ИЗ АРХИВА РЕДАКЦИИ/ЗАМГЛАВЫ УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ ДМИТРИЙ ЧЕРНОБРОВЕНКО
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю Дмитрий Чернобровенко рассказал об актуальных новостях в сфере земли и недвижимости.
– Дмитрий Алексеевич, в СМИ появляются сообщения, что мошенники уже добрались и до дачников, до людей, у которых есть земельные участки…
-Да, видели такую информацию в СМИ: гражданам рассылаются сообщения, которые якобы являются официальными уведомлениями нашего ведомства. В таких уведомлениях злоумышленники сообщают о выявленных нарушениях земельного законодательства, предлагают пройти по ссылке и оплатить штраф со скидкой. Здесь ставка на то, что человек, испугавшись санкций за нарушения, выполнит требования без проверки.
Но если пользователь нажимает на ссылку, у него взламывают личный кабинет на портале Госуслуг Подозрительные ссылки, файлы и реквизиты из рассылок использовать нельзя. Предупреждаем: если человек получил подобное сомнительное сообщение от имени Росреестра, ни в коем случае не надо отвечать отправителю, не переводить деньги и не передавать коды из СМС. Проверять информацию следует через официальный сайт ведомства, Госуслуги или территориальное управление.
–То есть такой практики – рассылки уведомления о штрафах – в Росреестре нет?
-Конечно нет! В СМС или в чатах в мессенджерах постановления о назначении такого административного наказания не распространяются.
К ответственности могут привлечь только по результатам контрольного (надзорного) мероприятия и составления протокола об административном правонарушении.
О времени и месте проведения мероприятия собственника обязательно уведомляют. Владелец участка всегда может обратиться за уточнениями к нам, в территориальный орган Росреестра.
Штраф за нарушение земельного законодательства нужно оплачивать только после получения постановления о назначении административного наказания. Документ должен быть подписан главным государственным инспектором региона (города или района) по использованию и охране земель или его заместителем и заверен печатью территориального органа Росреестра.
Постановление вручается лично при рассмотрении административного дела, направляется заказным письмом по почте или в электронном виде в личный кабинет на портале «Госуслуги».
То есть, если у вас не было соответствующих официальных уведомлений о проведении в отношении вашего участка контрольных (надзорных) мероприятий, но вы вдруг получили подозрительное сообщение с указанием на необходимость оплатить штраф, имейте в виду, что вас пытаются обмануть мошенники.
Если есть сомнения в достоверности постановления о назначении административного наказания (а также в случае его получения без предварительного уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении или без уведомления о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении), можно обратиться в территориальный орган Росреестра лично, по телефону или в течение 10 дней направить жалобу в адрес территориального органа, который вынес постановление. Также адреса территориальных органов Росреестра указаны на сайте ведомства (www.rosreestr.gov.ru).
Вся информация о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия размещается в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (www.proverki.gov.ru).
Все официальные сведения о правах, ограничениях, кадастровых данных и процедурах Росреестра нужно проверять только через государственные сервисы и личные кабинеты.
– Что ещё важного и актуального надо знать нашим читателям?
– Весьма актуальная тема – новые правила использования земельных участков. Заброшенные участки представляют собой серьезную проблему, создают пожароопасную обстановку, затрудняют развитие территорий и ведение хозяйства.
От заброшенных и неэффективно используемых земель страдают не только добросовестные землепользователи и
владельцы, но и государство в целом.С 1 сентября 2025 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации № 826 от 31.05.2025, которое устанавливает перечень признаков неиспользования земель населенных пунктов, садовых и огородных участков.
Перечень принят в дополнение к уже действующему с 1 марта 2025 года закону, в соответствии с которым гражданам дано 3 года на освоение своих земельных участков. Трехлетний срок для освоения начинает действовать с момента возникновения права собственности на участок.
– Неиспользуемые земли – как это определяется?
В документе определены четкие критерии, позволяющие оценить, используется ли земельный участок по назначению или нет.
Основные признаки неиспользования земельных участков:
садовые и огородные участки: более 50% территории захламлено или покрыто сорными растениями высотой более 1 метра, имеются дикорастущие деревья и кустарники, не связанные с благоустройством территории;
участки под строительство дома (ИЖС): более половины участка захламлено или загрязнено отходами, имеются разрушенные или аварийные постройки, в течение 7 лет с момента оформления прав на земельный участок не построен и не оформлен дом; земли под бизнес или застройку: в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок на участке не возведено и не зарегистрировано ни одного здания или сооружения (срок может быть скорректирован в соответствии с разрешением на строительство или решением о комплексном развитии территории).
– Как будет контролироваться состояние земли?
-Контроль за соблюдением требований, связанных с неиспользованием земельных участков, будет осуществляться в рамках государственного земельного надзора.
Если владелец земельного участка нарушил срок освоения земли, ему направят предписание об устранении нарушения и дадут время провести необходимые работы. Если собственник проигнорирует требование и не исправит ситуацию в отведенный на этот срок, Росреестр сообщит об этом в уполномоченное ведомство или местную администрацию. Они, в свою очередь, могут обратиться в суд с требованием изъять участок и продать его на торгах.
Новые правила помогут решить проблему заброшенных земель, вернуть их в оборот, использовать эффективно и рационально.
– Серьёзная работа! А что нового в сфере земельных отношений?
– Здесь тоже есть серьёзные подвижки. Так, например, Росреестр внес в правительство России законопроект, который предлагает упростить оформление прав на общее имущество в СНТ по аналогии с многоквартирными домами, то есть право собственности садоводов на общее имущество будет возникать в силу закона с момента его постановки на кадастровый учет в Росреестре.
Законопроект предусматривает, что право собственности садоводов на общее имущество СНТ будет возникать— по аналогии с общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах. То есть права на такое имущество возникают с момента постановки на кадастровый учет при отсутствии их государственной регистрации.
Садоводам больше не нужно будет тратить время на обращение в уполномоченный орган за решением о предоставлении такого участка в долевую собственность, проводить общие собрания, рассчитывать доли и оформлять их в Росреестре. Всё это сократит временные и финансовые затраты садоводов и упростит процедуру передачи общего имущества в пользование иным лицам или организациям.
– Кстати, о садоводствах, вернее, о программе догазификации СНТ.
Социальная догазификация – бесплатное проведение газа до границ садовых земельных участков, на которых расположены жилые дома в населенных пунктах. Здесь есть ключевые условия: СНТ должно находиться в границах населенного пункта, и населённый пункт должен быть газифицирован, или программа газификации предусматривает строительство газовых сетей до границ СНТ в текущем году. Планы-графики догазификации СНТ утверждаются органами власти субъектов.
Но прежде чем подавать заявку для участия в программе, необходимо убедиться, что ваши права на землю и дом оформлены.
Сведения о вашем земельном участке и доме должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) с обязательной регистрацией права собственности. Во-вторых, если на участке расположен садовый домик, его обязательно нужно официально перевести в категорию «жилой дом», так как программа распространяется исключительно на объекты для постоянного проживания, т.е. на объекты капитального строительства. Это здания, предназначенные для постоянного и круглогодичного проживания. А постройки, классифицируемые как садовые или дачные дома, предназначенные для временного, сезонного пребывания, не имеют статуса жилых помещений, и их подключение к сетям газораспределения в рамках программы социальной газификации не предусмотрено.
Росреестр в подготовленных им Методических рекомендациях (их можно найти на сайте Росреестра) проинформировал садоводов о том, какие шаги необходимо предпринять, какие документы подготовить и какие условия выполнить для участия в процессе догазификации.
– Пожалуйста, сообщите нашим читателям, каким способом можно обратится в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением, о нарушениях земельного законодательства?
– В соответствии со ст. 59 Федерального закона № 248, установлены особенности рассмотрения обращений (заявлений) граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, т.е. заявления о проведении проверок соблюдения земельного законодательства принимаются к рассмотрению.
Подавать обращения можно непосредственно в контрольный (надзорный) орган, либо через МФЦ лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации — документа, подтверждающего его полномочия.
Также возможна подача таких обращений на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов.
И – совет всем землепользователям. Проверьте свою документацию на землю – если обнаружите несоответствие с фактическим использованием – не ждите визита государственного инспектора, приводите документы в порядок.
