31 мая отмечается День российской адвокатуры
Адвокатская палата Краснодарского края четвертая по численности в России и объединяет в своих рядах более четырех тысяч адвокатов. Президент Адвокатской палаты Краснодарского края — Светлана Владимировна Васильева. От профессионализма, принципиальности и честности каждого адвоката зависят судьбы огромного количества людей, оказавшихся в сложной ситуации: это может быть и уголовное преследование, и гражданский спор, и арбитражное производство и так далее. В таком плане работа адвоката сродни профессии врача, каждое решение которого имеет далекоидущие последствия для человека, который ему доверился. Какими качествами должен обладать адвокат? Что входит в понятие адвокатской этики? Какова роль адвокатов в современной системе правосудия? На эти и многие другие вопросы ответил вице-президент Адвокатской палаты Краснодарского края Антон Пуляев.
Конституция гарантирует, Адвокатская палата обеспечивает
— Антон Васильевич, какие задачи выполняет Адвокатская палата Краснодарского края?
— Важная задача, которая возложена законом на Адвокатскую палату Краснодарского края,— обеспечение участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве в порядке статей 50 и 51 УПК РФ. Если человек не имеет возможности пригласить адвоката для участия в уголовном судопроизводстве по соглашению, государство обязано бесплатно назначить адвоката. Так гарантируется реализация конституционного права гражданина на судебную защиту.
— Как это происходит?
— В Краснодарском крае действует Комплексная информационная система адвокатуры России (КИСАР), осуществляющая электронное распределение дел по назначению. Когда необходим адвокат по назначению, следователь, дознаватель или судья обращается в Адвокатскую палату. Это можно сделать в электронном виде и через круглосуточный кол-центр. Таким образом, обеспечение участия адвоката по назначению — одна из важных задач Адвокатской палаты Краснодарского края, публичная функция.
— Система отработана и никто не остается без адвоката?
— Абсолютно верно. И еще очень важный момент: у нас не все адвокаты участвуют в делах по назначению — участие исключительно на добровольной основе. В то же время, если адвокат нарушает порядок вступления в уголовное дело, в частности игнорирует КИСАР, предусмотрена дисциплинарная ответственность вплоть до лишения статуса. Такие случаи единичны, но они есть, и у нас уже сложилась дисциплинарная практика. А лишение статуса — это очень серьезное наказание. Но если адвокат нарушил кодекс профессиональной этики и федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре, другого решения быть не может. Адвокат в первую очередь не имеет морального права пренебречь буквой закона.
Знания и возможности
— Что мне как потенциальному доверителю, далекому от юриспруденции, дает информация, является адвокат членом Адвокатской палаты Краснодарского края или нет?
— Во-первых, адвокат обязан быть членом Адвокатской палаты. Это предусмотрено законом. Юрист, не имеющий адвокатского статуса, не может выступать в роли защитника в уголовном судопроизводстве. Адвокат же имеет право участвовать в следственных действиях, направлять запросы и еще на очень многое, что недоступно юристу, не имеющему соответствующего статуса. Следовательно, и качество защиты доверителя у адвоката на порядок выше.
— Но ведь квалификация адвокатов тоже разная…
— Это второй пункт. Получить статус адвоката имеет право лицо, получившее по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности «юриспруденция» или «правоведение», либо высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» или «Правоведение» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», «Правоведение» или «Обеспечение законности и правопорядка», либо высшее образование по специальности «правоведение» или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист», лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности, также необходимо иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет или пройти стажировку в адвокатском образовании.
Сначала претендент сдает экзамен в виде электронного тестирования. Процесс централизованный: компьютер подключен к ресурсу Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, программа выдает вопросы. То есть идет проверка теоретических знаний в области юриспруденции. Если экзамен сдан успешно, кандидат допускается к очному устному экзамену, принимаемому квалификационной комиссией Адвокатской палаты Краснодарского края, в которую входят авторитетные адвокаты, представители Министерства юстиции, судов, законодательных органов, научного сообщества. После устного экзамена выносится решение: быть претенденту адвокатом или нет.
— То есть адвокат по определению — высококвалифицированный юрист, что безусловный плюс. Но есть ли какие-то гарантии, что он в полной мере будет представлять мои интересы?
— В этом тоже есть очень важный нюанс. Если лицо заключило договор с адвокатом и его что-то не устроило, имеется возможность обратиться в Адвокатскую палату Краснодарского края. В случае наличия каких-либо нарушений со стороны адвоката в его отношении будет возбуждено дисциплинарное производство, его привлекут к дисциплинарной ответственности. Такие случаи единичны, но они есть.
С другой стороны, если человек обращается просто к юристу, то, следовательно, в случае возникновения каких-либо проблем он практически не имеет рычагов воздействия. Максимум, что он может сделать,— обратиться в суд, а это очень непростой процесс с труднопредсказуемым результатом.
Бывают очень спорные ситуации. Но опять же, чтобы в них разобраться, и существует процедура дисциплинарного производства Адвокатской палаты Краснодарского края.
Защита для защитника
— А что получает адвокат вместе со статусом помимо расширения своих полномочий?
— Защиту. Например, если адвоката вызывают на допрос либо какие-то еще проблемы связаны с профессиональной деятельностью, он может обратиться в комиссию по защите прав адвокатов Адвокатской палаты Краснодарского края. Я, к слову, в ней состоял в течение девяти лет, последние пять лет — в качестве заместителя председателя. Это очень действенный и востребованный механизм. И мы всегда как оказывали методическую помощь — это подготовка заключения комиссии по защите прав адвокатов, действительно ли имеются нарушения их прав или нет,— так и выступаем непосредственно защитниками наших коллег. В свое время я лично участвовал в защите интересов адвокатов по уголовным делам. Да и в настоящее время одного из наших коллег защищаю — дело тянется уже несколько лет.
— С чем чаще всего обращаются адвокаты за помощью?
— Случается, что следователь или дознаватель пытается допросить адвоката в качестве свидетеля по уголовному делу. Это очень важная проблема. Но почему она возникает? Понятно, что не все адвокаты устраивают следователя с точки зрения того, каким образом они осуществляют защиту. Условно говоря, следователь уверен в виновности лица, и его задача — направить дело в суд. А у адвоката приоритет в том, чтобы при расследовании уголовного дела были соблюдены все требования закона и права подзащитного. Прежде всего в том, чтобы следствие было проведено в полном объеме и проверены все версии, факты, показания. Получается, адвокат становится препятствием для скорейшего направления дела в суд, что, конечно, не может нравиться следователю. И иногда идут на такой шаг, как вызов адвоката на допрос. Если он даст показания, то автоматически лишается права защищать доверителя по уголовному делу и становится свидетелем.
— И как быть в таком случае?
— Допросить адвоката имеет право и следователь, и дознаватель, но только если имеется соответствующее решение суда. То есть следователь должен доказать в суде, что адвокат является свидетелем и его показания необходимы для установления истины. Эта процедура достаточно сложная и, как правило, бесперспективная.
Проще говоря, если судебного решения нет, адвокат на повестки следователя может не реагировать. Более того, адвокатской тайной охватывается информация, которую адвокат получил от своего доверителя в ходе осуществления защиты. Поэтому адвокат, который даст показания без санкции суда на его вызов в качестве свидетеля, нарушит один из основополагающих принципов нашей работы: адвокатскую тайну. Наказание за это — лишение статуса.
Наличие адвокатского иммунитета, режима обеспечения адвокатской тайны, стандартов оказания юридической помощи и профессионально-этических норм, контроль их соблюдения со стороны органов адвокатского самоуправления — важные преимущества при выборе между юристом и адвокатом. Юрист без статуса адвоката, равно как и его клиент, подобных преимуществ лишен, в связи с чем всегда возникают риски раскрытия сведений, предоставленных этому юристу в рамках оказания юридической помощи.
Попытка со стороны следствия вызвать адвоката на допрос без судебного решения незаконна.
Состязательность со стороны
— Раз уж мы коснулись правоохранительных органов и судов, то статистика из года в год показывает, что количество оправдательных приговоров крайне мало и оно снижается. Движение в сторону правосудия с обвинительным уклоном продолжается?
— Для адвокатов это очень чувствительный вопрос. Действительно, оправдательные приговоры редки. Суды это объясняют высоким качеством следствия, которое еще на предварительном этапе отсеивает невиновных. У адвокатов позиция отличается. Конечно, высокие технологии, тотальное видеонаблюдение и другие достижения прогресса существенно помогают установить и найти истинных преступников. В то же время человеческий фактор никто отменить не может. Поэтому, на мой субъективный взгляд, стоит задуматься о расширении института суда присяжных заседателей. В моей практике были такие дела, и именно в них максимально соблюдается принцип состязательности сторон в суде. Однако сейчас, напротив, идет тенденция сокращения списка уголовных статей, по которым привлекаются присяжные. А изначально, лет двенадцать назад, с присяжными рассматривали в том числе и уголовные дела коррупционной направленности. Думаю, мы постепенно вернемся к этой практике, ведь у российской адвокатуры великие традиции: Плевако, Кони, Стасов, Карабчевский, Спасович. Они добивались оправдательных приговоров, в том числе в судах присяжных.
— Откуда такая уверенность?
— Судебная и правоохранительная системы меняются. Пусть и очень медленно, но они по своей природе консервативны во всём мире. И изменения идут позитивные. Например, сейчас много внимания уделяется применению адекватной меры пресечения. Не секрет, что следователи в большинстве случаев ходатайствуют о заключении обвиняемых под стражу. Это порочная, но десятилетиями сложившаяся практика: так им удобнее работать с подследственным. Но теперь суды всё чаще применяют домашний арест или запрет определенных действий. По экономическим статьям таких решений большинство, и я считаю это правильным. Поэтому повторюсь: позитивное движение есть, но не такое быстрое, как хотелось бы. Ведь все мы заинтересованы в том, чтобы торжествовала истина и справедливость. И адвокаты в этом направлении делают всё возможное и невозможное. Но конечно, исключительно в рамках закона.
Пользуясь возможностью, хочу поздравить всех коллег с Днем российской адвокатуры. Желаю всем здоровья, успехов, профессионального роста и побед!
