Наш сайт представляет рубрику «Законодательная власть Кубани». В газете «Кубань сегодня» регулярно публикуются материалы о работе Законодательного Собрания Краснодарского края. Это новости о депутатской деятельности, парламентских буднях, комментарии принятия новых законодательных актов, направленных на улучшение жизни кубанцев.
В этой рубрике мы рассказываем о новых законах, которые обсуждаются в краевом парламенте, и о том, как они могут повлиять на нашу жизнь.
На этой неделе руководитель регионального парламента Юрий Бурлачко, возглавляющий Совет законодателей (СЗ) Кубани, провел его очередное заседание. Парламентарии обсудили разработанные постоянными комитетами ЗСК инициативы для их дальнейшего продвижения на федеральный уровень.
В состав совета, как известно, входят сенаторы РФ, избранные от края депутаты Государственной Думы, Законодательного Собрания, председатели представительных органов муниципальных образований.
Первым вопросом повестки дня стали изменения в Бюджетном кодексе страны. О сути поправок членам СЗ рассказал заместитель руководителя Законодательного Собрания, председатель аграрного комитета ЗСК Александр Трубилин.
Корректировками предлагается устранить несогласованность некоторых норм Бюджетного кодекса с федеральным законом о развитии сельского хозяйства. Как пояснил Александр Трубилин, речь идет о возможности предоставления научным и образовательным учреждениям субсидий наравне с сельхозпроизводителями. В настоящий момент получение таких выплат действующим законодательством ограничено. При этом затраты функционирующих при отраслевых вузах опытно-производственных и учебно-опытных хозяйств на приобретение, к примеру, качественных семян и посадочного материала составляют очень внушительные суммы. Внесение же изменений в Бюджетный кодекс, добавил депутат, позволит профильным учреждениям своевременно обновлять основные средства производства и компенсировать часть своих расходов. Всё это должно значительно повысить эффектность проведения научных исследований, обеспечить высокое качество подготовки будущих специалистов для аграрной сферы.
По мнению председателя ЗСК, предоставление эффективных мер господдержки для научных и образовательных учреждений, производящих сельхозпродукцию, является важной составляющей дальнейшего успешного развития агропромышленного комплекса края и страны.
— Ведь именно такие организации показывают высокий уровень деятельности за счет наличия в своей структуре учебно-опытных и учебно-производственных подразделений,— считает Юрий Бурлачко.
Сейчас подготовку кадров для отечественного АПК в России осуществляют 54 подведомственных федеральному Минсельхозу вуза. Работают они в пятидесяти субъектах РФ. И в высококвалифицированных специалистах заинтересован не только Краснодарский край. Законодатели, считает глава депутатского корпуса Кубани, должны всячески поддерживать аграрный сектор, в том числе и проведение в нем эффективной кадровой политики.
Предметом дискуссии на заседании стали изменения в Земельном кодексе РФ, касающиеся создания правовых механизмов по стимулированию интереса потенциальных арендаторов к оформлению прав на земельные участки, занятые лесополосами.
О том, какие поправки предлагаются, рассказал заместитель руководителя ЗСК, председатель комитета по земельным отношениям Сергей Усенко. Он уточнил, что с каждым годом число лесозащитных насаждений уменьшается. Большинство сельхозпроизводителей при этом не планируют брать в аренду участки с расположенными на ними лесополосами, поскольку это чревато для них серьезной экономической нагрузкой и появлением большого количества дополнительных обязательств. Изменения же в Земельном кодексе, убежден председатель профильного комитета, упростят процедуру получения аграриями земельных участков в аренду и, соответственно, увеличат число арендующих земли с лесополосами.
— Данный законопроект, безусловно, заслуживает поддержки. Ведь лесополосы помогают не только сохранять в почве достаточное количество влаги, но и защищают ее от эрозии. Внесение поправок в Земельный кодекс страны позволит минимизировать негативные последствия антропогенной нагрузки на почву и будет дополнительно стимулировать наших сельхозпроизводителей к заключению ими договоров аренды участков с лесозащитными насаждениями,— обозначил свою позицию по данному вопросу руководитель Законодательного Собрания Юрий Бурлачко.
Участники заседания рассмотрели также предлагаемые изменения в Федеральном законе «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». С содержанием документа коллег ознакомил председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Иван Артеменко. Он сообщил, что в краевой Фонд микрофинансирования неоднократно обращались предприниматели с просьбой максимально возможно увеличить выдаваемую им сумму займа: с установленных законодательством пяти миллионов рублей до семи миллионов. Помимо этого, законопроект позволит микрофинансовой организации увеличить для самозанятых граждан размер займа на предпринимательские цели с пятисот тысяч до одного миллиона рублей. В профильном комитете уверены: внесение соответствующих изменений в федеральный закон создаст благоприятные условия для осуществления деятельности субъектам малого и среднего бизнеса, а также будет способствовать достижению целевых показателей одного из нацпроектов.
Особое внимание депутаты уделили рассмотрению вопроса о внесении изменений в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. Поправки касаются деятельности ТОС. Инициативу краевого Законодательного Собрания представил председатель комитета ЗСК по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий Сергей Жиленко. Сейчас единых требований к содержанию порядка организации и осуществления территориального самоуправления нет. Также отсутствует, уточнил депутат, правовой статус членов органов ТОС, предоставляемые общественникам гарантии, подотчетность органов ТОС перед населением. Предлагаемые поправки призваны устранить имеющиеся законодательные пробелы в этой области.
На совете обсудили также поправки в федеральный закон о промышленной политике и положения Бюджетного кодекса, регулирующие вопросы межбюджетных отношений.
В завершение заседания его участники утвердили состав Совета законодателей Краснодарского края. В него, как проинформировал коллег Юрий Бурлачко, вошли 47 человек.
Вне повестки дня собравшиеся заслушали выступление первого зампредседателя комитета ЗСК по вопросам экологической безопасности Андрея Булдина. Он проинформировал присутствующих о состоянии инженерной защиты территорий, попадающих на Кубани в зоны затопления и подтопления. Данную тему депутаты детально обсудили накануне на еженедельной планерке. В процессе дискуссии по данному вопросу председатель ЗСК акцентировал внимание собравшихся на том, что вопрос требует безотлагательного принятия соответствующих решений, поэтому его вынесут на рассмотрение уже следующего Совета законодателей края.
По итогам заседания инициативы комитетов ЗСК были одобрены для внесения в Госдуму и рассмотрения на Совете законодателей РФ при Федеральном Собрании.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
Фото предоставлено пресс-службой ЗСК
