Вопросы безопасности в постоянном приоритете работы Общественной палаты Краснодара. Особое внимание в прошедшем году уделялось обеспечению защищенности школ и детских садов, противодействию незаконному обороту наркотиков, оптимизации дорожной сети и многим другим темам.
Общественная палата является универсальной площадкой для обсуждения самых различных проблем. В заседаниях комиссий, куда входят настоящие профессионалы с большим опытом работы, принимают участие представители всех структур, которые уполномочены заниматься решением тех или иных задач. Так, вопросы безопасности в Общественной палате Краснодара курирует комиссия по вопросам общественного контроля, противодействия коррупции, взаимодействия с правоохранительными органами и судебно-правовой системой, которую возглавляет Александр Сидоренко — человек с огромным опытом оперативной и организационной работы. На заседания комиссии приглашаются представители полиции, прокуратуры, следственных органов.
Скажи наркотикам «нет»!
Незаконный оборот наркотических и психотропных веществ давно стал одной из главных проблем общества. Ужесточение уголовного наказания за распространение смертоносного зелья сыграло положительную роль, но всё же уровень преступности в данной сфере остается высоким. На одном из заседаний, где присутствовали представители всех силовых и контролирующих ведомств, был поднят вопрос о безрецептурной продаже аптеками города ограниченных в обороте психотропных веществ. В ходе обсуждения выяснилось, что проблема гораздо шире и заключается не только в нечистоплотных фармацевтах, продающих сильнодействующие препараты наркозависимым. Как оказалось, с такими «предприимчивыми гражданами» как раз бороться легче, так как сигналы о нарушениях быстро поступают от активных жителей города в Общественную палату Краснодара и правоохранительные органы, а механизм выявления и пресечения таких преступлений отработан и доказал свою эффективность.
Другая сторона — подделка рецептов, которой занимаются наркозависимые граждане. В последнее время этот криминальный сектор активно развивается. Этому способствует то, что рецептурные бланки практически не защищены, а технологии их подделки становятся всё совершеннее. По результатам обсуждения этот факт был отражен в резолюции с предложением о создании межведомственной рабочей группы для того, чтобы досконально изучить этот вопрос и предложить пути решения.
Не менее актуальной является и тема реабилитации наркозависимых. По данным правоохранительных органов по городу Краснодару, на две тысячи наркозависимых граждан, находящихся на учете, приходится около четырехсот частных организаций, которые под тем или иным правовым статусом, а иногда и без него осуществляют деятельность по оказанию услуг в реабилитации данной категории лиц. По сути, этот сектор находится вне правового поля, так как многие реабилитационные центры не соблюдают апробированных методик лечения. Более того, проверки таких центров дали еще один результат: в некоторых из них содержались люди, которые находились в розыске за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Это еще одно свидетельство того, что данный сектор необходимо жестко регулировать, а деятельность реабилитационных центров было бы правильно сделать лицензированной. Кроме того, в ряде центров, которые были проверены, не только не соблюдались методики лечения и реабилитации, но и нарушались права наркозависимых граждан. Все эти данные были донесены до органов исполнительной власти вместе с предложениями по решению проблемы.
Дорога в школу
Совершенствование дорожной сети города-миллионера идет постоянно. И роль общественности в этом процессе переоценить невозможно. В большинстве случаев именно общественная инициатива становится поводом для того, чтобы у школы или детского сада появился новый светофор, искусственная неровность, пешеходный переход. Всё это напрямую касается безопасности. В минувшем году Общественная палата Краснодара неоднократно давала рекомендации по совершенствованию дорожной сети, особенно в местах массового пребывания детей и подростков.
Но этим, безусловно, работа не ограничивается. Дети должны чувствовать себя защищенными везде. Так, по результатам собственных проверок члены комиссии пришли к выводу, что существующая система безопасности в школах требует серьезной доработки. В первую очередь это касается компетенции охранных организаций. Вопрос перевода всех школа под защиту Росгвардии обсуждается давно, но пока не решен. В существующих условиях, по мнению членов Общественной палаты Краснодара, необходимо ввести новые нормативы безопасности: увеличить количество охранников, расширить сеть камер видеонаблюдения, проводить на регулярной основе проверки и учения в школах и детских садах.
Кибербуллинг еще одна проблема. Решить ее можно путем совершенствования системы школьных психологов, которые должны быть высококлассными специалистами. По инициативе Общественной палаты Краснодара планируется увеличить количество таких специалистов за счет добровольных медиаторов, обладающих соответствующим образованием и компетенциями. Это поможет наладить более тесную связь между детьми и специалистами, что сыграет положительную роль не только в профилактике кибербуллинга, но и в плане пресечения уголовных преступлений. В частности, распространение наркотиков посредством сети Интернет стало настоящим бедствием, а своевременная реакция на каждый такой факт за счет получения информации от школьников и студентов позволит сократить количество таких преступлений. Аналогичный эффект от реализации данного предложения членов Общественной палаты Краснодара будет получен и в плане предотвращения скулшутинга, вовлечения детей в экстремистские сообщества и группы, где их склоняют к совершению суицида.
Информация и реакция
Сфера деятельности Общественной палаты Краснодара охватывает все стороны жизни краевого центра. И особо ценно, что абсолютное большинство объема информации о ситуации в городе члены палаты получают от жителей. Таких каналов несколько.
Первый — прием граждан. Общественная палата Краснодара напрямую работает с людьми. Наиболее часто горожане приходят со своими проблемами, которые находятся в юридической плоскости. Среди членов палаты достаточно профессиональных юристов, которые оказывают бесплатную правовую помощь. Параллельно происходит обмен информацией, так как нередко частные проблемы имеют гораздо более глубокие корни, лежащие в социальной сфере.
Второй — взаимодействие с общественными организациями. Ни одно заседание Общественной палаты Краснодара не проходит без представителей интересов жителей города. Люди с активной гражданской позицией являются самой мощной силой, которая позволяет решать вопросы любой сложности. И самое главное, что здесь нет деления на важные и второстепенные задачи — важно всё. Например, члены Общественной палаты Краснодара активно способствовали решению вопроса бездомных животных. Для активизации процесса была привлечена помощь предпринимателей, волонтеров. Общественная палата города в очередной раз стала той площадкой, где все вовлеченные в вопрос стороны смогли обсудить проблему и разработать эффективный алгоритм действий.
По такой схеме работают и в других областях. Привлекают волонтеров для уничтожения надписей — адресов наркотических точек. Инициируют совместное обсуждение вопросов борьбы с киберпреступностью, профилактики безнадзорности и так далее. Кстати, именно Общественная палата Краснодара в числе первых подняла вопрос о необходимости регулирования движения на электросамокатах. Как известно, сейчас уже действует закон, который регламентирует данный вид транспорта. И это тоже безопасность.
Форум как итог
Результаты деятельности Общественной палаты Краснодара были подведены на третьем ежегодном форуме общественных объединений муниципального образования город Краснодар «Гражданская солидарность». На этом масштабном мероприятии работало несколько дискуссионных площадок, где профессионалы вместе с общественниками обсуждали самые злободневные темы, искали решения, облекали их в четкие рекомендации, которые нашли свое отражение в итоговой резолюции. В плане безопасности эксперты пришли к общему выводу о том, что в текущем году необходимо акцентировать особое внимание на объектах образовательных учреждений и критической инфраструктуры с целью дополнения и усиления технического сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» с расширением диапазона мониторинга, в том числе с применением интеллектуальных сервисов и видеоаналитики. В свете же идущей специальной военной операции принято решение усилить работу с молодежью, чтобы предотвратить вовлечение детей и подростков в экстремистские организации.
Пакет предложений обширен и максимально детализован. Исполнение рекомендаций взято на общественный контроль.
Подготовил Иван ПРИЛУЧНЫЙ
