В России готовится масштабная реформа системы обеспечения питанием школ, детских садов и медицинских учреждений. Необходимость изменений назрела давно: несмотря на колоссальные объемы финансирования, в стране до сих пор нет единого федерального закона, регулирующего эту отрасль. На данный момент профильные законы приняты лишь в пяти субъектах РФ.
Из-за отсутствия базовых федеральных понятий, таких как «организация питания» и «нормы питания», регионы по-разному трактуют свои обязательства, что приводит к неравным условиям для граждан.
Обсуждение концепции нового федерального закона прошло 20 марта в Санкт-Петербурге в рамках профильной межрегиональной конференции. Проект закона предполагает создание единой системы нормативов, установление обязательных требований к качеству продуктов и создание федерального реестра производителей.
Депутат Государственной Думы Валерий Горюханов, системно занимающийся вопросами социального питания в рамках работы Народного фронта, представил на конференции позицию Краснодарского края. Регион уже внедрил ряд успешных практик, которые могут лечь в основу федеральных норм. В их числе — введение единого сбалансированного меню, привлечение местных проверенных производителей и работающая система родительского контроля.
При этом парламентарий предостерег коллег от попыток решить проблему полумерами — например, простым внесением точечных правок в уже существующие законы.
«Внесение изменений сразу в несколько законов — в закон об образовании, в закон о качестве и безопасности пищевых продуктов, в отраслевые законы — не позволит установить единые, системные подходы в данной сфере. Мы получим разрозненные правки вместо целостного регулирования», — акцентировал внимание Валерий Горюханов.
По результатам предварительных опросов, более 70% регионов страны уже поддержали разработку и принятие нового единого закона. Ожидается, что его внедрение повысит прозрачность бюджетных расходов и гарантирует доступ к безопасному питанию для всех социальных категорий.
