреда здоровью, разбойным нападениям — она составила девяносто восемь процентов. Более чем на девять тысяч сокращен остаток нераскрытых преступлений.
В современных условиях наиболее проблемным направлением работы руководитель ведомства назвал борьбу с преступлениями в сфере высоких технологий. Их было зарегистрировано более двадцати шести тысяч, эта доля в общем массиве превысила сорок два процента. Материальный ущерб от данного вида преступлений составил свыше шести миллиардов рублей, принятыми мерами удалось его сократить на полтора миллиарда.
Сотрудниками полиции выявлено около трех с половиной тысяч экономических преступлений. Возмещенный ущерб по экономическим преступлениям составил около шести миллиардов рублей.
Отдельное внимание в докладе было уделено анализу работы с несовершеннолетними по профилактике их вовлечения в преступную деятельность и совершения антиобщественных действий.
В ходе обсуждения депутаты подняли вопросы необходимости усиления мер по пресечению преступлений в сфере высоких технологий, а также решения проблемы дефицита кадров в органах внутренних дел, ремонта участковых пунктов полиции и другие.
Комментируя прозвучавшую информацию, председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что доклад руководителя регионального главка подтверждает эффективность деятельности Министерства внутренних дел на территории Краснодарского края.
— В том, что эффективность постоянно повышается, сомневаться не приходится. Об этом убедительно свидетельствуют данные статистики, которые были только что озвучены в ходе доклада. Каждая цифра, говорящая об улучшении оперативной обстановки,— безусловный вклад в спокойствие жителей Кубани, в укрепление экономики и долгосрочная инвестиция в стабильность на территории края в целом. Во многом именно благодаря деятельности полиции мы имеем итог и в виде огромного количества отдыхающих, и той спокойной обстановки, которая сохраняется на Кубани, несмотря на ее специфику, ведь это и курортный, и приграничный регион. Деятельность полиции способствует поддержанию краем статуса одного из самых безопасных субъектов страны. И на сегодняшний день, я думаю, это самое главное. А впереди нас всех ждет большая совместная работа,— сказал Юрий Бурлачко.
Расходы бюджета увеличены
Одним из самых важных пунктов повестки сессии стало рассмотрение законопроекта о внесении изменений в бюджет региона на текущий год и плановый период 2027—2028 годов.
По словам министра финансов края Александра Кнышова, расходы бюджета края на 2026 год увеличиваются на 31,1 миллиарда рублей. В сторону увеличения в 2026 году будет скорректирован объем расходов социальной направленности. В частности, на соцподдержку граждан отдельных категорий предложено направить еще семь миллиардов рублей, на дополнительные ежемесячные выплаты педагогам школ и детских садов в размере пяти тысяч рублей — 5,3 миллиарда рублей, на приобретение движимого имущества для муниципальных школ и детских садов — 1,3 миллиарда рублей, на приобретение школьных учебников — 1,3 миллиарда рублей.
Также дополнительные средства предусмотрены на капитальный ремонт учреждений здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, филиалов Центра занятости населения. Продолжится развитие социальной и коммунальной инфраструктуры.
Депутаты поддержали представленный документ единогласно.
Комментируя принятое решение, председатель ЗСК отметил увеличение в этом году с учетом предлагаемых изменений всей программной части бюджета почти на восемнадцать миллиардов рублей.
— Серьезную прибавку получат программы развития строительства и архитектуры — жилищно-коммунального хозяйства, общественной инфраструктуры, сети автомобильных дорог. И что немаловажно, будет зарезервирована значительная сумма на непредвиденные расходы. Она станет своеобразной финансовой подушкой безопасности в случае тех или иных форс-мажорных обстоятельств. А они, как показывает практика, могут произойти у нас в любой момент,— сказал Юрий Бурлачко.
Руководитель кубанского парламента обратил особое внимание на то, что с учетом ситуации, в которой верстался бюджет края, крайне важно обеспечить своевременное освоение средств и эффективность их расходования. Этому, как и ранее, будет способствовать четкая координация действий всех заинтересованных сторон, их работа в единой связке и системный подход к организации бюджетного процесса.
Глава региона Вениамин Кондратьев в свою очередь отметил стабильное состояние экономики на фоне внешнеэкономического давления.
В числе приоритетных задач губернатор назвал финансовое обеспечение всех социальных обязательств перед жителями края, поддержку бизнеса. Также на пленарном заседании депутаты приняли изменения в краевом законе «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».
Поддержка сельхозпроизводителей
Депутаты рассмотрели и одобрили проект постановления «Об эффективности реализации органами местного самоуправления в Краснодарском крае отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства».
Документ парламентариям представил исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности региона Федор Дерека. По его словам, поддержка малых форм хозяйствования — один из приоритетов. Им доступны субсидии, гранты, льготные кредиты и субвенции, предоставляемые местным бюджетам из краевой казны. За последние три года на эти цели направлено более 1,7 миллиарда рублей краевых средств. В 2024—2025 годах они пошли на субсидирование приобретения племенных и товарных сельхозживотных, молодняка кроликов, нутрий, гусей, индеек, уток, кур-несушек, перепелов, производства реализуемого мяса и молока, строительства теплиц для выращивания овощей и (или) ягод, наращивания поголовья коров. Об эффективности мер поддержки сельхозпроизводства свидетельствует количество их получателей: за период 2024—2025 годов — 4694 хозяйства.
Комментируя документ, Юрий Бурлачко отметил, что малые формы хозяйствования по праву можно назвать одним из ключевых звеньев в региональном АПК по выпуску высококачественных продуктов. Более того, товары сельхозпотребкооперативов, КФХ, ЛПХ, занятых в агропроме индивидуальных предпринимателей составляют значительную часть всей производимой в крае продукции агропромышленного комплекса. При этом в нынешних условиях принципиально важным становится вопрос своевременного и полного освоения средств, получаемых органами местного самоуправления на осуществление отдельных госполномочий по оказанию помощи кубанским сельхозтоваропроизводителям. Необходимым условием поступательного развития малых форм хозяйствования является также дальнейшее расширение их доступа к мерам государственной поддержки, считает Юрий Бурлачко.
Закон для сбережения здоровья
Во втором, окончательном чтении на сессии был принят закон «Об установлении дополнительных ограничений курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях на территории Краснодарского края».
Заместитель председателя ЗСК — председатель комитета по вопросам здравоохранения и соцзащиты населения Николай Петропавловский напомнил, что законопроект в первом чтении был рассмотрен на февральской сессии ЗСК. В нем было предложено, помимо существующих федеральных ограничений, ввести перечень общественных мест и помещений, на территории которых устанавливается запрет, от остановочных павильонов всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения до входов в подъезды многоквартирных домов.
Одновременно с этим также в первом чтении было рассмотрено введение в соответствующем законе административной ответственности за нарушение указанных ограничений.
Оба законопроекта при подготовке к обсуждению во втором чтении получили положительные заключения субъектов права законодательной инициативы и были поддержаны на сессии депутатами ЗСК.
Планируется, что обозначенные нормы законов должны вступить в силу с первого июня 2026 года.
Комментируя принятый закон, глава краевого парламента подчеркнул, что разработанные нормативные правовые акты — неотъемлемая составляющая государственной политики в сфере охраны здоровья людей и заботы о будущих поколениях.
— Принятие «здоровьесберегающих» законов — это дополнительная возможность защитить от воздействия никотина и жителей края, и приезжающих к нам гостей, негласно подтвердить статус региона как действительно всероссийской здравницы, сделать очередной шаг в популяризации здорового образа жизни. Учитывая социальную значимость законов, после их вступления в силу необходимо будет максимально эффективно выстроить межведомственное взаимодействие для реализации положений нормативных правовых актов на практике,— сказал Юрий Бурлачко.
На сессии также были одобрены поправки к Градостроительному кодексу Краснодарского края, изменения в законе «О государственной поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Краснодарском крае». Парламентарии рассмотрели инициативу Губернатора Кубани о внесении поправок в краевой закон о развитии сельского хозяйства в части изменения направления, в соответствии с которым в субъекте осуществляется господдержка в сфере развития АПК,— речь о возможном использовании технологий для искусственного увеличения осадков. Был заслушан отчет о деятельности уполномоченного по правам предпринимателей в Краснодарском крае в 2025 году. Досрочно были прекращены полномочия двух депутатов ЗСК седьмого созыва: Виктора Чернявского — на основании его письменного заявления и Александра Карпенко — из-за того, что им не было предпринято мер к предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Сессия удовлетворила заявление депутата ЗСК Александра Поголова и поддержала его переход из комитета по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями в комитет по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи. Его кандидатуру для избрания председателем этого комитета предложил Юрий Бурлачко. Ранее на заседании комитета было принято решение предложить кандидатуру Александра Поголова для избрания в этом качестве в ходе семьдесят восьмой сессии. Депутатами это предложение было поддержано.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
