В газете «Кубань сегодня» в рубрике «Законодательная власть Кубани» регулярно публикуются материалы о работе Законодательного Собрания Краснодарского края. Это новости о депутатской деятельности, парламентских буднях, комментарии принятия новых законодательных актов, направленных на улучшение жизни кубанцев.
В этой рубрике мы рассказываем о новых законах, которые обсуждаются в краевом парламенте, и о том, как они могут повлиять на нашу жизнь.
На прошлой неделе состоялось пленарное заседание XXXVI конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации (ЮРПА) под руководством председателя Законодательного Собрания города Севастополя Владимира Немцева. Мероприятие прошло в режиме видео-конференц-связи.
Руководитель Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко возглавил работу делегации кубанских депутатов — членов комитетов ЮРПА. В конференции приняли участие представители парламентов Адыгеи, Калмыкии, Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Республики Крым и ассоциированные члены ЮРПА: парламенты Ингушетии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии — Алании, Ставропольского края и Абхазии.
Перед пленарной частью прошло заседание совета парламентской ассоциации, на котором была сформирована окончательная повестка дня конференции. В нее вошло более шестидесяти вопросов. Все они накануне были рассмотрены в профильных комитетах ЮРПА.
Одним из самых насыщенных стал блок, касающийся предложений корректировок налогового, бюджетного законодательства и вопросов собственности. Здесь было поддержано четырнадцать обращений и инициатив. Так, Законодательное Собрание города Севастополя в обращении председателю Комитета Госдумы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С. А. Гаврилову обосновало необходимость разработки и принятия федерального закона, устанавливающего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи такого имущества в собственность субъектов России или в собственность муниципальных образований.
Самый внушительный пласт вопросов был рассмотрен в сфере социальной политики и здравоохранения. В частности, Волгоградской областной Думой были внесены обращения к правительству страны по дополнению национального проекта «Здравоохранение» мероприятиями по развитию служб крови в субъектах, о разработке дополнительных мер поддержки многодетных семей и программ повышения доступности организаций культуры для неработающих пенсионеров. Государственным Советом — Хасэ Республики Адыгеи были подготовлены обращения к заместителю председателя правительства России М. Ш. Хуснуллину о совершенствовании механизма льготного ипотечного кредитования для молодых семей, к председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей Н. А. Останиной об установлении единого критерия отнесения семьи к категории многодетной. Коллеги поддержали обращение к правительству страны, внесенное Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, о создании в федеральных (региональных) округах Российской Федерации специализированных центров по редким (орфанным) заболеваниям.
Законодательным Собранием Краснодарского края было подготовлено пять инициатив и обращений. Об их сути по итогам конференции рассказал Юрий Бурлачко.
— В обращении к министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву речь идет о необходимости разработки федерального закона, регулирующего выработку единых подходов по осуществлению регионального госконтроля (надзора) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов, установление мер административной ответственности за несоблюдение данных требований. По нашему убеждению, всё это будет способствовать обеспечению безопасности здоровья и жизни граждан во время отдыха в парках.
Еще одна тема актуальна для всех курортных территорий. В обращении к министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александру Козлову предлагается внести изменения в Водный кодекс Российской Федерации, предусмотрев возможность водоотведения сточных вод на поверхностные водные объекты в границах второй зоны округов санитарной (горно-санитарной) охраны при условии обеспечения соблюдения нормативных требований к качеству сбрасываемых сточных вод в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Коллеги также поддержали принятое нами на январской сессии обращение к заместителю председателя правительства Российской Федерации Татьяне Голиковой. В нем мы предлагаем закрепить в федеральном законодательстве право получения гражданином государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и увеличить норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
В целях обеспечения единообразного подхода к реализации полномочий контрольно-счетных органов предлагаем предусмотреть в статье 9 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» полномочие по осуществлению контроля за формированием и исполнением доходной части бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и, соответственно, местного бюджета.
Также, на наш взгляд, будут целесообразными коррективы в Федеральном законе «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данным законопроектом предлагается восполнить существующий сейчас пробел в законодательстве и установить право самозанятых граждан на приобретение в собственность недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, которое ранее им было передано в аренду. Также разработанным документом определяется порядок возмездного отчуждения этого имущества самозанятыми гражданами,— рассказал руководитель кубанского парламента.
Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края отметил, что предложенные кубанскими депутатами инициативы имеют большое значение и для других субъектов, и выразил благодарность коллегам за их поддержку.
На конференции единогласно были одобрены все вопросы повестки. Участники определились, что следующая такая встреча пройдет до конца текущего года в Республике Адыгее.
В завершение конференции председатель Законодательного Собрания города Севастополя Владимир Немцев поблагодарил участников за проделанную совместную работу.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
Фотографии предоставлены пресс-службой ЗСК
