Бюджет как основа роста и развития Краснодара

Депутаты комитета по экономике, финансово-бюджетной и налоговой политике городской Думы Краснодара отчитались о работе в 2023 году.

Городской бюджет — это главный финансовый документ, от которого напрямую зависит решение множества социальных и экономических вопросов, важных для города и его жителей. Спектр этих вопросов очень широк: от бесперебойной работы объектов городской инфраструктуры и благоустройства территорий до ремонта дорог и строительства новых школ. Контроль за исполнением муниципального бюджета является главной задачей комитета по экономике, финансово-бюджетной и налоговой политике, что делает его одним из самых значимых в городской Думе Краснодара.

В комитете по экономике, финансово-бюджетной и налоговой политике гордумы пять депутатов. Председатель комитета — Вадим Александрович Дьяченко, заместитель председателя — Михаил Валерьевич Самойленко, секретарь комитета — Вячеслав Борисович Кравченко. Также в состав комитета входят заместитель председателя городской Думы Краснодара Татьяна Васильевна Гелуненко и депутат избирательного округа №1 Евгений Иванович Муравьев.

В 2023 году состоялось четырнадцать заседаний комитета, на них было рассмотрено больше двухсот проектов решений гордумы, контроль исполнения которых закреплен за комитетом. Как отметил председатель комитета Вадим Дьяченко, ключевыми на заседаниях комитета в прошлом году были вопросы наполняемости доходной части городской казны, а также целевое и эффективное расходование бюджетных средств, вопросы корректировки местных налогов и социально-экономического развития города.

— Контроль за исполнением бюджета города — главная задача нашего комитета, определенная Регламентом городской Думы Краснодара,— подчеркнул Вадим Дьяченко.

Бюджет сохраняет социальную направленность

В 2023 году был обеспечен рост доходной части бюджета Краснодара за счет повышения собираемости налогов и эффективного использования муниципального имущества, что обеспечило решение основных бюджетных задач по сохранению финансовой стабильности, сбалансированности городской казны, а также своевременное выполнение всех действующих социальных обязательств.

Как отметил Вадим Дьяченко, в первоначальной редакции решения о местном бюджете на 2023 год общий объем доходов городской казны составлял 52,9 миллиарда рублей, объем расходов — 54,9 миллиарда рублей. На конец прошлого года местный бюджет по доходам исполнен в сумме 77,2 миллиарда рублей, или 98,3 процента к бюджетным назначениям.

Вместе с тем в минувшем году в рамках реализации налоговой политики обеспечен рост собственных доходов городского бюджета за счет повышения собираемости налогов и эффективного использования муниципального имущества.

— В ходе исполнения муниципального бюджета за 2023 год обеспечено решение основных бюджетных задач по сохранению его финансовой стабильности, сбалансированности и устойчивости, а также своевременное выполнение всех действующих социальных обязательств,— констатировал председатель комитета по финансово-бюджетной политике.

Подтверждением тому, что бюджет Краснодара сохраняет социальную направленность, может служить и то, что в 2023 году введено рекордное количество социальных объектов. В целом в прошедшем году введено 34 объекта на 17301 место. Это одиннадцать школ на 12296 мест, девятнадцать детских садов на 4705 мест, три физкультурно-оздоровительных комплекса и поликлиника на триста посещений в смену.

О доходах и расходах городской казны

На контроле депутатов комитета по финансово-бюджетной политике в прошлом году оставалось выполнение мероприятий по наполнению доходной части бюджета, а также по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым доходам в консолидированном бюджете Краснодарского края по городу Краснодару.

Так, в 2023 году было проведено 191 заседание межведомственной комиссии по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края по городу Краснодару и местный бюджет, на которых было заслушано около двух тысяч юридических и физических лиц, имеющих задолженности по налогам в консолидированный бюджет Краснодарского края. В результате была погашена задолженность 70,2 миллиона рублей в бюджет города.

Кроме того, депутаты комитета в составе рабочих групп, созданных в отраслевых и функциональных органах городской администрации, контролировали поступление доходов в местный бюджет от хозяйствующих субъектов. В течение года рабочими группами проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности 3849 хозяйствующих субъектов, снизивших объемы производства, сокративших размеры налоговых платежей в местный бюджет. Выявлено резервов в местный бюджет на сумму 173,9 миллиона рублей, из них дополнительно поступило в местный бюджет 86,3 миллиона рублей.

О реализации муниципальных программ

Как отметил Вадим Дьяченко, бюджет муниципалитета в основном расходуется по различным программам, реализуемым на его территории. В рамках 24 муниципальных программ в 2023 году расходы бюджета исполнены на сумму 73,4 миллиарда рублей. В течение года изменения в муниципальные программы вносились более шестидесяти раз, они согласовывались с комитетом по экономике, финансово-бюджетной и налоговой политике.

В итоге в 2023 году в полном объеме реализованы мероприятия в рамках муниципальных программ «Доступная среда» — 18,3 миллиона рублей, «Город детям» — 79,9 миллиона, «Содействие занятости населения» — 44,6 миллиона, «Комплексные меры профилактики наркомании» — 1,5 миллиона, «Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар» — 6,9 миллиона, «Развитие туризма» — 11,7 миллиона, «Информационный город» — 207,9 миллиона и «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар» — 455,7 миллиона рублей.

Вместе с тем в 2023 году в рамках отдельных муниципальных программ объем неосвоенных бюджетных средств составил 5,7 миллиарда рублей.

— Низкое освоение бюджетных средств по некоторым программам в прошлом году сложилось в результате разных причин, в том числе из-за нарушения проектными и подрядными организациями сроков исполнения, непредоставления субсидии ввиду отсутствия положительного заключения по проектной документации, в результате экономии по итогам конкурсных процедур и так далее. По каждому случаю неосвоения бюджетных средств депутаты комитета совместно с Контрольно-счетной палатой и куратором программы проводят анализ причин неосвоения и вырабатывают меры по исправлению ситуации,— подчеркнул председатель комитета по финансово-бюджетной политике.

В целом реализация муниципальных программ на территории столицы Кубани в 2023 году позволила добиться значительной концентрации бюджетных средств для решения неотложных социальных проблем и достичь существенных результатов в самых важных отраслях города.

Миллиарды — на дороги и образование

В прошедшем году на территории муниципалитета реализовывалось шесть национальных проектов с общим объемом финансирования 25,5 миллиарда рублей. Из них 11,4 миллиарда поступило из федерального бюджета, 12,1 миллиарда рублей — из краевого бюджета. Таким образом расходы городской казны на национальные проекты по итогам прошлого года составили 22,8 миллиона рублей.

О реализации нацпроектов в столице Кубани в прошлом году рассказала заместитель председателя гордумы и член комитета по финансово-бюджетной политике Татьяна Гелуненко.

Она отметила, что в рамках нацпроекта «Образование», на реализацию которого выделено 14,9 миллиарда рублей, построено, введено в эксплуатацию и оснащено оборудованием одиннадцать школ на 12,9 тысячи мест, а также выполнен капитальный ремонт Дома молодежи.

Кроме того, на воплощение намеченных планов по нацпроекту «Жилье и городская среда» выделено 1,7 миллиарда рублей. Средства пошли на благоустройство Николаевского бульвара и Изумрудного сквера. Также в прошедшем году из 75 помещений аварийного фонда расселено 194 краснодарца. Продолжилось в 2023 году и финансирование прокладки ливневого коллектора «Западный».

По нацпроекту «Безопасные качественные дороги», на реализацию мероприятий которого предусматривалось 5,5 миллиарда рублей, отремонтировано сорок объектов улично-дорожной сети общей протяженностью 55 километров, проложено 1,4 километра трамвайных путей, закуплено шестнадцать электробусов и восемь зарядных станций к ним, а также внесен аванс за производство сорока трамвайных вагонов, которые должны поставить в Краснодар в текущем году.

В рамках национального проекта «Демография» в 2023 году построено и введено в эксплуатацию тринадцать детских садов на 3120 мест, из них пять приобретено в собственность. Еще шесть детских садов на 1585 мест запущено в городе по региональному проекту «Содействие занятости». Кроме того, почти 22 миллиона рублей, выделенных на реализацию нацпроекта «Культура», потрачено на ремонт фасадов и приведение в порядок электрических сетей Детской школы искусств №11 имени Арно Бабаджаняна, а в рамках нацпроекта «Экология» в работы по рекультивации свалки в Прикубанском округе вложено 145,1 миллиона рублей.

Продолжение следует

Подводя итог, Вадим Дьяченко отметил, что сегодня перед депутатами гордумы и администрацией города Краснодара стоит задача в непростых экономических условиях принимать решения о благоустройстве зеленых зон, обновлении парка муниципального общественного транспорта, прокладке новых и ремонте уже существующих дорог. Депутаты комитета в нынешнем году продолжат работать над их решением с помощью администрации Краснодарского края и благодаря участию в федеральных программах.

— Местный бюджет на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов принят четырнадцатого декабря 2023 года. Как и в предыдущие годы, основную долю расходов местного бюджета составляют расходы социальной сферы, объем которых первоначально предусмотрен в размере 42 миллиардов рублей. В 2024 году планируется ввести в эксплуатацию 36 объектов социальной сферы, в числе которых одиннадцать школ, 24 садика и событийная площадка. На стадии проектирования находится восемь школ и двенадцать детских дошкольных учреждений, в предпроектной проработке — 34 соцобъекта: тринадцать школ и столько же детских садов, пять спортивных объектов, два объекта культуры и центр детского творчества и искусств. Исполнение всех запланированных в местном бюджете мероприятий депутаты нашего комитета держат на контроле,— подчеркнул Вадим Дьяченко.

Рина КАРЕТИНА