В ЗСК состоялось Общее собрание Регионального совета руководителей депутатских объединений партии «Единая Россия» Краснодарского края. Оно прошло с активным участием депутатов кубанского парламента, председателей местных Советов – руководителей фракции партии «Единая Россия», директора департамента внутренней политики края Алексей Черненко. Вел собрание председатель ЗСК, лидер фракции партии «Единая Россия» в кубанском парламенте Владимир Бекетов.
– Необходимо оживить работу, взаимодействие между краевым и местными парламентами, – сказал в своем вступительном слове Владимир Андреевич. И напомнил коллегам о том, что жить и работать ради выборов – бесперспективно. Приход во власть любыми путями – трагедия и для депутата, для избирателей. Нужно сделать так, чтобы во время предвыборной кампании кандидатам было о чем честно рассказать людям, тогда их выбор будет правильный.
Но прежде, чем поговорить о задачах, которые предстоит решать партийцам на местах в свете решений XIV Съезда партии «Единая Россия», выполнения Послания главы государства Владимира Путина Федеральному Собранию и майских указов президента, депутаты начали работу с рассмотрения организационных вопросов. Утверждена новая редакция Положения о Региональном совете руководителей депутатских объединений края партии «Единая Россия», председателем которого стал председатель ЗСК, руководитель фракции партии «ЕР» в кубанском парламенте Владимир Бекетов. Теперь у него четыре заместителя – это заместитель председателя ЗСК Петр Курдюк, первый заместитель председателя комитета ЗСК по финансово-бюджетной и налоговой политике Николай Кравченко, председатель городской Думы Краснодара Вера Галушко и председатель Совета Успенского района Рамазан Воруков.
В своем ответном слове Владимир Бекетов поблагодарил коллег за доверие. Однако заметил, что в свете последних политических событий нельзя почивать на лаврах. Партия «Единая Россия» – основная политическая сила в стране, а это накладывает большую ответственность на каждого из ее членов.
Что касается основных задач, которые предстоит решать партийцам в ближайшее время, то с полным текстом доклада председателя можно ознакомиться на официальном сайте ЗСК. Остановимся на некоторых важных моментах. В Сочи завершились важные, самые масштабные и зрелищные события мирового значения, произошедшем в России, – Олимпиада и Паралимпиада. Большая подготовка, блестящие победы остались в прошлом. Спасибо тем кубанцам, сказал Владимир Андреевич, кто трудился на благо общего успеха, проявив, наряду с организационными вопросами ни с чем несравнимое, кубанское гостеприимство, поразив всех своей доброжелательностью и национальным согласием. Например, Адгейский дом, который был открыт в Олимпийской деревне, стал самым посещаемым. Что доказывает: на Кубани все народности живут дружно, и у всех есть возможности
сохранить свою культуру, традиции, уважительно относясь к людям других национальностей.
Эмоциональный подъем, который подарили нам спортивные состязания, теперь должны способствовать активизации массового спорта, для чего на Кубани, где уже несколько лет продолжается бум строительства спортивных объектов, созданы все условия.
Конституция России закрепила основу парламентаризма в стране. В этом году ЗСК исполняется 20 лет. За это время налажено тесное взаимодействие с администрацией края, органами местного самоуправления, создана стройная система правовой базы для развития всех сфер жизнедеятельности региона. Но жизнь, замечает Владимир Бекетов, не стоит на месте, законодательство нуждается в постоянном совершенствовании. По мнению его мнению, Конституция РФ должна закрепить государственную идеологию, национальную идею, которая бы работала так, как во время олимпийского проекта, на чувство долга, ответственности, патриотизма, гордости за свою малую и большую Родину. Это только крепче объединит общество.
Когда в конституции будет записано не только право человека на труд, но и то, что это обязанность, это будет не только человека подстегивать работать, но власть обеспечивать условия для создания рабочих мест. Пока имеем неоднозначную печальную статистику: на 1 января 2014 года пособия по безработице получают 16200 кубанцев, и это при том что открыто 32 тысячи вакансий. Иными словам, работа есть, было бы желание. Тогда бы и средства, выделяемые на пособия по безработице, принесли бы много пользы в виде открытия новых детских садов, спортивных площадок большему количеству людей.
Решение проблем занятости населения лежит и на местной власти. Сколько сил и средств было потрачено на создание системы ЛПХ?! А сегодня только семь районов края, которые закупают у населения более одной тысячи молока, а ведь есть и такие, где набирается не больше 20 тонн. Почему такой разный подход к работе? Ведь показатели по закупке молока, это подтверждение того, что люди зарабатывают. Пока видим, что сокращается дойное поголовье, пастбища не используются по назначению. Поэтому Владимир Бекетов напомнил участникам совещания об ответственности за то, чтобы у кубанцев были работа, доход, достойный уровень жизни. Эти темы должны стать предметом вашего постоянного внимания, сказал он.
Пока больше всего безработных в Новопокровском, Тбилисском, Ленинградском, Приморско-Ахтарском и других районах. Нужно встретиться с жителями и решить, что делать дальше, считает председатель ЗСК. Тем более что условия для этого есть. Например, действуют законы о создании животноводческих ферм и сельских усадеб. Для желающих создать их предусмотрены хорошие меры поддержки, но желающих, к сожалению, мало. В
прошлом году планировалось создать 50 сельских усадеб, а получилось – на половину меньше.
А ведь оценка работы местной власти зависит во многом от того, как в муниципалитетах выполняются законы, решаются проблемы по безработице, повышается зарплата кубанцев, напомнил Владимир Бекетов. И сразу дал поручение своему заместителю по работе фракции Николаю Кравченко проанализировать обстановку в регионе, чтобы можно было на сессии ЗСК заслушать вопросы об отрицательном и положительном опытах территорий в решении их.
Особое внимание членов фракции партии нужно обратить на патриотическое воспитание. Эта постоянная и системная работа должна охватывать кубанцев с детских лет, и о героях важно вспоминать не только на мероприятиях, приуроченных памятным датам.
Местное самоуправление на Кубани имеет богатый практический опыт работы, поэтому задачи, которые по его реформированию ставит глава государства, председателя ЗСК не пугают. Что касается финансирования исполнений полномочий местного самоуправления, то муниципальные образования края могут силами бюджетов обеспечить его только до 40 процентов. В городских округах за счет средств местных бюджетов финансируется 18 из 44 полномочий местного значения, в муниципальных районах – 11 из 37, поселениях – 15 из 39. В основном расходы идут на благоустройство территорий, развитие инфраструктуры, решение проблем ЖКХ, остальные полномочия финансируются из краевого бюджета.
Эти проблемные вопросы планируется обсудить на научно-практических конференциях, инициированных ЗСК, проведение которых приносит большую помощь муниципалитетам. Резервы есть. Например, слабо собираются налоги.
Никакие задержки по выполнению майских указов и партийных проектов не принимаются, предупредил глава государства. А значит, членам партии предстоит только одно – все выполнять. Ежеквартально на заседаниях фракций территорий предстоит анализировать состояние экономики муниципальных образований, изыскивать резервы для пополнения бюджетов, решать социальные вопросы. Эту работу будут проводить и депутаты ЗСК на выездных заседаниях комитетов.
На собрании прозвучало много выступлений. Руководители Советов рассказывали о положительном опыте решения проблем, открыто говорили о проблемах и просили помощи. Председатель Совета Туапсинского района Михаил Ермолин отметил, что в прошлом году этот район занял первое место в рейтинге муниципальных образований края по темпам экономического роста. Туапсе – промышленный город, где развивается строительство, морской порт, железнодорожный транспорт. Но в последнее время особо процветает малый и средний бизнес, уже формирующий треть местного бюджета. Особое внимание предпринимательству на селе. В северной части района, где оно – основной вид деятельности, работает около 7 тысяч ЛПХ, которые обеспечивают высокую
производительность мяса, молока и овощей. Для Туапсинского района, который раньше никогда не занимался сельским хозяйством, это очень важно. Единственная проблема – отсутствие кормовой базы. Все поголовье держится за счет привозных кормов, которые дорого обходятся фермерам. Поэтому выступавший и попросил краевые власти рассмотреть возможность субсидирования части затрат на транспортировку кормов. А также обеспечить условия для доставки сельскохозяйственной продукции в черноморские здравницы. Для планомерной работы, по его мнению, было бы целесообразно создать логистический центр, который бы закупал сельскохозяйственную продукцию у производителей со всего края, занимался расфасовкой и доставкой в санаторно-курортный комплекс.
Владимир Бекетов напомнил коллегам о том, что по краю нужно создавать оптовые звенья. Федеральный закон об оптовых розничных рынках еще не принят, но краевые власти нашли выход: на региональном уровне будут создаваться оптовые рынки. Губернатор уже дал такое поручение своему заместителю.
Председатель Совета Новокубанского района Виктор Цыганков говорил о резервах пополнения местных бюджета. Предложил провести инвентаризацию земельных участков и проверить их использование по назначению. По мнению его коллеги из Горячего Ключа, необходимо провести работу и по легализации частных гостиниц, что для городов и районов санаторно-курортной зоны очень важно. Ведь это и качество услуг, и налоги.
Директор департамента внутренней политики Алексей Чернененко говорил о предстоящих выборных компаниях. Интерес к выборам со стороны других партий высокий. Поэтому кандидатам от «Единой России» нужно больше уделять внимание информационной работе: люди должны знать, как работает депутат, какие проблемы решаются на местах.
В завершении Владимир Бекетов отметил, что нерешенных проблем на Кубани еще много, но для их решения депутаты и избирались. Поэтому – за дело! Тем более что план работы на текущий год участники собрания утвердили единогласно.
Наталия МЕЛЬНИКОВА
Фото Петра ЯНЕЛЯ