На днях Владимиру Чепелю исполняется семьдесят лет. Пятьдесят из них юбиляр связал с электро- и теплоэнергетикой. И не только. Он стоял у истоков создания краевого департамента по вопросам топливно-энергетического комплекса, в ведении которого еще и нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая и газовая промышленность.
Забегая вперед, скажем, что люди, знающие Владимира Вячеславовича (впечатления некоторых из них мы приведем ниже), в один голос отмечали, что этот человек своим трудолюбием, знаниями, активной гражданской позицией внес значительный вклад в сохранение и развитие топливно-энергетического комплекса Краснодарского края.
От электромонтера до министра
Сразу после армии, в 1974 году, Владимир Чепель поступил в ейский техникум механизации на специальность «электрификация сельского хозяйства». Через три года дипломированного выпускника взяли электромонтером в совхоз станицы Староминской.
С тех пор, до того как Владимир Чепель стал министром топливно-энергетического комплекса Краснодарского края, прошло почти двадцать пять лет. За это время он набирал опыт по специальности: работал электриком на Краснодарском ХБК, мастером производственного обучения в ПТУ, одновременно учился в вузе. После получения диплома уже на руководящих должностях продолжил профессиональный путь на профильных предприятиях, в бизнес-структурах.
Может, Владимир Вячеславович когда-нибудь и согласится проводить мастер-классы по карьерному росту, хотя он никогда перед собой не ставил такой цели и само слово «карьера» ему чуждо. Но вне сомнений, это будут содержательные уроки для топ-менеджеров, в отличие от тех многих, авторы которых без зазрения совести обещают за месяц-два обучить всех желающих, как быстро построить карьеру, обойти конкурентов, заработать миллион.
— Сколько судеб поломано из-за такого фольклорного мышления. Труд, и только труд на совесть — залог любого успеха, другого пути нет,— настаивает Владимир Чепель.
Проверено жизнью
За более чем десять лет работы в департаменте топливно-энергетического комплекса (ТЭК), затем за столько же — депутатом Законодательного собрания Кубани (ЗСК), возглавлявшим профильный комитет, Владимир Чепель не просто сделал много, а сделал с прицелом на будущее, смягчая удары лихих реформ того времени, предлагая решения, давшие возможность краю с гордостью говорить о том, что ТЭК Краснодарского края стал производить четверть промышленной продукции и дает половину от всех налоговых поступлений, перечисленных промышленными предприятиями в консолидированный бюджет региона.
Что же было сделано департаментом ТЭК под руководством Чепеля? Ввиду ограниченности газетного материала возьмем особо значимые вехи.
Итак, благодаря участию в федеральных целевых программах «Юг России» и «Энергоэффективная экономика», а Владимир Чепель особое внимание уделял именно инвестиционной политике в реализации приоритетных проектов и программ, была реконструирована Краснодарская ТЭЦ с установкой ПГУ-450, построена Сочинская ТЭС, обеспечившая надежное электроснабжение Большого Сочи. Появились Джубгинская и Адлерская ТЭЦ.
Получила развитие малая, нетрадиционная энергетика с учетом возобновляемых источников энергии. Владимир Чепель привлек к работе большую группу ученых НИИ и проектных институтов. Это позволило в кратчайшие сроки выявить и оценить потенциал возобновляемых источников энергии и оперативно разработать рекомендации по использованию гелиоэнергетических ресурсов. Впервые у администрации края появилась карта размещения ветроэлектростанций. Стали известны запасы природных, термальных вод, на которых возможно размещение энергетических объектов.
Именно в этот период департамент начинает активно взаимодействовать с ЗСК по разработке нормативно-правовых актов в сфере ТЭК. Так, в 2001 году были разработаны и приняты Закон Краснодарского края «Об энергосбережении» и постановление, которым была утверждена краевая программа «Энергосбережение в Краснодарском крае». Чуть позже, в 2004 году, был принят закон «Об использовании возобновляемых источников энергии в Краснодарском крае».
Новый закон впервые говорил о государственном управлении энергосбережением и предусматривал обязательный приборный учет электроэнергии, тепла, воды. Благодаря принятому закону появился координационный совет по энергетической политике и энергосбережению. Был создан фонд энергосбережения — некоммерческая организация, которая привлекала дополнительные инвестиции и вкладывала их в приоритетные проекты. Появились постоянно действующие выставки оборудования, приборов, систем и средств автоматики. В результате такой динамичной деятельности департамента Краснодарский край вскоре практически возглавил энергетическую политику на юге России.
На мероприятия департамента, которые, как правило, проходили в Сочи, съезжались руководители и активисты профильного комитета Госдумы России, представители ведущих международных банков, известные компании ближнего и дальнего зарубежья. Модератором таких встреч, как правило, был Владимир Вячеславович. К примеру, в 2003 году по инициативе Владимира Чепеля на Сочинском экономическом форуме впервые был представлен макет биоэнергетической станции, работающей на базе отходов сельхозпроизводства.
В это же время проводилась реформа РАО «ЕЭС России», в том числе электроэнергетического комплекса Краснодарского края, предусматривающая его разделение по видам основной деятельности на электросетевые, генерирующие и энергосбытовые компании. Владимир Чепель предложил руководству края объединить муниципальные городские электрические сети Кубани в единый электросетевой комплекс, чтобы предотвратить банкротство муниципальных предприятий и повысить энергобезопасность края, а также обеспечить здоровую конкуренцию на рынке электроэнергии в Краснодарском крае.
Инициатива была поддержана, и в мае 2003 года было создано ОАО «НЭСК», а в 2007 году из него выделено ОАО «НЭСК-электросети».
Коллеги Владимира Чепеля отмечают, что он не побоялся взять на себя ответственность за эти радикальные изменения системы электроснабжения края. И потом многие регионы пошли по этому пути с учетом опыта Кубани.
Государственный подход
Очередным вызовом стала стратегическая задача удвоения количества добываемой нефти и газа, поставленная перед департаментом по вопросам ТЭК руководством региона. Для ее реализации Владимир Чепель принимает решение составить реестр неиспользуемых скважин, которых оказалось под пару тысяч. Важность этой работы невозможно переоценить: точные сведения позволили понять, в какие из месторождений удастся вдохнуть новую жизнь с помощью современных технологий, чтобы они пополняли объемы нефтедобычи на Кубани, а какие надо ликвидировать из соображений экологической безопасности.
В этот период департаментом совместно с ведущими предприятиями отрасли и при содействии территориального, регионального и федерального агентств по недропользованию были разработаны и приняты две программы по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья края на период до 2010 года, финансируемые из федерального и краевого бюджетов.
Развивался трубопроводный транспорт Кубани. Были реконструированы и расширены нефтепровод Тихорецк — Новороссийск, причалы в порту Новороссийск, резервуарный парк перевалочной нефтебазы «Грушевая», что дало возможность увеличить экспорт нефти.
Владимир Вячеславович прекрасно понимал, что развитие отрасли напрямую зависит от устойчивого положения и развития крупных нефтеперерабатывающих компаний, и оказывал им всяческое содействие. Благодаря его поддержке был реконструировано ОАО «НК „Роснефть” — Туапсинский НПЗ», в результате чего объемы первичной переработки нефти достигли двенадцати миллионов тонн в год. Проведена реконструкция ООО «Афипский НПЗ», позволившая увеличить объемы переработки нефти практически в два раза. Проведена крупномасштабная реконструкция ЗАО «Краснодарский нефтеперерабатывающий завод». Объем переработки нефти на предприятии превысил прогнозные показатели более чем на двести пятьдесят тысяч тонн.
К 2007 году на территории региона осуществляли деятельность по нефтепродуктообеспечению 1022 объекта, из них девятьсот пять АЗС и сто семнадцать нефтебаз. Впервые за последние годы в Краснодарском крае был достигнут рост добычи нефти, газа и конденсата.
А вот какими фактами дополнил масштабную картину того времени Иван Гаврилец, генеральный директор компании «Лукойл-Югнефтепродукт», возглавлявший компанию с 1998 по 2012 год:
— Владимир Вячеславович в то время работал в администрации. Наряду с массой проблем, которые были в зоне ответственности департамента, Владимир Чепель держал во внимании даже качество нефтепродуктов. Конкурс на лучшую АЗС — его инициатива. Конкурс дал толчок не только здоровой конкуренции, но и поднятию культуры обслуживания. Именно тогда АЗС стали превращаться в площадки для комфорта автомобилистов — с магазинами, кафе, чистыми санитарными комнатами. Там появился и сервис для подкачки шин, замены масла и так далее. Появились заправщики, которые заправляли автомобили без участия хозяев. Владимир Вячеславович как профессионал и организатор, мыслящий масштабно, понимал, что мелочей в ТЭК нет — каждое направление важно для четкой жизнедеятельности промышленности, экономики, общества. Он смотрел на проблемы изнутри, быстро вникая в суть.
Помню, в 2012 году появилось со стороны федерального ведомства требование лицензировать бензовозы. Автор, видно, был не в теме, потому что на самом деле бензовозы уже были лицензированы. Мы, руководители профильных предприятий, обратились в департамент ТЭК, к Владимиру Чепелю, с предложением дать оценку данному решению — и он нас поддержал, не побоялся: было собрано совещание, подготовлено письмо, в итоге двойное лицензирование было отменено.
Можно было бы приводить целый ряд фактов, характеризующих Владимира Вячеславовича как государственника, с одной стороны, а с другой — как порядочного человека, уважающего людей, которые, как и он, работают на совесть, а не напоказ.
Плюс газификация
Проблему газификации, одну из наиболее острых социальных задач, также необходимо было решать департаменту по вопросам ТЭК. В 2002 году средний уровень газификации в крае составлял шестьдесят три процента, а село было газифицировано менее чем на сорок процентов.
Владимир Чепель сделал ставку на программно-целевые методы и на сотрудничество с Газпромом. В результате в регионе начала действовать целевая программа «Газификация Краснодарского края», в 2004 году был подписан договор о сотрудничестве администрации края с ОАО «Газпром». Позднее, когда Владимир Вячеславович возглавил отраслевой комитет ЗСК, он добился значительного увеличения финансирования этой программы, что позволило в крае газифицировать восемьдесят пять процентов населенных пунктов.
Активное участие Владимир Чепель принимал и в реализации проекта экспортного газопровода Россия — Турция («Голубой поток»), в соответствии с которым планировалось строительство газопровода Джубга — Лазаревское — Сочи. Это строительство позволяло решить большой круг социальных проблем, преобразовать курортный комплекс в круглогодичный современный бизнес, построить вторую очередь Сочинской ТЭС. Ввод в эксплуатацию газопровода намечался на 2005 год, но постоянно возникали какие-то проблемы. И только благодаря настойчивости Владимира Чепеля в 2006 году были завершены проектно-изыскательские работы по прокладке подводного варианта магистрального газопровода Джубга — Лазаревское — Сочи. Ввод его в эксплуатацию состоялся в июне 2011 года.
Уже в те годы руководитель департамента говорил о необходимости установки приборов учета потребляемых ресурсов, и в итоге департаментом совместно с Законодательным Собранием Краснодарского края было подготовлено постановление «О поэтапной установке приборов учета».
Олимпийская выдержка
Накануне Олимпиады в Сочи руководство региона поставило перед департаментом по вопросам ТЭК задачу готовиться к Олимпиаде, требующей дополнительных энергозатрат.
Несмотря на то что в 2007 году была проделана огромная работа, в Краснодарском крае наблюдался острый дефицит энергетических мощностей: шестьдесят процентов электроэнергии поставлялось из Ростовской области и Ставропольского края.
Назвать задачу трудной — ничего не сказать. Оборудование котельных, магистральные теплотрассы не обновлялись с начала девяностых годов и были сильно изношены. Отрасль остро нуждалась в модернизации. При этом ТЭК финансировался слабо. Некоторые считали, что модернизацию необходимо проводить за счет повышения тарифов. Владимир Чепель был категорически против, и в итоге руководство согласилось с его точкой зрения: развивать отрасль нужно не за счет жителей края, а за счет бюджета и инвестиций. Появившаяся программа «Энергосбережение в Краснодарском крае» стала ответом на решение этой проблемы. Было подписано соглашение между администрацией Краснодарского края и РАО «ЕЭС России».
Благодаря этому были реконструированы и построены дополнительные генерирующие источники в Сочи, Туапсе, Новороссийске, Краснодаре, Белореченске суммарной мощностью 900 МВт. К примеру, на 200 МВт увеличилась мощность Краснодарской ТЭЦ с установкой сооружения ПГУ-410 стоимостью двенадцать миллиардов рублей, удалось реконструировать с той же целью Белореченскую ГЭС, взят курс на строительство Краснополянской ГЭС-2, Новороссийской и Туапсинской ТЭС. Стартовало строительство ВЛ-500 Тихорецк — Крымская, ВЛ-220 Псоу — Поселковая. Начаты проектные работы по объектам ПС500 кВ «Черноморская», объектам электроснабжения Сочинского энергорайона.
В итоге все запланированные работы были выполнены в срок.
Вот как вспоминает то время первый заместитель генерального директора — директор компании «Сочинские электрические сети» филиала АО «Россети Кубань» Эдгар Армаганян:
— Когда я был директором сочинского филиала компании «Кубаньэнерго», который отвечал за подготовку электросетевого комплекса к Олимпийским играм, в период масштабного преобразования Сочи перед Олимпиадой на энергетиков была возложена особая миссия: фактически заново отстроить и модернизировать энергетическую инфраструктуру города.
Наше знакомство с Владимиром Вячеславовичем состоялось в начале 2010-х годов. В 2012 году Владимир Вячеславович возглавил в региональном парламенте комитет по вопросам ТЭК. Фактически он был «куратором» всех энергетиков Кубани, к мнению которого прислушивались и которого ценили за принципиальность.
Будучи директором Сочинского филиала «Кубаньэнерго», который отвечал за подготовку электросетевого комплекса к Олимпийским играм, я знаю, что Владимир Вячеславович посетил практически каждый наш сочинский энергообъект, отслеживая его возведение с начала строительства до торжественного пуска. Мы всегда ожидали его критики и в меньшей степени одобрения, которое так было ценно из уст профессионала.
Добавим, что Владимир Чепель был удостоен памятной медали президента России «ХХII Олимпийские зимние игры и ХI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи» и грамоты к ней за значительный вклад в подготовку и проведение Игр.
С удвоенной энергией
Когда в 2012 году Владимир Чепель стал депутатом ЗСК, то, естественно, кому же, как не ему, было доверено возглавить комитет по вопросам ТЭК, транспорта, дорожного хозяйства и связи. И оба созыва он работал в присущей ему манере, вникая во все отраслевые вопросы, подведомственные его комитету, часто встречаясь с избирателями на местах.
Вот что рассказал нам Владимир Бекетов, Герой труда Кубани, заместитель председателя Законодательного Собрания Краснодарского края, с 1995 по 2017 год Владимир Андреевич возглавлял ЗСК края, с 2017 по 2022 год был сенатором Российской Федерации от ЗСК:
— С Владимиром Вячеславовичем я познакомился в то время, когда он стал руководителем краевого департамента ТЭК. Это было начало второго тысячелетия, развивалась экономика Кубани, и наш регион был одним из немногих, где увеличивалось потребление электроэнергии ежегодно на пять — шесть процентов. Строились животноводческие комплексы, модернизировалась перерабатывающая промышленность, развивалось жилищное строительство. На всё это требовалась электроэнергия, и департамент активно занимался данными вопросами. И они успешно решались во многом благодаря умелому руководству Владимира Вячеславовича Чепеля, который, прежде чем вынести решение, сначала погружался в проблему, анализировал ее в контакте с руководителями отраслевых ведомств или предприятий, имеющих отношение к теме. Его масштабное мышление государственника, большой профессиональный опыт и уважение к людям труда очень пригодились на депутатской работе. Он возглавил профильный комитет по вопросам ТЭК и сразу окунулся в работу.
В частности, одним из важных направлений деятельности комитета под его руководством стала газификация населения. Она проходила достаточно сложно. Одной из причин было то, что стоимость газификации существенно отличалась даже по районам. И Владимир Чепель встал на защиту населения, предложив выровнять цены. Перед депутатами не стояла задача развалить проектные организации — важно было не допустить обмана людей. И удалось. В Краснодарском крае достаточно эффективно проводилась газификация населения и продолжается сейчас, и Владимир Вячеславович в ней также активно участвует как региональный координатор этого проекта «Единой России» в ЗСК.
Его компетентность была востребована и Советом Федерации, и Государственной Думой, куда он привлекался в качестве эксперта для решения вопросов, касающихся энергетики.
И как человек он надежный, глубоко порядочный, верный слову. Если Владимир Чепель сказал, то обязательно будет сделано. И будет сделано так, как нужно. Я считаю, что Краснодарскому краю повезло в том, что на таких ключевых постах в свое время находился Владимир Вячеславович.
Иван Артеменко, Герой труда Кубани, депутат ЗСК шести созывов, председатель комитета по бюджету, вспомнил время, когда он и Владимир Чепель были избраны по одномандатному округу, в который входили Лабинский и Мостовской районы:
— Не забуду наши встречи с людьми. Мы выезжали в отдаленные хутора, станицы к нашим избирателям. Меня всегда поражало умение Владимира Вячеславовича находить общий язык с любой аудиторией. Его природный ум, ораторское мастерство, его живой юмор, а самое главное, человеческое обаяние всегда приближали нас к людям, с которыми мы встречались.
Вспоминаю встречу в станице Ереминской Лабинского района. Много было острых вопросов, связанных с дорогами, освещением, водоснабжением и так далее. Но Владимиру Вячеславовичу как-то удавалось сглаживать обстановку и переводить разговор в область позитива. А когда мы вышли из зала, один почтенный человек, лет так за восемьдесят, подошел к Владимиру Чепелю и говорит: «Володя, народ тебя не просто слушал — верил тебе. Видать, школа жизни у тебя богатая!..»
Это, кстати, тоже в правилах Владимира Чепеля: если обещает, сделает обязательно. Вопросы он держит на контроле и практически всегда доводит до решения, не давая покоя ни коллегам, ни сотрудникам. В связи с этим вспомнил еще одну очень эмоциональную встречу в Псебайском городском поселении Мостовского района, на которой жители поселка Никитино возмущались тому, что их поселок до сих пор живет без электричества. Вспомнили и план ГОЭЛРО Ленина, и двадцать первый век на дворе — в общем, горячо было в зале. Владимир Вячеславович взял слово и как-то понимающе и одновременно с шутками сгладил обстановку, пообещав помочь. И надо сказать, что после встречи мы сразу впряглись в эту работу, в большей степени он, поскольку ТЭК — это его тема, и в итоге вопрос электрификации поселка Никитино, несмотря на сложное время, был решен.
Таких примеров можно привести много. Ремонты школ, детских садов, газификация, благоустройство и так далее. Я думаю, что Владимир Чепель — это образец депутата. Душевный подход, государственное мышление, профессионализм, понимание ответственности перед людьми — это всё о нем.
И сегодня Владимир Вячеславович востребован, его приглашают на совещания губернатора как большого специалиста в области ТЭК. Он дает советы и помогает их реализовывать. В его кабинете всегда люди, всегда много тепла и света. Это если дело говоришь. А если хитрить задумал, рискуешь напороться на большие неприятности. Владимир Чепель быстро отделяет зерна от плевел — это для тех, кто не в курсе…
С Владимиром Вячеславовичем нас связывают не только деловые, но и дружеские взаимоотношения. У него замечательная супруга, с которой они вместе уже сорок пять лет, двое сыновей и внуки — как и их дед в юности, серьезно увлеченные футболом.
Глава города Армавира Андрей Харченко отметил, что Владимир Вячеславович немало сделал для жителей муниципалитета уже тогда, когда возглавлял департамент по вопросам ТЭК:
— Именно тогда стартовала беспрецедентная программа газификации кубанских поселений и под его чутким руководством тысячи семей в наших хуторах впервые получили доступ к современному коммунальному комфорту.
Однако вклад Владимира Вячеславовича в развитие Армавира не ограничивается только сферой ТЭК. Будучи председателем комитета ЗСК по вопросам ТЭК, транспорта, дорожного хозяйства и связи, он активно способствовал запуску скоростного электропоезда «Ласточка», который сегодня дарит жителям города возможность быстро и комфортно добираться до черноморского побережья.
Алексей Кондратенко, сенатор Российской Федерации от исполнительного органа Краснодарского края, отметил следующее:
— Когда человек приходит на новое место работы, очень важно, как к нему отнесутся окружающие, как воспримут. В 2007 году как депутат я пришел во власть — в комитет ТЭК, транспорта, дорожного хозяйства и связи. Я понимал в связи, но далеко не всё понимал, как работает машина власти. И мне повезло. В то время Владимир Вячеславович возглавлял департамент ТЭК, и я, как депутат-новичок, постоянно обращался к нему за советом и помощью, чтобы решать вопросы газификации, энергетики по многочисленным обращениям жителей, представителей власти и бизнеса. Несмотря на занятость, он никогда не отказывал, вникал во все вопросы.
Профессионал, политик, неравнодушный, болеющий за дело — это всё он, Владимир Вячеславович Чепель. В нем я нашел близкого по духу коллегу, наставника, настоящего патриота с активной гражданской позицией.
Светлана Бессараб, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Краснодарского краевого профобъединения:
— С Владимиром Вячеславовичем мы вместе работали над сложными законопроектами, обсуждали многие социальные инициативы ОНФ, партийные проекты. Больших усилий потребовало решение вопроса обеспечения электроснабжением земельных участков, выделенных многодетным семьям. Очень ценю его открытость к диалогу, умение слушать и учитывать позицию общественности.
Во время депутатских приемов часто приходится рассматривать запросы и жалобы граждан, организаций в адрес энергоснабжающих компаний. Я часто обращаюсь к нему за разъяснениями. Его экспертное мнение, опыт и знание проблем ТЭК, компетентная оценка каждой ситуации помогают в скорейшие сроки устранять нарушения. И всё потому, что самое главное для Владимира Вячеславовича как человека, политика, депутата — помощь людям, решение их конкретных проблем.
С юбилеем!
В заключение отметим, что Владимир Вячеславович Чепель — заслуженный работник топливно-энергетического комплекса Кубани, удостоен медалей «За выдающийся вклад в развитие Кубани» всех трех степеней, награжден Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За большой вклад в совершенствование законодательства и социально-экономическое развитие Краснодарского края» за подписью В. И. Матвиенко. Сегодня он является референтом Законодательного Собрания Краснодарского края, членом регионального политсовета, членом фракции партии «Единая Россия» в ЗСК.
Догадываемся, что в свой юбилей Владимир Вячеславович, как обычно, с раннего утра будет на работе и традиционно начнет свой день с чтения газет и просмотра новостей. Знаем, что к своему возрасту он относится с долей иронии. К примеру, продолжение песни «А годы летят, наши годы, как птицы, летят…» Владимир Чепель трактует не по написанному — «…и некогда нам оглянуться назад…», а по-своему: «И стоит всегда оглянуться назад, чтобы идти без ошибок вперед…»
Спасибо Вам, Владимир Вячеславович, за доблесть, за труд, за мудрость! Журналисты медиахолдинга «Кубань сегодня» желают Вам здоровья, неиссякаемой энергии, такого же высокого коэффициента полезного действия в работе на благо Кубани!
