Выпуск №93 (4796)

Свежий выпуск

27 ноября 2020

Подробно о долгах: кому на Кубани грозит встреча с судебными приставами

Обширный пласт работы

Дмитрий Ткаченко уточнил, что в настоящее время на исполнении в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю находится 3 миллиона 168 тысяч 363 исполнительных производства, что более чем на 540 тысяч больше, чем за первое полугодие 2018 года. Нагрузка на одного судебного пристава составляет почти четыре с половиной тысячи производств.

Один миллион 239 тысяч 460 исполнительных производств возбуждено на основании судебных актов, а 1 миллион 491 тысяча 364 — это исполнительные производства о взыскании административных штрафов. Причем 1 миллион 320 тысяч производств — о взыскании штрафов за нарушение Правил дорожного движения. Общая сумма, взысканная в результате деятельности судебных приставов-исполнителей, составила 12 миллиардов 688 миллионов 562 тысячи рублей.

На особом контроле

Говоря о приоритетных направлениях работы ведомства, его руководитель отметил, что в целом приоритетным является исполнение всех исполнительных документов. На особом контроле находятся исполнительные производства, относящиеся к категории социально значимых: алиментные платежи, предоставление жилья детям-сиротам, взыскание заработной платы, взыскание вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причиненного преступлением, взыскание налогов в бюджеты всех уровней.

— По алиментным платежам приставами региона уже взыскано 286 миллионов рублей, что на 68 миллионов больше, чем за аналогичный период прошлого года (218 млн руб.). Почти на 187 миллионов рублей взыскано задолженностей по заработной плате,- привел цифры Дмитрий Ткаченко. — Что касается обеспечения жилой площадью детей-сирот, то фактическим исполнением окончено 29 исполнительных производств.

— Как правило, в них идет речь о том, что местные администрации обязаны обеспечить жильем сирот, и скорость исполнения зависит от местного бюджета,- подчеркнул главный судебный пристав края и уточнил, что в первом полугодии приставами Краснодарского края в бюджеты различных уровней было перечислено 5 миллиардов 721 миллион рублей, что на 550 миллионов превышает показатели работы за первое полугодие 2018 года. Бюджет Краснодарского края пополнился на 3 миллиарда 814 миллионов рублей.

Эффективный метод воздействия

— С конца июля проводятся межведомственные рейдовые мероприятия с использованием аппаратно-программного комплекса «Дорожный пристав». Они проходят на территории Краснодара, на трассах Краснодар — Новороссийск, Краснодар — Славянск-на-Кубани и Краснодар — Джубга. В общей сложности в рамках четырех рейдов взысканы задолженности на сумму более четырех миллионов рублей. Также было арестовано более 150 автомобилей, принадлежащих должникам. Только в рамках последнего рейда через переносной платежный терминал погашена задолженность по 54 исполнительным производствам на общую сумму 1 миллион 191 тысяча рублей. Мы привлекаем к рейдам представителей средств массовой информации. Задача состоит в том, чтобы донести до граждан: долги придется оплачивать в любом случае, и лучше это сделать добровольно,- акцентировал внимание участников брифинга Дмитрий Ткаченко. — «Информационные» результаты рейдов говорят сами за себя. За две недели, с 29 июля по 12 августа, на интернет-сайте УФССП России по Краснодарскому краю скачано почти 32 тысячи квитанций об оплате.

Зафиксирована оплата задолженностей по 25 тысячам исполнительных производств на общую сумму 163 миллиона рублей. Для сравнения: количество скачанных квитанций за две недели сопоставимо с четырьмя первыми месяцами года (34724) и с периодом май — июль (32123). Общая сумма, погашенная с использованием электронного сервиса «Банк данных исполнительных производств» с начала года, составила 2 миллиарда 383 миллиона рублей.

— Рост электронных оплат — значимый показатель эффективности. В настоящее время это самый простой и удобный способ погашения задолженностей. Поэтому работа по популяризации «Банка данных исполнительных производств ФССП России» будет только набирать обороты,- сообщил главный судебный пристав края.

Журналистов интересовал вопрос и о сносе незаконных построек. Один из случаев: пожилая женщина добилась решения суда о сносе соседского строения — вынесено оно три года назад, однако по сей день не исполнено.

— Исполнительное производство было возбуждено в отделе судебных приставов по Западному округу Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, в рамках него произведены все необходимые действия. Производство было окончено в 2017 году, но если исполнительный лист имеется на руках у взыскателя, то она может обратиться за повторным возбуждением: срок давности еще не исчерпан. Приглашаю женщину на личный прием, разъясню ей более подробно все возможности с точки зрения закона,- ответил Дмитрий Ткаченко.

Возвращать и не нарушать

В соответствии с указом президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670 Федеральная служба судебных приставов уполномочена на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля, надзора за деятельностью указанных юрлиц. В настоящий момент в реестр внесено четыре организации.

Требования, предъявляемые к юридическим лицам, желающим состоять в госреестре, установлены ст. 13 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон „О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях“», и они достаточно жесткие.

Контроль за деятельностью данных лиц осуществляется на постоянной основе. Проводятся плановые и внеплановые проверки, кроме того, включенные в реестр юрлица обязаны предоставлять отчет о деятельности за полугодие, год.

Как сказал Дмитрий Ткаченко, основные нарушения закона № 230-ФЗ выражены в превышении лимита взаимодействия с должниками и третьими лицами посредством SMS-сообщений, телефонных переговоров; взаимодействием с третьими лицами без необходимого письменного согласия; некорректным содержанием сообщений, направляемых в адрес должника и третьих лиц.

В соответствии с законом установлен лимит: один телефонный звонок в сутки, два — в неделю, восемь — в месяц. По SMS-сообщениям допускается два сообщения в сутки, четыре — в неделю, шестнадцать — в месяц.

Ответственность за нарушение реестровыми юрлицами закона № 230-ФЗ предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, санкция статьи предусматривает наложение штрафа на юридических лиц в размере от 50 тысяч до 500 тысяч рублей или приостановку деятельности, на должностное лицо — в размере от 20 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию (для физлиц — от шести месяцев до года, для юрлиц — приостановление деятельности на срок до 90 суток). С начала года по факту выявленных нарушений составлено восемь административных протоколов. По двум из них уже вынесены решения суда: назначены административные штрафы в размере 50 тысяч рублей.

Жалобы на деятельность конкретных юрлиц можно подать на официальном сайте УФССП России по Краснодарскому краю www.r23.fssprus.ru, по почте на адрес управления: г. Краснодар, ул. Красная, д. 22, а также на личном приеме в отделе ведения госреестра по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская, 45.

Задолжал — значит пострадал

Должников штрафуют, привлекают к административной и уголовной ответственности, ограничивают в правах на выезд за пределы Российской Федерации, а также в праве на управление автотранспортным средством.

На пресс-конференции было озвучено, что в настоящий момент постановления о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации вынесены в отношении 187600 должников, из них — 24342 — в отношении неплательщиков алиментов.

— Эта мера давно зарекомендовала себя. Достаточно сказать, что, благодаря вынесенным ограничениям, с начала года взысканы задолженности на общую сумму 816 миллионов рублей,- отметил Дмитрий Ткаченко.

«Бегуны» от алиментов — постоянные клиенты

По словам Дмитрия Ткаченко, одними из постоянных «клиентов» ведомства являются алиментщики. На сегодняшний день в структурных подразделениях управления на исполнении находится 31331 исполнительное производство данной категории. С неплательщиками ведется работа по принудительному исполнению алиментных обязательств. Ограничительные меры являются достаточно эффективными мерами принудительного характера, понуждающими должников к погашению задолженности. Так, в 2019 году, благодаря ограничению на выезд за пределы Российской Федерации взыскано 53 миллиона 131 тысяча рублей, а после принятия в отношении должников меры по временному ограничению на пользование специальным правом — 6,5 миллиона рублей.

— В случае неуплаты родителем без уважительных причин средств на содержание своих несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства о взыскании алиментов судебным приставом-исполнителем применяются меры административного воздействия к должнику, предусмотренные ст. 5.35.1 КоАП РФ,- уточнил руководитель ведомства. — Неуплата алиментов после применения по отношению к должнику меры административного воздействия является основанием для применения к должнику мер уголовного воздействия, предусмотренных ст. 157 УК РФ. По результатам рассмотрения сообщений о преступлениях за шесть месяцев 2019 года возбуждено 844 уголовных дела, из них 812 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, 26 уголовных дел о преступлениях против правосудия, по ст. 177 УК РФ возбуждено шесть уголовных дел. За шесть месяцев 2019 года должностными лицами УФССП России по Краснодарскому краю, уполномоченными возбуждать дела об административных правонарушениях, возбуждено 8929 дел об административных правонарушениях.

К сказанному им добавим, что взысканиями крупных задолженностей занимается межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств. В нем работают с должниками — физическими и юридическими лицами, сумма долга которых — десятки и сотни миллионов рублей. Статистика по самой крупной сумме не ведется, но именно работники этого отдела занимаются наиболее значимыми взысканиями.

Помогают не мешать

Одна из основных задач ФССП — обеспечение установленного порядка деятельности судов (ОУПДС). В 2019 году судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов предотвратили пронос в суд 2280 запрещенных предметов, в том числе 49 единиц оружия. Составлено 1433 протокола об административных правонарушениях. Найдено 189 объявленных в розыск граждан. Также в обязанности судебного пристава по ОУПДС входит обеспечение безопасности судебного пристава-исполнителя при осуществлении им исполнительных действий.

Момент неприкосновенности

На пресс-конференции было сказано и о том, что существует целый ряд видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Это, прежде всего, денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц.

Также в этом списке компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами.

Не взыскиваются задолженности с денежных сумм, выплачиваемых в качестве алиментов, а также с сумм, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, и еще с целого ряда пособий и компенсаций.

Является «неприкосновенным» для судебного пристава и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности. В случае, если пенсионная карта должника относится к указанным выше категориям, деньги будут возвращены по его заявлению.

Доступный сервис

Как отметил Дмитрий Ткаченко, Федеральная служба судебных приставов активно внедряет доступные формы получения информации о наличии задолженности и способах ее оплаты, позволяющие интернет-пользователю осуществить платеж с минимальными временными затратами.

Ключевым сервисом по-прежнему остается «Банк данных исполнительных производств» на официальном интернет-сайте службы. Количество оплат с его использованием в последнее время сильно возросло.

— С 2018 года в каждом отделе судебных приставов Краснодара и Краснодарского края работают терминалы безналичной оплаты. Терминалы принимают банковские карты всех платежных систем, действующих на территории Российской Федерации: Visa, MasterCard и «Мир», оснащенные магнитными лентами, чипами и бесконтактными модулями. Существуют и другие способы безналичной оплаты долга. Так, обладатели банковских карт ОАО «Сбербанк России» имеют возможность оплаты долгов по исполнительным производствам в личном кабинете интернет-банка «Сбербанк Онлайн» (без комиссии), через приложение «ФССП России», которое находится в разделе «Платежи — налоги, штрафы, пошлины, бюджетные системы»,- сказал Дмитрий Ткаченко.

Принуждение к выполнению

Резонанс в СМИ получила ситуация, когда застройщик завладел техническими этажами многоквартирных домов ЖК. Материалы направлены в следственные органы, по данным фактам в настоящее время ведутся проверки СУ СК по Краснодарскому краю и ГУ МВД по Краснодарскому краю.

Как пишут жители одного из домов, манипуляции с техническими этажами прикрывались руководителем застройщика, на протяжении десяти лет скрывавшим от людей техническую документацию на дом и документацию ТСЖ. В прошлом году люди обратились в суд и истребовали эти документы в судебном порядке. Возбуждено исполнительное производство. Однако решение суда до сих пор не исполнено.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 30 ноября 2018 года (исполнительный лист № фс 025 149642 от 30 октября 2018 года) выдано Первомайским районным судом Краснодара по делу № 2–3521/2018, взыскатели — Д. Л. Свещинский, жильцы МКД № 33 по улице Промышленной в Краснодаре, члены ТСЖ «Покровское».

Представитель жильцов Д. Л. Свещинский был на личном приеме у заместителя руководителя УФССП по Краснодарскому краю Ю. Ю. Кунина в июне сего года, однако и после этого исполнительное производство с места не сдвинулось.

Кроме того, люди считают, что власть в ТСЖ (ТСЖ «Покровское»), с помощью которой команда бывшего руководителя застройщика прикрывает вывод общедомового имущества, захвачена рейдерским способом. Помимо этого, по их мнению, руководство ТСЖ через заключение мировых соглашений в судах незаконно выводит деньги ТСЖ. Документы ТСЖ необходимы им, чтобы доказать отсутствие полномочий у лиц, которых они считают рейдерами, препятствовать выводу денег из ТСЖ.

Что же мешает исполнению судебного акта?

— Данное исполнительное производство возбуждено в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара с 30 ноября 2018 года. Не скрою, долгое время оно находилось без движения, но в настоящий момент передано на исполнение самому опытному приставу — Ирине Дорошенко, которая начала очень активно им заниматься. В ходе проведения исполнительных действий в отношении должника принят весь комплекс предусмотренных законом мер принудительного исполнения. Он дважды официально предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ, ему вынесен исполнительский сбор,- сказал руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю — главный судебный пристав Краснодарского края Дмитрий Ткаченко.

Здесь может быть ваша реклама
Оставьте заявку и наши менеджеры свяжутся с вами
Или вы можете посмотреть наше предложение