На этой неделе состоялась презентация комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма. Депутаты этого структурного подразделения ЗСК обозначили ключевые направления своей деятельности в седьмом созыве краевого парламента.
Как рассказал председатель комитета Александр Джеус, в приоритете у законодателей развитие санаторно-курортной и туристской отрасли, обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, использование природных ресурсов, экологическая безопасность. Комитет также курирует вопросы обращения с отходами производства и потребления, развития особо охраняемых территорий, рационального использования лесных ресурсов, охраны и защиты растительного и животного мира, экологическое образование и просвещение.
Как было отмечено Александром Джеусом, депутаты активно работают над формированием и совершенствованием правовой базы сферы туризма и стремятся к тому, чтобы отдых на Кубани был доступным и комфортным, а качество сервиса высоким. Как известно, санаторно-курортная и туристская отрасль — визитная карточка региона, базовая отрасль экономики Кубани. Наш регион сегодня — один из лидеров внутреннего туристического рынка, за последние десять лет туристический поток увеличился почти на сорок процентов.
По мнению председателя комитета, важным является развитие курортной инфраструктуры. По инициативе губернатора края и при непосредственной поддержке депутатского корпуса в рамках исполнения федерального законодательства был принят региональный закон о введении курортного сбора. Согласно ему эксперимент проводится в двенадцати муниципалитетах. С начала его действия в Фонд развития курортной инфраструктуры края от уплаты курортного сбора поступило более 1,2 миллиарда рублей. Эти средства направляются на развитие курортной инфраструктуры муниципальных образований.
В связи с продлением действия соответствующего федерального закона комитетом готовятся поправки к краевому закону, которые будут рассмотрены на ближайшей сессии ЗСК.
— Продление срока проведения эксперимента положительно повлияет на повышение доступности и качества услуг туристского комплекса края,— считает Александр Джеус.
Одним из главных резервов развития санаторно-курортной отрасли Краснодарского края является бальнеолечение. В 2019 году вопрос о его развитии был детально изучен в рамках подготовленного комитетом постановления ЗСК. В настоящее время эта тема остается на контроле комитета.
Было обозначено еще одно направление, которому сегодня придается большое значение: речь об округах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебных местностей и курортах федерального значения и вопросах водоотведения в границах этих округов. Этой теме было посвящено недавнее выездное заседание комитета в Сочи, которое провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
Для развития курортных территорий, строительства новой инфраструктуры профильный комитет считает целесообразным рассмотреть возможность актуализации границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов федерального значения Сочи, Анапы и Геленджика с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и установлением знаков, обозначающих границы зон этих округов.
Большое внимание уделяется поддержке предприятий санаторно-курортной отрасли, которая понесла серьезные финансовые потери в период пандемии. Для этого с участием комитета подготовлен и принят ряд соответствующих нормативных правовых актов.
Одна из важных сфер деятельности комитета — отдых и оздоровление детей. Краснодарский край исторически является регионом — лидером детского отдыха в России, а отрасль — одним из базовых секторов туристской индустрии и источником налоговых поступлений в бюджет.
В 2018 году по инициативе комитета краевым законом было увеличено время пребывания детей в детских лагерях с 18 дней до 21 календарного дня в соответствии с требованиями СанПиНа. Для поддержки отрасли был подготовлен и принят ряд обращений к федеральным властям о введении дополнительных мер помощи. На региональном уровне предприятиям санаторно-курортного комплекса были предоставлены субсидии, а также снижена ставка налога на имущество организаций с 2,2 до 0,01 процента (льготная налоговая ставка продлена на 2021 и 2022 год).
В поле зрения комитета находятся и вопросы экологической безопасности. Кубань — регион с высокой плотностью населения, значительными миграционными потоками и постоянно растущей экономикой. В этих условиях, считает Александр Джеус, от органов государственной власти требуются немалые усилия, чтобы, не снижая темпов роста, обеспечить жителям края их право на экологически чистую природную среду.
Здесь нельзя не сказать о системе особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Они имеют исключительное значение для сохранения и восстановления естественных экосистем, поддержания экологического равновесия. Для этих целей на Кубани создана необходимая законодательная база. И сегодня региональная система ООПТ включает 424 территории, из них семь федерального значения, триста пятьдесят одна — регионального и шестьдесят шесть — местного значения.
Еще одна тема, озвученная председателем комитета,— это реформирование отрасли обращения с коммунальными отходами. По его словам, в процессе практической реализации реформы возникло немало вопросов, например по содержанию контейнерных площадок, утилизации крупногабаритных, медицинских, строительных отходов и иные.
— Их необходимо законодательно урегулировать на федеральном уровне,— считает депутат.
Александр Джеус подчеркнул, что работа комитета по этому и другим направлениям будет продолжена и в дальнейшем.
В рамках мероприятия были представлены входящие в состав комитета депутаты. В новом созыве первым заместителем председателя комитета избран Андрей Булдин, заместителем — Сергей Орлов, секретарем комитета — Виктор Тепляков. Члены комитета — Николай Морарь и Вероника Иванчикова.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
