Промышленность края сегодня развивается с молниеносной скоростью. Создают индустриальные парки и промтехнопарки, в отрасль идут инвестиции. Как развивается отрасль и почему сегодня промышленная сфера заинтересована в притоке молодых специалистов — в интервью министра промышленной политики Краснодарского края Дмитрия Хмелько.
Переосмысление отрасли
— Дмитрий Николаевич, за последние десять лет сфера промышленности серьезно окрепла. В отрасль пошли большие инвестиции. Что стало ее локомотивом?
— Отрасль не просто окрепла — сегодня Краснодарский край занимает третье место в России по эффективности реализации промышленной политики. И мы констатируем, что Кубань не только развитый аграрный и курортный регион, но и промышленный центр юга страны. В развитии обрабатывающих производств, конечно, большую роль сыграла весомая государственная поддержка. Но и инициатива самих промышленников, их заинтересованность — немаловажная часть этой работы.
Вот несколько дней назад мы посетили несколько промышленных предприятий в Гулькевичском районе. Большинство производств — с более полувековой историей. Но предприятия активно переоснащают технический парк, расширяют линейки продукции, запуская новые виды товаров, увеличивают объем производства. Конечно, мы, как профильное ведомство по развитию обрабатывающих производств, и Фонд развития промышленности края активно помогаем им.
К примеру, на одном из заводов в Гулькевичах, который специализируется на производстве строительных металлоконструкций, с поддержкой краевого бюджета запустили серийное производство сельскохозяйственной техники: дождевальных машин и агрегатов глубокого рыхления. В рамках отраслевой госпрограммы предоставили им на эти цели более семнадцати миллионов рублей. Теперь на заводе делают запасные части для сельхозтехники, которые заменяют импортные аналоги. Уже налажен выпуск комплектующих для комбайнов и жаток. И такая тенденция — у всех промышленников.
— Работа Фонда развития промышленности региона стала определяющей для развития отрасли?
— Не совсем. Определяющим фактором развития обрабатывающих производств края стала комплексная система поддержки отраслей промышленности и развитие промышленной инфраструктуры — индустриальных парков и промтехнопарков.
В 2016 году, когда впервые была утверждена отраслевая госпрограмма развития краевой промышленности, объем ее финансирования составлял всего 14,4 миллиона рублей. По итогам прошлого года он превысил 2,6 миллиарда рублей. Восемь лет назад начинали с двух направлений субсидирования предприятий. Сегодня это уже девять направлений, включая поддержку конструкторских бюро, импортозамещающих производств.
В 2018 году по инициативе Губернатора Вениамина Ивановича Кондратьева создали Фонд развития промышленности края. Тогда его капитализация была всего пятьсот миллионов рублей и действовало две программы льготного заемного финансирования. Сегодня его капитализация — более 7,2 миллиарда рублей, объем предоставленных льготных займов уже превысил 8,6 миллиарда рублей. В портфеле фонда тринадцать программ по ставкам от 0,1 процента до четырех процентов годовых.
С 2019 года развиваем нефинансовые инструменты поддержки отраслевых предприятий. Организуем краевые экспозиции на крупнейших выставках федерального и международного уровней, выпускаем каталоги промышленной продукции Кубани, проводим инфотуры предприятий на курорты края.
С 2016 года по поручению Губернатора края развиваем промышленную инфраструктуру. Создание в нашем энергодефицитном регионе индустриальных парков и промтехнопарков — стратегическая задача. Такие площадки позволяют промышленникам открывать производства в короткие сроки, с учетом кооперации с производителями смежной или конечной продукции, привлекать в край ведущие промышленные производства из других регионов. Семь лет назад на Кубани был только один промпарк — «Краснодар». Сегодня в реестр Минпромторга России внесено восемь индустриальных парков и два промтехнопарка нашего региона. На разной стадии реализации находится еще более десяти проектов создания таких площадок.
— Помимо третьего места в России по эффективности реализации промышленной политики, насколько оправдалась поддержка отрасли?
— Стимулирование отраслей промышленности в течение последних восьми лет позволило более чем в два раза увеличить объем отгрузки промышленной продукции собственного производства. По итогам 2023 года объем реализации продукции впервые в современной истории региона превысил полтриллиона рублей. Промышленники края отгрузили продукцию на сумму более 534,6 миллиарда рублей.
Почти в три раза увеличен объем налогов от предприятий отрасли в бюджет края. По итогам прошлого года производители перечислили свыше 23 миллиардов рублей в бюджет региона. А если брать объем за восемь лет, то мы вложили в развитие отраслей промышленности более 3,5 миллиарда рублей субсидий в рамках отраслевой госпрограммы развития краевой промышленности и порядка семи миллиардов рублей льготных займов Фонда развития промышленности региона. За этот же период краевые производители промышленной продукции перечислили в бюджет края порядка ста миллиардов рублей налогов. Каждый вложенный в развитие промышленного комплекса региона бюджетный рубль вернулся в десятикратном размере!
По сравнению с 2016 годом в 6,2 раза увеличился объем частных инвестиций в основной капитал, составив по итогам прошлого года более 46 миллиардов рублей. Только с поддержкой края реализовано свыше 110 проектов по расширению, модернизации и созданию производств. А сегодня в крае реализуется более тридцати инвестпроектов в промышленной сфере на общую сумму свыше 108 миллиардов рублей.
Отмечу и глобальные изменения в промышленности края: восстановлены утраченные отрасли — станкостроение и вагоностроение, нарастили мощности металлургия и металлообработка, машиностроение и химическая промышленность, лесопромышленный комплекс и легпром. Созданы и активно развиваются новые для современной истории региона отрасли: пищевое машиностроение, радиоэлектроника, фармацевтическая и медицинская промышленность.
На протяжении ряда лет край лидирует в Южном федеральном округе в объеме отгрузки продукции собственного производства и количестве действующих промышленных парков. По итогам прошлого года впервые в современной истории нашего края доля промышленности в структуре валового регионального продукта превысила сельское хозяйство. На долю отраслей промышленности пришлось 12,8 процента, на долю сельского хозяйства — 10,3 процента. Сегодня обрабатывающая промышленность — одна из ключевых отраслей экономики края.
Лидеры модернизации
— Такая поддержка приоритетных отраслей позволила нашему региону стать одним из лидирующих и в развитии промышленной инфраструктуры в ЮФО. Какая работа ведется по развитию промышленных парков и промтехнопарков в крае и в целом по модернизации предприятий отрасли?
— Что касается индустриальных парков и промтехнопарков, то, как я уже отметил, сегодня на федеральном уровне аккредитовано десять таких площадок: восемь промпарков и два промтехнопарка. Сейчас на их территориях работает порядка пятидесяти резидентов — предприятий обрабатывающей, перерабатывающей и пищевой промышленности. В планах до 2030 года создать еще восемь индустриальных парков в Анапе, Армавире, Краснодаре, Новороссийске, Апшеронском, Крымском и Щербиновском районах, еще три промтехнопарка открыть в Краснодаре, Новороссийске и Сочи.
В том числе реализуем проекты, соглашения о реализации которых заключили в этом году: промпарк «Русская Промышленная Корпорация» в Армавире и промтехнопарк «Галаново» в Кропоткине. В Армавире на базе вагоностроительного и металлообрабатывающего предприятия коллеги создают инфраструктуру для смежных производств. Здесь планируется запустить производство лакокрасочной продукции. В Кропоткине развивают технологии и производство аграрной техники, запасных частей и комплектующих для нее, а также для оборудования, которое используют в сахарной, лесозаготовительной, горнодобывающей промышленности. Все эти локации создают реальные возможности для роста отрасли.
Глава региона не раз отмечал, что созданные в крае промпарки развиваются благодаря мерам господдержки. Мы создали и продолжаем совершенствовать комплексную систему поддержки индустриальных парков и промтехнопарков. Помимо налоговых льгот и преференций на землю, в этом году управляющим компаниям таких площадок компенсируем из краевого бюджета до девяноста процентов затрат на создание объектов инфраструктуры. Возмещаем резидентам до половины затрат на аренду земель и производственных площадей в границах промпарков и промтехнопарков при условии организации ими новых рабочих мест. Фонд развития промышленности региона предоставляет льготные займы по более низким ставкам для предприятий-резидентов.
Сегодня меняем подход к созданию индустриальных парков и промтехнопарков. Формируем такие площадки с учетом возможности кооперации предприятий. Это характерно для промышленных парков, резидентами которых являются предприятия с особенными требованиями по санитарным зонам. Например, предприятия пищевой промышленности или фармацевтики. Объединение на одной площадке резидентов, производства которых позволяют создать полный цикл выпуска продукции, снижает издержки инвесторов, в том числе на логистику.
Кроме того, мы продолжаем работу по развитию промышленных кластеров в крае. На сегодняшний день в реестр Минпромторга России включен кластер в сфере мебельного производства. Объединяясь и развивая кооперационные связи в рамках кластеров, предприятия закрепляют и создают новые производственные цепочки, обеспечивают расширение рынков сбыта, повышают конкурентоспособность и способствуют привлечению инвестиций. Совместные проекты участников кластеров позволяют с пониженными издержками и гарантией спроса осваивать производство новой продукции.
В разработке находятся проекты создания кластеров пищевого машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения. Сейчас прорабатывается вопрос возможности создания таких кластеров. Формируем документацию по импортозамещающим проектам. С учетом уже сложившихся кооперационных цепочек формируем пул участников каждого кластера.
Что касается вашего вопроса о модернизации отрасли, это системная работа. В 2016 году первоначально ставили цель модернизировать производственные мощности края, чтобы улучшить качество, снизить себестоимость выпускаемой продукции, нарастить линейки необходимых прежде всего нашему региону товаров. На это было направлено субсидирование в рамках отраслевой госпрограммы, а затем и программы Фонда развития промышленности региона.
После модернизации основных производств, которые дают наибольшее обеспечение края промышленной продукцией, начали стимулировать введение промышленных технологий. Два года назад запустили в Фонде развития промышленности края программу «Импортозамещение», которая позволяет практически в рассрочку — под 0,1 процента годовых — получить до двухсот миллионов рублей на развитие или создание высокотехнологичной и наукоемкой продукции, заменив зарубежные аналоги. Для станкостроителей сумма больше: пятьсот миллионов рублей.
Кроме того, начала действовать наша субсидия: финансирование до тридцати процентов затрат предприятий на создание таких производств. Еще на этапе проекта производитель может получить до трехсот миллионов рублей.
А в прошлом году начали поддержку уже работающих конструкторских бюро предприятий. На развитие инженерно-технических центров на базе предприятий предоставляем до десяти миллионов рублей в рамках отраслевой госпрограммы, возмещая до 95 процентов затрат.
Кадры решают
— Что сейчас необходимо делать, чтобы молодые люди приходили в отрасль? Какие специальности востребованны?
— Промышленный комплекс края растет и развивается семимильными шагами. До 2030 года с учетом запуска новых заводов, расширения промышленной инфраструктуры промышленным предприятиям потребуется более 18,5 тысячи специалистов. Промышленность региона нуждается как в рабочих руках — токарях, сварщиках, механиках, так и в инженерах высокой квалификации. И по уровню заработной платы промышленный комплекс уже доходит до зарплат IT-специалистов.
Что касается мероприятий, которые уже реализовали по привлечению кадров на производства, то совместно с Министерством образования края провели работу по увеличению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета края. С первого сентября этого года контрольные цифры приема по специальностям и профессиям для отраслей промышленности увеличили в полтора раза. Порядка семидесяти заводов и фабрик сотрудничают с профильными колледжами и техникумами в проведении практико-ориентированного обучения студентов.
Кроме того, продолжаем работу по организации экскурсий школьников, студентов на обрабатывающие производства. Если в 2022 году таких предприятий было шестьдесят девять и их посетило почти пять тысяч ребят, то в прошлом году количество предприятий и число посетителей выросло в два раза.
Экскурсии помогают переломить стереотип о том, что рабочие профессии — это непрестижно. Показывают, что это интересная работа, она в современных условиях и хорошо оплачивается. Буквально один пример из практики. На одном из краснодарских предприятий пищевого машиностроения уже несколько лет проводят экскурсии для студентов. Поначалу студенты смеялись: мол, кто себя будет плохо вести, после учебы придет на этот завод работать. А после экскурсий сами просятся к директору на стажировку, и несколько человек в итоге были трудоустроены.
Или еще один пример — завод тяжелого станкостроения в краевой столице, куда молодые ребята вначале пришли на экскурсию. Теперь завод совместно с Кубанским государственным технологическим университетом создал инженерно-технический центр, где те же вчерашние студенты под руководством опытного наставника-конструктора разработали инновационный пятиосевой обрабатывающий центр. С этого года он уже выпускается серийно.
— Промышленный туризм также способствует этой задаче?
— Безусловно. Наш край стал участником федеральной образовательной программы «Открытая промышленность» в прошлом году. В рамках акселератора обучение прошли двадцать восемь сотрудников тринадцати промышленных предприятий и виноделен, а также профильных ведомств и подведомственных организаций. В том числе это заводы Армавира, Абинска, Новороссийска, Тихорецка, Белореченского, Динского, Крымского, Мостовского районов. Это производства в таких отраслях, как металлургия, транспортное и пищевое машиностроение, химическая, фармацевтическая, мебельная промышленность.
По итогам обучения совместно с туроператором из Новороссийска сформировали первый в регионе промышленный тур «Индустриальный калейдоскоп Причерноморья». В него вошли три промышленных предприятия, две винодельни и Музей цементной промышленности. Из числа участников акселератора мы специально выбрали предприятия из разных отраслей, чтобы показать богатство и разноплановость нашей промышленности. Тур уже внесен в реестр экскурсионных маршрутов края. На сегодняшний день дорабатываем с предприятиями вопросы развития туристской инфраструктуры, организации питания во время путешествия, размещения участников тура.
Представленный маршрут — конструктор. То, как выглядит маршрут промышленного туризма, только отправная точка. В дальнейшем мы планируем включить в него и другие наши промышленные доминанты. Кроме того, в планах расширить маршрут до межрегионального уровня. Взаимодействовать с соседями: со Ставропольским краем, Ростовской областью, а также с Кабардино-Балкарией, Северной Осетией и другими регионами.
В этом году мы намерены привлечь к обучению большее количество предприятий, в том числе перерабатывающие производства и предприятия пищевой промышленности, ведь в целом в крае работает порядка семнадцати тысяч обрабатывающих производств — это с учетом предприятий не только отраслей, развитие которых курирует наше ведомство. Развитие промышленного туризма в целом позволит краю продемонстрировать свой производственный и экспортный потенциал, привлечь в отрасли промышленности кадры, обеспечить развитие деловых связей между предприятиями.
Вячеслав БУРОВ
