Фото: Пресс-служба ЗСК
Под руководством председателя ЗСК Юрия Бурлачко прошла очередная, 7-я сессия кубанского парламента. В ней приняли участие прокурор Краснодарского края Сергей Табельский, руководитель Управления Минюста России по Краснодарскому краю Игорь Бабаев. В повестке пленарного заседания было более тридцати вопросов.
Единое пособие
Первым депутаты рассмотрели закон «О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края».
По словам министра труда и социального развития края Сергея Гаркуши, закон разработан в рамках измененного федерального законодательства, направленного на исполнение поручения президента России по созданию целостной системы мер социальной поддержки семей с детьми.
Таким образом, с первого января 2023 года на территории страны вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка — единое пособие. Оно объединит шесть действующих в настоящее время мер социальной поддержки и будет назначаться на каждого ребенка в возрасте от рождения до семнадцати лет. Ежемесячное пособие будет предоставляться беременной женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, а также одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) ребенка в возрасте до семнадцати лет при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает одного прожиточного минимума на душу населения, установленного на дату обращения, с применением комплексной оценки нуждаемости.
В настоящее время размер прожиточного минимума на душу населения составляет 13 тысяч 363 рубля. Размер ежемесячного пособия будет зависеть от дохода семьи и составлять пятьдесят, семьдесят пять или сто процентов прожиточного минимума для детей или пятьдесят, семьдесят пять или сто процентов прожиточного минимума для трудоспособного населения.
За получением ежемесячного пособия граждане смогут обратиться с первого января 2023 года. Заявления будут приниматься через единый портал государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и управления Фонда пенсионного и социального страхования.
— Этим законом предлагается универсальный механизм поддержки населения. Под Новый год он станет хорошим подарком для кубанских семей, нуждающихся в дополнительной помощи и поддержке. Мы все хотим, чтобы дети Краснодарского края росли здоровыми и счастливыми. И если какая-то семья не имеет достаточного уровня доходов, на помощь должно прийти государство. Помощь материнству и детству — наш долг. Суммы пособий не глобальные, но какие-то насущные потребности находящихся в сложном положении семей они решить помогут,— прокомментировал принятый закон Юрий Бурлачко.
Тест на вирус — бесплатно
На сессии были внесены изменения в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Как отметил председатель комитета ЗСК по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Николай Петропавловский, корректировки потребовались в связи с изменением соответствующего постановления правительства России в части установления порядка проведения тестирования на вирус гриппа и другие респираторные инфекции из-за роста случаев заболевания гриппом, в том числе в сочетании с коронавирусом.
По словам докладчика, оперативное внесение данных поправок в территориальную программу позволит выявлять у пациентов тип инфекции и назначать необходимое лечение, что поможет снизить риски для заболевших, обеспечить права граждан на гарантированный объем и качество медицинской помощи.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с четырнадцатого декабря 2022 года.
— Зима — это сезон резкого обострения ситуации с распространением опасных заболеваний. Различные формы гриппа, ковид несут серьезную угрозу нашим согражданам. Особенно в период новогодних каникул, когда резко возрастает количество массовых мероприятий и выездов. В этой ситуации совершенно необходимо оперативное тестирование заболевших, чтобы медики могли назначать эффективное лечение,— считает председатель ЗСК.
Популярный спорт — самбо
Парламентарии дали оценку выполнению в регионе постановления ЗСК «О развитии самбо на территории Краснодарского края». Проект документа внес на рассмотрение комитет ЗСК по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями.
По данному вопросу перед депутатами выступил министр физической культуры и спорта Кубани Серафим Тимченко. В Краснодарском крае самбо занимаются свыше 32 тысяч человек, из которых более семи тысяч человек тренируются в физкультурно-оздоровительных организациях и учреждениях дополнительного образования. Только в этом году в разных муниципалитетах открыто шесть отделений самбо. Всего их семьдесят четыре. В рамках проекта «Самбо в школу» в крае более чем в семистах школах занимаются свыше четырехсот тысяч ребят.
Что касается спорта высших достижений, то в состав сборной команды России в 2022 году входят почти полсотни кубанских спортсменов.
Докладчик особо остановился на создании условий для занятий самбо. Был сделан акцент на том, что для его популяризации губернатором Кубани поручено возвести центры единоборств во всех 44 муниципалитетах края. За последние два года такие объекты уже сданы в Армавире, Анапе, Славянске-на-Кубани, станицах Абинской, Брюховецкой и Павловской. В настоящее время ведется строительство еще на восемнадцати территориях.
По итогам обсуждения постановление было принято. Депутатами отмечена положительная системная работа профильных структур по развитию самбо в регионе, а также даны рекомендации по популяризации данного вида спорта среди детей и подростков и созданию современной базы для занятий.
Комментируя рассмотренный вопрос, председатель ЗСК подчеркнул, что кубанские самбисты достойно представляют Россию и Краснодарский край на соревнованиях самых разных уровней. Значимым событием руководитель регионального парламента назвал реализацию стартовавшего в 2018 году проекта «Самбо — в школу».
— Прошло всего четыре года, а уже не десятки — сотни тысяч детей получают первый опыт спортивной борьбы, знакомятся с этим видом спорта. Пусть далеко не все станут спортсменами, но каждый из них сохранит в душе и азарт спортивной борьбы, и наработанные в схватках мужество и умение постоять за себя. А это может им пригодиться в будущей жизни,— отметил Юрий Бурлачко.
Дополнительная помощь — местным бюджетам
Депутатами принято постановление «Об утверждении перечня предложений по оказанию дополнительной помощи местным бюджетам для решения социально значимых вопросов местного значения на 2023 год». Документ представил председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной и налоговой политике Иван Артеменко.
Комментируя принятое решение, председатель ЗСК подчеркнул, что дополнительная помощь будет оказана муниципалитетам по предложениям депутатов в соответствии с теми запросами, что поступили с мест.
Приоритетным направлением остается социальная сфера.
— Средства будут направлены на капитальный и текущий ремонты школ, клубов, спортивных объектов, их материально-техническое обеспечение. Юные кубанцы должны учиться и отдыхать в комфортных условиях,— сказал заметил Юрий Бурлачко.
Всего на эти цели в 2023 году направят 630 миллионов рублей.
Как в регионе идет догазификация
Подробно на пленарном заседании был рассмотрен вопрос об исполнении законодательства, связанного с дальнейшим развитием газификации и газоснабжения населения в регионе. Работа в данном направлении ведется в субъекте в рамках исполнения поручений президента, озвученных им во время оглашения одного из посланий к Федеральному Собранию.
О текущей ситуации в модернизации существующей отраслевой инфраструктуры, обеспечении газом потребителей в необходимых объемах, бесплатном проведении сетей газоснабжения к границам земельных участков жителей Кубани, в том числе за счет регионального бюджета, депутатов проинформировал врио министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Вячеслав Шапошник. В этом году на комплексное развитие газификации населенных пунктов из краевого бюджета направлено почти 918 миллионов рублей. Кроме того, муниципалитетам предусмотрены субсидии на организацию газоснабжения населения в размере более 838 миллионов рублей. С целью определения числа домов, для которых могут быть реализованы мероприятия по бесплатному подведению сетей газоснабжения к границам земельных участков, в регионе уже проведена работа по инвентаризации домовладений и формированию планов-графиков догазификации.
Вместе с тем в последнее время в газораспределительных организациях (ГРО) наметилась тенденция переноса сроков заключения договоров о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Как было отмечено, затягивание сроков рассмотрения заявок со стороны ГРО и в целом выполнения работ негативно сказывается на темпах газификации региона.
Учитывая эти и другие обстоятельства, краевое Министерство ТЭК и ЖКХ направило в газораспределительные организации предложения по ускорению процедур обработки и заключения договоров о подключениях.
По словам руководителя краевого парламента, в последнее время работа по газификации региона значительно продвинулась. Председатель ЗСК поручил профильному комитету мониторить ситуацию в данном направлении, держать ее на контроле и по всем возникающим вопросам находиться в постоянном контакте с компанией «Газпром газораспределение».
— Нам нужно сделать всё возможное, чтобы регион выполнил стоящие перед ним задачи по обеспечению газом жителей края. Его дефицит, напомню, до сих пор испытывают некоторые муниципалитеты, в том числе и расположенные на побережье. Сегодня много говорится о реализации крупных инвестиционных проектов на данных территориях. Но без газа воплотить их в жизнь будет проблематично. Поэтому подведение газа туда, где его пока еще нет,— принципиальный вопрос, который должен быть на особом контроле,— обратился к коллегам Юрий Бурлачко.
Он также подчеркнул: процесс догазификации идет непросто, но тем важнее проанализировать тормозящие его причины.
— Газ должен прийти в каждый дом, где его ждут, причем как можно скорее. Будем регулярно сверять часы, держать в зоне особого внимания и выполнение планов-графиков,— подвел итог разговора Юрий Бурлачко.
По итогам обсуждения депутаты приняли резолюцию. Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кубани рекомендовано проводить работу по внесению необходимых изменений в региональную программу газификации, в том числе по актуализации планов-графиков догазификации и объемов ее финансирования. Ведомству предстоит также дать разъяснения руководителям ГРО и органам местного самоуправления по публикации информации на сайте координационного центра и формированию списка льготников, которым требуется газификация, а совместно с краевым Минтруда и соцразвития — рассмотреть возможность изменения механизма выплаты компенсации за газификацию домов, в том числе напрямую, тем ГРО, с которыми заключены договоры о техприсоединении.
Муниципалитетам рекомендовано предоставлять в профильный комитет ЗСК всю информацию о проблемных вопросах, возникающих в ходе реализации социальной догазификации.
Законодатели также рассмотрели на сессии ряд других значимых вопросов, в том числе оценили вклад Кубанского государственного аграрного университета в социально-экономическое развитие региона в уходящем году, приняли постановление «О деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в 2022 году».
Промежуточные итоги
В ходе седьмой сессии руководитель Законодательного Собрания Юрий Бурлачко подвел промежуточные итоги работы нынешнего созыва и рассказал о планах на ближайшую перспективу.
В своем выступлении председатель ЗСК акцентировал внимание на том, что депутатский корпус в этом составе проработал всего три месяца.
— Тем не менее с начала текущего созыва проведено, включая сегодняшнее, семь пленарных заседаний. Принят 91 закон, из них семь базовых, 207 постановлений,— отметил Юрий Бурлачко.
Комитетами проведено 196 заседаний, в том числе восемь выездных, на них рассмотрено 466 вопросов. Состоялось 253 заседания рабочих групп.
Также за истекший период комитетами организована 21 проверка соблюдения и исполнения действующего законодательства. Итоги семи из них были заслушаны на сессиях, по ним приняты постановления.
На двенадцати планерных совещаниях парламентарии рассмотрели двадцать вопросов, девять из которых — по проблемам исполнения краевого законодательства, эффективности действия ранее принятых нормативных актов.
За период работы седьмого созыва проведено 332 встречи с населением в избирательных округах, на них присутствовало в общей сложности порядка двадцати тысяч человек. Депутатами подготовлено три законодательные инициативы по внесению в Государственную Думу проектов федеральных законов, которые по итогам рассмотрения на краевом Совете законодателей направлены в Совет законодателей России. Принято одно обращение к правительству России.
— Наша главная задача — создать максимально комфортные условия для жителей региона. Поэтому необходимо внимательнее относиться к людям, к их просьбам и обращениям. Во все времена миссия депутатов прежде всего заключалась в том, чтобы быть ближе к населению, реагировать на запросы избирателей,— подчеркнул Юрий Бурлачко.
В дальнейшем, по словам председателя ЗСК, предстоит продолжить совместную работу по развитию краевой экономики, поддержке отраслей и предприятий, оказанию помощи отдельным категориям населения.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
