Центризбирком отметил заслуги в период сентябрьских выборов депутатов Госдумы двенадцати государственных и общественных деятелей, в число которых вошла председатель Общественной палаты Краснодарского края (ОП КК) Любовь Попова.
За реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, номинанты были поощрены медалью Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «За содействие в организации выборов». Соответствующее постановление было опубликовано на сайте ведомства 3 декабря 2021 года.
В число награжденных включены председатели общественных палат Краснодарского края, Волгоградской и Астраханской областей. По мнению председателя Общественной палаты Кубани Любови Поповой, столь высокая оценка Центризбиркома свидетельствует о том, что южные регионы нашей страны приняли комплекс действительно эффективных мер для противодействия фейкам и обеспечения прозрачности избирательного процесса на выборах в сентябре.
Напомним: выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва проходили в России с 17 по 19 сентября 2021 года. Согласно статистике Краснодарский край стал третьим после Москвы и Московской области субъектом РФ по численности зарегистрированных избирателей.
ЦОН работал круглосуточно
Кубань традиционно отличилась высокой электоральной активностью. Сентябрьские выборы в нашем регионе прошли с высокой явкой избирателей, серьезных нарушений избирательного законодательства допущено не было. В дни голосования в Краснодаре работал Центр общественного наблюдения (ЦОН) за ходом выборов, организованный кубанской Общественной палатой. Семнадцатого, восемнадцатого и девятнадцатого сентября центр был открыт круглосуточно. За ходом выборов в ЦОНе мог наблюдать любой желающий.
Кроме общественных наблюдателей, представителей партий, избирателей и СМИ в Центре общественного наблюдения постоянно находились эксперты-медиаторы — юристы и психологи. Кроме того, оборудованная в помещении центра видеостена позволяла вести непрерывную онлайн-трансляцию практически со всех избирательных участков края. Также проводились включения из муниципалитетов, крайизбиркома, прямые эфиры с федеральными и региональными телеканалами.
В дни голосования работала горячая линия для граждан, на которую поступил 161 звонок. Кубанцы в основном просили помочь найти свой участок или разъяснить порядок голосования в других округах.
Фейки, мифы, провокации
В ЦОН 17, 18 и 19 сентября поступали сообщения о возможных нарушениях избирательного законодательства. Эксперты разбирались в каждой ситуации, давали разъяснения участникам избирательного процесса и комментарии СМИ. Так, в Геленджике наблюдатели от КПРФ пытались поставить на сейфы и урны с бюллетенями свои печати, в чем им законно отказывали члены избирательной комиссии. После разъяснений партийным представителям порядка действий экспертами мобильной группы ЦОНа вопрос был снят.
Вместе с тем в выборные дни в соцсетях распространялся поток сообщений негативного характера о ходе голосования.
— При проверке выяснялось, что информация откровенно фейковая,— пояснили эксперты ЦОНа. — Притом характер многих сообщений был практически идентичен тем, что возникали в прошлом году. Поток фейков невольно наводил на мысль о «домашних заготовках» и желании создать общий негативный фон вокруг избирательной кампании на Кубани.
Мониторинговой группой ЦОНа были зафиксированы провокации: агрессивное поведение, попытки применения физической силы, единичные случаи потасовок с участием наблюдателей от партий в Анапе, Новороссийске, Краснодаре. Как правило, они происходили за пределами избирательных участков либо на участках, не оборудованных камерами. По каждому случаю правоохранительные органы ведут проверку.
В целом, как отметила председатель Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова, выборы на Кубани проходили максимально прозрачно, существенных нарушений зафиксировано не было.
Мнение специалистов Общественной палаты разделяют эксперты из Швеции, Венгрии и Панамы, посетившие ЦОН в дни голосования. Как отметили иностранные эксперты, Россия показала пример организации выборов и контроля за их проведением всему миру. По мнению Любови Поповой, это стало следствием эффективно выстроенной работы избирательной системы края, которая достойно справилась с организацией многодневного голосования в условиях пандемии коронавируса и массовых провокаций, направленных на дестабилизацию обстановки на избирательных участках. Кроме того, большую роль сыграло и давно налаженное взаимодействие избирательной комиссии Краснодарского края с общественными институтами, обеспечивающими независимое и объективное наблюдение за ходом избирательных процессов.
Работать в новой цифровой реальности
Региональные общественной палаты по закону — единственные субъекты, уполномоченные направлять на избирательные участки независимых общественных наблюдателей. Общественная палата Краснодарского края совместно с Ассоциацией «Независимый общественный мониторинг» к выборам депутатов Государственной Думы РФ подготовила более тринадцати тысяч представителей общественных организаций, из них более трех тысяч приняли участие в выборах в качестве независимых общественных наблюдателей.
Центр общественного наблюдения Краснодарского края работал совместно с координационным советом Общественной палаты РФ по контролю за голосованием, с журналистами, общественными организациями. Федеральные и международные электоральные эксперты признали его одним из лучших в стране в части технической оснащенности и организации работы.
— Стремительное развитие технологий способствует тому, что выборный процесс в России становится всё более прозрачным. И прошедшая избирательная кампания показала, что мы готовы работать в новой цифровой реальности, достойно отражать информационные атаки,— отметила Любовь Попова. — Поздравляю коллег — председателей общественных палат Астраханской и Волгоградской областей Татьяну Гензе и Светлану Калашникову с высокой оценкой их вклада в решение этой непростой задачи. Безусловно, необходимо усиливать полученный опыт взаимным обменом и транслировать лучшие практики, чтобы выборы в нашей стране были максимально открытыми и легитимными.
Любовь Попова также уточнила, что в Краснодарском крае планируют опробовать видеонаблюдение на предстоящих выборах в региональное Законодательное Собрание. Кубань могут включить в число пилотных субъектов РФ, где данную технологию применят не только на федеральных, но и на региональных выборах.
Внедрение высокой технологии на местном уровне обсудили на заседании совета региональной Общественной палаты, в котором принял участие член Общественной палаты РФ, директор некоммерческой организации «Фонд исследования проблем демократии» и один из создателей системы массового общественного наблюдения за выборами в России Максим Григорьев. Эксперт рассказал кубанским коллегам о такой возможности.
Максим Григорьев констатировал, что Краснодарский край во время сентябрьских выборов депутатов Госдумы сумел организовать общественное наблюдение с использованием онлайн-трансляций на высоком уровне. По его мнению, логичным продолжением работы в данном направлении было бы использование подобных технологий на предстоящих выборах в региональное Законодательное Собрание, которые состоятся в 2022 году.
— Практику видеонаблюдения за процессом голосования необходимо распространять не только на всероссийские, но и на региональные выборы,— считает Максим Григорьев. — В настоящее время формируется группа регионов, которые выступят пилотными, и Кубань может войти в их число.
Согласно итогам опроса, проведенного ВЦИОМом в конце октября, большинство россиян считают прошедшие выборы в Госдуму честными. Пятьдесят семь процентов респондентов ответили, что в целом они прошли честно, тридцать процентов — что, возможно, были некоторые нарушения, но они не оказали существенного влияния на результат. Во многом доверие жителей страны к итогам выборов повысилось благодаря развитию общественного наблюдения, считают эксперты Общественной палаты.
— Выборы не эпизодическое событие,— подчеркнула Любовь Попова. — С тех пор как законодательство добавило в полномочия общественных палат организацию общественного наблюдения, это стало большой частью нашей работы. Сейчас мы анализируем свой опыт и практику других регионов, чтобы совершенствовать этот процесс.
Екатерина ЮРЧЕНКО
