Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Анна Минькова приняла участие в семинаре-совещании, посвященном переходу Кубани на механизм прямых выплат, который является новым механизмом социальной защиты россиян.
Кубань наряду с другими крупными российскими регионами переходит на прямые выплаты со следующего года, минуя тестовый режим. Чтобы дать ответы на все вопросы, которые могут возникнуть у работодателей региона по федеральному пилотному проекту, и был организован семинар-совещание, который прошел в администрации Краснодарского края.
В мероприятии также участвовали председатель Фонда социального страхования Российской Федерации Андрей Кигим, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Наталья Костенко, представители органов исполнительной власти, бюджетных организаций, Краснодарского регионального отделения ФСС и других региональных отделений, финансовых учреждений и предприятий.
Быстрый, удобный и надежный
Вице-губернатор Анна Минькова отметила, что прямые выплаты — это быстрый и надежный механизм назначения и выплаты пособий гражданам, застрахованным в рамках обязательного социального страхования. В соответствии с ним пособия выплачиваются региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации получателю напрямую.
На семинаре-совещании было озвучено, что такой порядок гарантирует застрахованным людям получение пособий по обязательному соцстрахованию не только своевременно, но и в полном объеме, независимо от финансового положения работодателей.
Итак, в Краснодарском крае прямые выплаты вводятся с первого января 2021 года. Какие же виды пособий предусмотрены в рамках этого механизма? Пособие по временной нетрудоспособности с четвертого дня нетрудоспособности (первые три дня работодатель оплачивает из собственных средств), пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием — с первого дня нетрудоспособности.
Кроме этого — единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет, а также оплата дополнительного отпуска, предоставляемого застрахованному лицу, которое пострадало на производстве, на период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
В рамках механизма «Прямые выплаты» работник сдает документы работодателю, которые в течение пяти календарных дней передает реестр сведений в Фонд социального страхования. Затем ФСС рассчитывает и выплачивает работнику пособие в срок не позднее десяти календарных дней после принятия решения о выплате пособий.
Определен порядок предоставления работодателем информации, необходимой для назначения пособия застрахованному лицу. Работодатели с общей численностью работающих на производстве свыше 25 человек в обязательном порядке направляют электронные реестры сведений о получателях пособий, установленные ФСС РФ и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатели с общей численностью работающих менее 25 человек вправе предоставлять документы как в форме электронных реестров, так и на бумажном носителе с описью.
Подчеркну, что и работодатель, и сотрудник в соответствии с законодательством России несут ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление документов, недостоверность или сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования в связи с сокрытием или недостоверностью предоставленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению виновным лицом в соответствии с российским законодательством.
Подкрепленные гарантии
Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Анна Минькова в общении с журналистами уточнила, что в минувшем году к губернатору региона обратились общественники ОНФ с просьбой оказать содействие в том, чтобы Кубань как можно быстрее осуществила переход к внедрению механизма прямых выплат, и нашли полное понимание в лице главы края.
— Краснодарский край в числе крупных шестнадцати регионов, которые переходят на механизм назначения и выплаты пособий гражданам, застрахованным в рамках обязательного социального страхования. Причем на Кубани много застрахованных граждан, и половина из них — это работники бюджетных организаций,— сказала Анна Минькова. — И мы понимаем, что переход на прямые выплаты — это абсолютное преимущество как для работодателей, так и для всех сотрудников предприятий.
Для работодателей такой механизм назначения и выплаты пособий сокращает бумажную работу и всё, что с ней связано. Для сотрудника прямые выплаты — это быстрое, удобное, надежное и гарантированное обеспечение теми или иными пособиями и выплатами. Например, листок нетрудоспособности, выплаты по уходу за ребенком и т. д., причем своевременно и без каких-либо задержек, что очень важно с точки зрения предоставления социальных гарантий.
— Думаю, что мы пройдет этап перехода на прямые выплаты достаточно успешно. Тем более уже сегодня в бюджетных учреждениях края работа практически завершена. Несомненно, Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации необходимо отточить работу с другими работодателями, тем более в регионе есть крупные работодатели, и здесь не должно быть сбоев,— подчеркнула заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Анна Минькова. — В настоящее время мы находимся в подготовительном режиме к грядущим изменениям, 2020-й — год подготовки, а уже с первого января будущего года Краснодарский край переходит на новый механизм назначения и выплаты пособий гражданам, застрахованным в рамках обязательного социального страхования,— на прямые выплаты. Поэтому необходимо сделать всё для того, чтобы в этом направлении не было никаких проблем.
Регионом-куратором Краснодарского края по переходу на механизм прямых выплат является Ростовская область, которая уже перешла на него. Это дает нам возможность учесть те или иные проблемы, с которыми столкнулись ростовчане, чтобы их избежать.
На новый уровень
Председатель Фонда социального страхования Российской Федерации Андрей Кигим отметил, что проведение семинара-совещания в Краснодаре, посвященного переходу на прямые выплаты,— это значимое мероприятия, направленное на подробное рассмотрение всех аспектов реализации нового механизма.
— Переходят шестнадцать регионов, и речь идет о большом количестве россиян — о двадцати миллионах жителей субъектов. Старая схема показывает, что первые три дня больничные листы оплачивает работодатель, но ведь бывает и так, что работодатель недобросовестный и не спешит выполнять свои обязанности перед сотрудниками. И от этого страдают люди,— подчеркнул Андрей Кигим.
— Механизм перехода на прямые выплаты должен быть более социальным, он защищает людей по-другому, позволяет перевести регионы на удобный и надежный уровень. В Краснодарском крае в реализации масштабного федерального проекта «Прямые выплаты» объединены усилия региональной администрации и парламента. Это очень важно, тем более речь идет о социальной защите людей,— отметил председатель Фонда социального страхования РФ Андрей Кигим. — Что сегодня происходит? Нередки случаи невыплаты зарплат на предприятиях, женщины уходят в декретные отпуска и затем не знают, где получить пособие по уходу за ребенком, и т. д. А механизм прямых выплат позволяет снизить нагрузку на работодателя и гарантированно защищать работников.
Немаловажно создать в стране и правильные условия ведения бизнеса. Если мы на раннем этапе будем информировать регионы в лице их глав о таких предприятиях, где существует финансовая задолженность, то оперативное решение проблемы придет не спустя полгода, а куда раньше.
По словам депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Натальи Костенко, те поправки, которые были недавно внесены в Конституцию нашей страны, делают государство еще более социально ориентированным и правовым.
— А вступление Краснодарского края в важный федеральный проект «Прямые выплаты» говорит о том, что мы движемся в правильном направлении,— подчеркнула Наталья Костенко. — Государство выступает гарантом выплат пособий гражданам, застрахованным в рамках обязательного социального страхования. Новый надежный механизм прямых выплат направлен на защиту людей, гарантирует застрахованным гражданам своевременное получение пособий по обязательному социальному страхованию,— сказала депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Наталья Костенко.
Михаил МУСАЕВ
