Члены двух палат российского парламента, руководители федеральных органов исполнительной власти и представительных органов регионов 24 марта в онлайн-формате обсудили подготовку к летней оздоровительной кампании 2021 года. В заседании межведомственной комиссии по вопросам организации детского отдыха принял участие председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко, провел заседание первый замминистра просвещения Дмитрий Глушко. В работе также приняли участие председатель комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Александр Джеус и его первый заместитель Андрей Булдин.
В ходе дискуссии заместитель сопредседателя Совета законодателей РФ, зампред Государственной Думы РФ Ирина Яровая обратилась к Роспотребнадзору с просьбой не вводить ограничения на работу летних школьных лагерей. Как отметила Ирина Яровая, летний детский отдых — это не только оздоровление, но и гарантия безопасности для детей.
– У нас сегодня образовательные учреждения очно посещают все детки, где они уже взаимодействуют. Мы знаем, что многие организации отдыха базируются на площадках школ, образовательных учреждений. Тогда будет нелогичным ограничения прихода того же количества детей для того, чтобы взаимодействовать в рамках оздоровительной кампании, – подчеркнула Ирина Яровая.
Предложения по предстоящей детской оздоровительной кампании высказала Уполномоченный по правам ребенка при Президенте России Анна Кузнецова. Она отметила, что отсутствие организованного досуга детей в 2020 году стало причиной роста смертности и травматизма. Детский омбудсмен также высказалась за отмену нормы об ограничении заполняемости детских лагерей, с предоставлением регионам определенного «люфта» в этом вопросе.
Предложение по послаблению санитарно-эпидемиологических требований поддержали председатель Комиссии Совета Федерации по социальным вопросам Марина Оргеева и председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов.
По итогам обсуждения было утверждено решение комиссии. В документе в числе других нашли отражение и предложения Краснодарского края в части совершенствования работы по организации летнего отдыха и оздоровления детей, в числе которых – увеличение заполняемости детских оздоровительных учреждений.
Как отметил в своем комментарии по итогам председатель ЗСК Юрий Бурлачко, абсолютное большинство лагерей и санаториев Кубани ориентированы на детей из всех регионов России. Работа здравниц в условиях приема только кубанских детей нецелесообразна, так как объем заездов при этом не обеспечит минимального уровня заполняемости объектов и их рентабельности.
– Законодательное Собрание Краснодарского края вышло с этой инициативой на федеральный уровень. 18 февраля этого года мы направили Обращение к руководителю Роспотребнадзора Анне Юрьевне Поповой о необходимости смягчения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей. На сегодняшний день вопрос активно обсуждается, и мы надеемся, он будет решен положительно, – обозначил свою позицию по данному вопросу Юрий Бурлачко.
Также Юрий Бурлачко отметил важность передачи полномочий по организации детского отдыха и оздоровления в совместное ведение регионов и федерации.
До 2010 года полномочия по организации отдыха и оздоровления детей были федеральными и финансировались соответственно за счет средств федерального бюджета. После передачи полномочий на уровень регионов до 2015 года также осуществлялось финансирование за счет средств федерального бюджета в форме субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На сегодняшний день финансирование за счет средств федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей не предоставляется. При этом за указанный период количество детских здравниц, функционирующих на территории края, значительно сократилось, а оставшийся фонд изношен и требует капитальных вложений.
В этой связи кубанские парламентарии считают целесообразным рассмотреть вопрос о финансировании указанных полномочий за счет средств федерального бюджета. Это возможно путем разработки на федеральном уровне государственной программы.
