Повестка дня очередной 21-й сессии ЗСК хоть и была короткой (всего 35 вопросов), но от этого принятые решения не стали менее значимыми. Вел заседание председатель кубанского парламента Владимир Бекетов. В работе принимал активное участие глава края Александр Ткачев.
Тесное взаимодействие
Наша газета уже рассказывала о том, что недавно группа депутатов ЗСК вернулась из Республики Крым, где отработала план совместной работы двух парламентов – крымского и кубанского. Количество направлений работы увеличено до сорока. Все они отражены в постановлении «О взаимодействии между Государственным Советом Республики Крым и ЗСК в 2014 году», единогласно принятом депутатами. Предполагается вместе отмечать юбилейные и памятные даты в истории и культурной жизни Крыма и Кубани, проводить научно-практические конференции, тематические симпозиумы и «круглые столы». Намечен активный обмен опытом по вопросам законодательного регулирования малого и среднего бизнеса, санаторно-курортного комплекса и туризма, социальной и молодежной политики, патриотического воспитания, культуры, спорта и других сфер.
Руководитель ЗСК Владимир Бекетов обратил внимание депутатов на необходимость обязательного контроля за выполнением принятого плана. Ход реализации документа планируется заслушать на сессии кубанского парламента в начале следующего года.
Со своей стороны глава края Александр Ткачев обсудил с парламентариями дальнейшее сотрудничество Кубани с соседним регионом.
– Присоединение Крыма к России – это восстановление исторической справедливости, – сказал губернатор. – Краснодарский край в числе первых поддержал республику и гуманитарной помощью, и финансами. Самое активное участие в судьбе полуострова приняли депутаты краевого парламента. Не остались в стороне и кубанские казаки. Кубанское казачье войско по первому зову соседей направило туда более тысячи добровольцев: были сформированы дружины по охране общественного порядка, которые круглосуточно патрулировали по улицам, охраняли стратегические объекты.
Глава региона уверен: мир за последнее время сильно изменился. Благодаря грамотной политике руководства страны «тональность» России сильно поменялась: стала независимой державой с развитой экономикой, нам не страшны никакие санкции и вызовы. Олимпиада, прошедшая в Сочи, сплотила россиян, подняла патриотический дух нашего народа, который в едином порыве поддержал возвращение Крымского полуострова в состав страны.
Что касается взаимоотношений Краснодарского края и Крыма, Александр Ткачев отметил, что регионы во многом похожи по наличию таких отраслей, как сельское хозяйство, туризм, порты, виноградарство и виноделие.
– Мы рады, что Крым стал частью Российской Федерации. Теперь нам предстоит помогать новому соседу решать массу проблем, накопившихся за последние несколько десятков лет, – подчеркнул глава Кубани. – Мы за хорошую, здоровую конкуренцию между нашими регионами.
Именно такая конкуренция, по мнению губернатора, подстегнет Кубань к еще более интенсивному развитию. Олимпиада задала высокую планку, и занижать ее никак нельзя.
– Олимпиада – это уже история, это тот день, тот этап в жизни, который мы с вами пережили, – сказал глава региона, – и я скажу честно, на некоторых этапах нам казалось, что это никогда не закончится. Но все получилось. Знаю мнение экспертов, членов Международного олимпийского комитета, они восхищены.
Губернатор поблагодарил волонтеров со всей Кубани, которые благоустраивали Сочи после олимпийских строек. По его словам, люди трудились в грязи, в тяжелых условиях, но отнеслись к Олимпиаде как к своему личному проекту.
Как известно, глава региона Александр Ткачев по итогам зимней Олимпиады получил государственную награду. Но считает олимпийский проект общей заслугой Краснодарского края, поэтому поблагодарил краевых депутатов за работу.
Почетными грамотами главы администрации края были награждены председатель ЗСК Владимир Бекетов и часть руководителей комитетов. Другая часть депутатов отмечена медалями.
Во время вручения председатель комитета по вопросам cанаторно-курортного комплекса и туризма Александр Джеус выступил с короткой речью о поездке в Крым. По его подсчетам, на восстановление известного детского лагеря «Артек» сегодня потребуется от 30 до 50 миллиардов рублей. Столько средств необходимо, чтобы привести его в порядок.
– Легче построить новый «Артек», – заметил Александр Ткачев. По словам политика, Крым станет таким же проектом, как и Сочи. По его оценкам, уровень жизни в Крыму, в сравнении с Кубанью, остановился где-то в 1999–2000-х годах. Чтобы выровнять ситуацию, потребуется пять-семь лет. Глава региона сказал, что необходимо затянуть пояса, так как ждут непростые времена.
От имени депутатского корпуса Александра Ткачева поблагодарил за высокую оценку работы ЗСК Владимир Бекетов:
– Основная тяжесть по строительству объектов легла на плечи вашей команды. И то, что Олимпиада состоялась, получила высочайшую оценку руководства страны и мирового сообщества, в этом есть доля вашего труда. Наибольшее удовлетворение мы, депутаты, получили, когда увидели, что
Президент Российской Федерации вручил вам высочайшую награду – орден «За заслуги перед Отечеством» второй степени. Вы первый человек на Кубани, награжденный этим орденом. Искренне желаем вам, Александр Николаевич, крепкого здоровья, счастья и дальнейших успехов на благо Кубани и России, – сказал Владимир Андреевич и вручил на память главе региона эксклюзивный фотоальбом – своеобразную летопись этапов подготовки к спортивному событию мирового значения с подписями всех депутатов.
Бюджет поправился
На этом мартовском заседании депутаты приняли поправки в краевой бюджет. По словам вице-губернатора Кубани Ивана Перонко, регион безвозмездно получит 5 миллиардов 652 миллиона рублей и кредит в размере 4,7 миллиарда рублей. Средства пойдут на увеличение резервного фонда края и мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Также 652 миллиона рублей будет направлено из федерального бюджета на развитие в регионе животноводства. Дополнительно один миллиард 815 миллионов рублей выделено на завершение строительства олимпийских объектов и расчетов с поставщиками и подрядчиками. Председатель ЗСК Владимир Бекетов уточнил, что «достройка олимпийских объектов» касается в основном подготовки к проведению в Сочи соревнований «Формулы-1».
Бюджет после поправок сбалансирован. Большинством голосов внесенный законопроект был принят.
В первом чтении
Депутаты в первом чтении рассмотрели закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края». Речь идет о поправках в законы о развитии сельского хозяйства и о мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Краснодарского края. Сегодня господдержка за счет средств регионального бюджета, не предусматривающая уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, не предоставляется сельхозтоваропроизводителям, а также субъектам малого предпринимательства в АПК, привлекающих иностранную рабочую силу. Разработчики законопроекта предложили сделать исключение тем субъектам агропромышленного комплекса, которые используют труд иностранных работников на сезонных работах в отраслях садоводство и виноградарство, а также привлекающих высококвалифицированных специалистов.
Также в первом чтении народные избранники внесли изменения в статьи 2 и 3 закона «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае». Председатель профильного комитета Владимир Чепель объяснил, что для получения разрешения на перевозку пассажиров легковыми такси перевозчику нужно получить статус индивидуального предпринимателя. На деле оказывается, что сегодня в регионе 47 процентов перевозчиков продолжают работать с просроченным разрешением. В связи с тем, что ни федеральным, ни краевым законами не предусмотрена возможность прекращения действий по перевозке пассажиров легковыми такси в связи с прекращением действия статуса ИП, этот пробел можно устранить путем внесения данных изменений в указанный выше закон.
Председатель ЗСК предложил перед рассмотрением законопроекта во втором чтении провести парламентские слушания с участием представителей министерства транспорта, общественных организаций перевозчиков. Есть небезосновательные сигналы, что осмотры такси проводятся формально, нарушается безопасность пассажиров во время перевозок. Поэтому во всем нужно разобраться, считает Владимир Бекетов.
Под контролем следственного комитета
Депутаты приняли постановление «Об информации о результатах деятельности Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю за 2013 год». За отчетный период причиненный ущерб от преступлений, расследованных следователями Следственного управления СК РФ по краю, составил около 5 миллиардов рублей. Возмещено 55 процентов, тогда как в 2012 году этот показатель не превышал и двадцати трех. На особом контроле следователей Следственного комитета организация и проведение проверок по сообщениям о преступлениях коррупционной направленности. Так, в прошлом году поступило 1112 сообщений о подобных преступлениях, что на 19 процентов больше по сравнению с предыдущим годом. В 2013 году по каждому второму такому сообщению процессуальная проверка завершилась возбуждением уголовного дела, тогда как в 2012 году постановление о возбуждении уголовного дела выносилось менее чем по каждому третьему.
Представленная информация о результатах деятельности Следственного управления СК РФ по краю за прошлый год включает в себя и другие показатели его деятельности, свидетельствующие об улучшении качества предварительного следствия и о положительной динамике следственной работы в целом.
Председатель кубанского парламента Владимир Бекетов отметил, что депутаты уже не в первый раз заслушивают информацию об итогах деятельности силовых структур. В деятельности этих органов много положительных моментов, о которых депутатам необходимо рассказывать на встречах с избирателями. Правоохранительные органы делают большую работу и жители должны знать, что на страже их интересов, защите жизни и здоровья от преступных посягательств, стоит система, в которой работают преданные своему делу люди.
Конкурсы – стимул в работе
Депутаты приняли постановление об итогах краевого конкурса на звание «Лучший орган ТОС» в 2013 году. По словам председателя профильного комитета Николая Петропавловского, итоги подводятся из числа победителей органов ТОС, занявших три призовых места на втором этапе этого краевого конкурса, проводимого в муниципальных районах и городских округах. В конкурсе участвуют все 37 муниципальных районов и семь городских округов. Руководителей-победителей органов ТОС ожидает награждение дипломами ЗСК, благодарностью губернатора и денежными премиями за призовые места. С 2014 года победители – органы ТОС получат премию на решение социально значимых вопросов местного значения. В прошлые годы эти средства могли направляться только на благоустройство территорий, теперь власти, прислушавшись к пожеланиям
органов ТОС, дали добро на финансирование других нужд – средства можно будет направлять на строительство тротуаров, проведение электричества и т.д.
Еще об одном конкурсе на этом заседании ЗСК шла речь. Депутаты внесли изменения в положение о краевом конкурсе молодых журналистов Краснодарского края «Добро руками молодых». Расширен перечень участников конкурсов – к ним добавлены школьники и студенты, работающие в официально зарегистрированных СМИ или сотрудничающие с редакциями в качестве внештатных корреспондентов, а также официально зарегистрированные интернет-издания.
