На состоявшейся на этой неделе пятьдесят четвертой сессии городской Думы Краснодара депутаты рассмотрели 28 вопросов, три из которых были внесены в повестку дня во внеочередном порядке. Вела заседание председатель представительного органа власти кубанской столицы Вера Галушко. В работе Думы принял участие глава краевого центра Владимир Евланов.
Первым депутаты рассмотрели вопрос о внесении поправок в решение городской Думы о местном бюджете. Как подчеркнул докладчик, вице-мэр, директор департамента финансов администрации Краснодара Александр Михеев, их необходимость обусловлена изменением объемов безвозмездных поступлений из краевого бюджета. Поправки в местный бюджет на 2013 год, за которые проголосовали депутаты, внесены и в доходную, и в расходную часть главного финансового документа, по которому живет город. Изменения коснулись субсидирования ряда социальных краевых целевых программ и субвенций на осуществление муниципалитетом отдельных государственных полномочий. Но в целом в результате доходы местного бюджета увеличены на 61,8 миллиона рублей.
На этом заседании Думы внесены поправки в нормативный докумет «О штатной численности и структуре контрольно-счетной палаты муниципального образования город Краснодар». Штатная численность городского контрольно-счетного органа увеличена на одну единицу в связи с неоходимостью исполнения его специалистами новых функций по аудиту в сфере закупок товаров, работ, услуг, возлагаемых на них Федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В связи изменением федерального законодательства («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О политических партиях», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О рекламе» и других) специалистами администрации и депутатами гордумы подготовлен проект правового акта со значительным количеством поправок и дополнений в Устав муниципального образования город Краснодар. Народные избранники проголосовали за его опубликование в средствах массовой информации. Проект правового акта будет рассматриваться на публичных слушаниях. И только после его обсуждения общественностью он будет вынесен для принятия на заседание городской Думы.
Депутаты отклонили протест прокурора города Краснодара на ряд изменений в программу приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар в 2013 году. Речь идет о принятом городской Думой решении о приватизации доли в уставном капитале ООО «Аптеки Кубани». Представители прокуратуры в своем протесте указали на возможную неэффективность использования муниципального имущества. Депутаты протест отклонили, посчитав, что нет веских оснований отменять собственное законное решение, но сочли необходимым дополнить его рекомендацией администрации Краснодара провести оценку эффективности выбранного способа реализации доли ООО «Аптеки Кубани». Рассматривая еще один вопрос, касающийся реализации приватизации муниципальных объектов, депутаты отклонили принятие одного из пунктов решения в связи с указанием слишком малой первоначальной стоимости помещения, выставляемого на торги.
Несколько вопросов, рассмотренных на заседании, касались наименования адресных объектов и зеленых зон в городе Краснодаре. Так, свои названия получили более 25 улиц в Калининском сельском округе, где, как известно, предоставляются земельные участки многодетным семьям. Теперь здесь есть улицы Николая Носова, Виктора Драгунского, Самуила Маршака, Корнея Чуковского и других известных детских
писателей. Свои названия приобрел ряд скверов. А в поселке Белозерном центральная площадь теперь получила наименование «Площадь Воинской Славы».
Целенаправленная работа ведется депутатами по созданию регламентирующей базы, которая позволит навести порядок в сфере наружной рекламы города. На последнем заседании депутаты рассмотрели целых четыре вопроса, касающиеся порядка расчета размера платы за эксплуатацию рекламных конструкций, правил их размещения на территории Краснодара. Два вопроса были рассмотрены во внеочередном порядке. Так как материалы по ним достаточно долго готовились и буквально на днях прошли процедуру согласования в ЗСК и администрации края, глава Краснодара Владимир Евланов призвал депутатов не затягивать их принятие (речь идет об установлении размеров лотов при проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатации рекламных конструкций, утверждении схем их размещения и так далее). Их претворение в жизнь должно принести городской казне на первоначальном этапе (предоставлении в эксплуатацию рекламных конструкций) до 1,5 миллиарда рублей.
Для приведения в соответствие с Федеральным законом «Об образовании» внесен ряд уточнений и поправок в решение городской Думы «Об утверждении Положения о департаменте образования администрации мниципального образования город Краснодар».
Депутаты проголосовали за решение обеспечить дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан (оставить в прежнем объеме компенсацию удорожания стоимости питания учащимся общеобразовательных учреждений и педагогческим работникам, обеспечения школьников молоком и так далее). Средства из муниципальной казны на эти цели будут теперь выделяться полностью в силу того, что краевой бюджет испытывает дефицит средств.
На заседании управление транспорта администрации города было наделено полномочиями по организации мероприятий по охране окружающей среды. Депутаты утвердили порядок перезахаронения жертв массовых репрессий, чьи останки были найдены при строительных работах на пересечении улиц Котовского и Красных Партизан. Были внесены некоторые изменения в Программу по выполнению наказов избирателей депутатам городской Думы Краснодара V созыва в 2013 году. Депутаты приняли также ряд других важных решений.
Комментарий
Вера ГАЛУШКО, председатель местного парламента:
– На октябрьском заседании депутаты рассмотрели 28 вопросов. Они касаются обеспечения нормальной жизнедеятельности города и рассмотрены в интересах наших жителей.
По традиции первым вопросом стало внесение поправок в ранее принятое решение о местном бюджете: в его доходную и расходную части.
Были рассмотрены поправки в Устав муниципального образования на основании того, что внесено много поправок в 131-й Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», в федеральные законы «О рекламе», «Об образовании», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и целый ряд нормативных актов. Этот проект решения с поправками будет опубликован. Наверняка найдутся люди, которые внесут в него еще какие-то дополнительные предложения. Потом мы обсудим его на публичных слушаниях. И уже затем вынесем проект решения на заседание городской Думы с целью принятия всех поправок, которые поступят и в процессе обсуждения.
Мы рассмотрели в этот раз ряд поправок в ранее принятую программу приватизации объектов муниципальной собственности. Один из пунктов программы был путем голосования изъят. По той причине, что требуется дополнительный просчет первоначальной стоимости приватизируемого объекта. Ведь речь идет о средствах,
которые поступают в местный бюджет. Естественно, мы должны считать каждую копейку.
Также мы рассмотрели вопросы схем размещения металлических рекламных конструкций, размера лотов при заключении договоров на их размещение. Это даст возможность нам значительно пополнить бюджет города.
Мы приняли поправки в ранее принятую программу о наказах избирателей. Ведь у нас есть наказы избирателей, которые еще можно выполнить до конца года, проведя конкурсы. Далее мы рассмотрели вопрос о наделении дополнительными полномочиями управления транспорта в сфере охраны окружающей среды и ряд других, решения по которым необходимо было принять незамедлительно.
Из первых уст
Наталья АЛЬШЕВА, председатель комитета по вопросам экономики, торговли, сельского хозяйства и предпринимательства:
– Сегодня были приняты четыре решения, касающиеся размещения рекламных конструкций на территории Краснодара. В том числе одно из них касается 96 улиц, где вскоре после проведения торгов будет размещена реклама. Бюджет города должен получить от этого первые 500 миллионов рублей. На следующее заседание Думы будет вынесен вопрос о размещении рекламы еще на 50 улицах города. И, как сказал глава краевого центра Владимир Лазаревич Евланов, город заработает на рекламе около 1,5 миллиарда рублей. Сначала бюджет получит эти деньги за размещение рекламы, а потом будем получать их уже за аренду земельных участков.
Еще одно решение, которое мы утвердили, – о размерах лотов на торгах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Это крупные лоты (от 100 до 300 рекламных конструкций), средние (от 10 до 100), мелкие – от 1 до 10. Утвержден срок договоров по размещению рекламы – от 10 до 20 лет – с расчетом на то, что в акционах будут принимать участие солидные предприятия, крупные бизнесмены.
Радует тот факт, что десять процентов рекламных конструкций будет отдано малому и среднему бизнесу, которому мы стараемся всячески помогать.
Игорь КОЛОМИЙЦЕВ, председатель комитета по вопросам местного самоуправления:
– На сегодняшнем заседании городская Дума продолжила плановую работу по оформлению всех зеленых зон на территории города Краснодара, по формированию под ними земельных участков. Свои названия получили сквер Авиаторов (в районе аэропорта), сквер Студенческий (на улице Студенческой). А также три сквера в станице Старокорсунской – Старокорсунский, Прохладный и Станичный. Ну и, кроме того, расширена территория бульвара Николаевского на Гидрострое. Дополнительная зеленая зона присоединена к бульвару Николаевскому.
Соригинальничали мы на сегодняшнем заседании Думы, приняв решение по наименованию улиц в Калининском сельском округе. Дело в том, что это массив, где предоставляются земельные участки для многодетных семей. И мы решили увековечить здесь память российских детских писателей, имена которых незаслуженно забывают. И назвали улицы именами писателей Носова, Бажова, Льва Кассиля, Агнии Барто, Сергея Михалкова, Самуила Маршака.
Центральная площадь в поселке Белозерном получила имя Площади Воинской Славы. Так пожелали общественность, ветераны, многие жители поселка, и мы к их мнению прислушались.
Владимир БЕЛОУСОВ, председатель комитета по образованию, спорту, делам молодежи, культуре и туризму:
– В числе важных вопросов, рассмотренных на этом заседании городской Думы, были два, что входят в компетенцию непосредственно нашего комитета. Один из них касается изменений Положения о департаменте образования города. С 1 сентября текущего года вступил в силу новый закон РФ «Об образовании», и в связи с этим необходимо было внести в компетенцию городского департамента образования ряда функций.
Но и второй вопрос, я считаю, что он очень важный, – о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан. Дело в том, что уже на протяжении нескольких лет на основе софинансирования из краевого и городского бюджетов компенсируется стоимость питания учащихся общеобразовательных учреждений и педагогических работников. Но в связи с тем, что нагрузка в этом году на краевой бюджет значительно увеличилась и нет возможности продолжать финансирование из региональной казны – и администрация города, и депутаты городской Думы совершенно справедливо посчитали, что местный бюджет должен взять эти расходы на себя. Ни в коем случае нельзя уменьшать эти компенсационные выплаты.
Виктор ТИМОФЕЕВ, первый заместитель председателя городской Думы Краснодара:
– На октябрьской сессии, как и всегда, были внесены определенные поправки в проект решения по наказам избирателей на 2013 год. Программа выходит на свой завершающий этап. В настоящий момент согласно информации по всем направлениям, предоставленной администрацией города Краснодара, она выполнена на 85 процентов.
В течение последних двух недель во всех округах прошли совещания с участием главы Краснодара Владимира Лазаревича Евланова, председателя городской Думы Веры Федоровны Галушко, на которых обсуждались все вопросы, касающиеся исполнения наказов избирателей. И на всех совещаниях оценка исполнения программы была дана положительная. Все городские департаменты, управления, которые непосредственно участвуют в работе данной программы, подтвердили, что выполнение по их направлениям до конца года будет стопроцентным.
На этих совещаниях поднимались достаточно сложные вопросы, которые не могут быть решены в рамках программы одного года. Это канализование, освещение и ремонт улиц, обеспечение социальной инфраструктурой новых микрорайонов и так далее. Жители города обращаются с этими вопросами как в администрацию, так и к депутатам. И я уверен, все их предложения, не учтенные ранее, будут включены в программу 2014 года, которая сегодня депутатами уже готовится. Как и всегда, она будет сформирована и принята в конце года совместно с городскими округами, администрацией города.
Марина ВЛАДИМИРОВА
Фото Петра ЯНЕЛЯ
