В стенах кубанского парламента состоялось первое в этом году заседание Совета законодателей Краснодарского края. Его провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
Сенаторы, представляющие Кубань, депутаты Государственной Думы, Законодательного Собрания края, руководители представительных органов муниципальных образований рассмотрели законодательные инициативы для их продвижения на федеральный уровень.
Обсуждение повестки дня началось с рассмотрения предлагаемых изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации. По мнению главы краевого парламента, действующие нормы Водного кодекса поставили в затруднительное положение владельцев объектов ЖКХ и санаторно-курортного комплекса. В новой редакции Водного кодекса установлен запрет на сброс сточных вод на водные объекты, расположенные в границах первой, второй зон округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Но большинство объектов ЖКХ и санаторно-курортного комплекса, введенных в эксплуатацию более пятидесяти лет назад, расположено как раз в границах второй зоны. Подробно об имеющейся проблеме рассказал председатель комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма Александр Джеус. Еще до вступления в силу новой редакции Водного кодекса на Кубани было заключено 67 договоров водопользования на реках и 123 договора водопользования на морях. И после того, как истечет срок их действия, повторное использование водных объектов в силу действующего запрета будет невозможно. В числе предприятий, у которых в 2024 году закончатся договоры, международные аэропорты Геленджика и Сочи, МУП г. Сочи «Водоканал». Суть законодательной инициативы в том, чтобы предоставить хозяйствующим субъектам возможность сброса сточных вод, очищенных до установленных нормативов, в водные объекты второй зоны округов санитарной охраны.
Вторым законодатели рассмотрели вопрос о внесении изменения в статью 57 Жилищного кодекса. Речь — о регулировании вопросов предоставления жилья по договорам социального найма.
Как сказал Юрий Бурлачко, вопросы предоставления жилых помещений по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, всегда актуальны и затрагивают интересы многих кубанцев. Но органы местного самоуправления нередко сталкиваются с проблемой предоставления такого жилья в границах малочисленных населенных пунктов из-за отсутствия строительства многоквартирных домов, свободных помещений муниципального жилищного фонда и дефицита на рынке вторичного жилья. Суть предлагаемых изменений изложил председатель комитета по вопросам строительства и ЖКХ Владимир Лыбанев. Необходимо внести изменения в федеральное законодательство, которые позволили бы предоставлять гражданам жилье по договорам социального найма не только в границах населенного пункта по месту их проживания, но и в границах других поселений, входящих в состав муниципалитета (по письменному согласию тех, кто претендует на квадратные метры).
Третьим в повестке заседания Совета законодателей был вопрос о внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Соответствующее поручение дал президент России Владимир Путин на заседании Государственного Совета в июне 2019 года. Как пояснил председатель комитета по вопросам ТЭК, транспорта и дорожного хозяйства Владимир Чепель, при реализации госпрограммы «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края», в частности при разработке проектной и рабочей документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорог, в федеральном законодательстве были выявлены пробелы в части регулирования правоотношений между владельцами дорог и владельцами инженерных сооружений. Отсутствие механизма регулирования позволяет последним требовать компенсации затрат на выдачу технических условий при выносе принадлежащих им объектов за пределы полосы отвода автодорог, что приводит к срыву сроков реализации объектов. Депутаты предлагают установить порядок выдачи техусловий, мораторий на изменение уже выданных техусловий, а также зафиксировать порядок переноса инженерных сооружений, предусматривающий заключение договоров компенсации их собственникам в натуральной форме. Принимая во внимание предложение депутата Госдумы Николая Осадчего, который предложил заручиться в этом вопросе поддержкой парламентариев, представляющих другие субъекты страны, спикер ЗСК поручил профильному комитету обобщить предложения других регионов по данному вопросу.
— Нам необходимо заручиться поддержкой других регионов. Проблема актуальна не только для Кубани. Необходимо проработать данное предложение и направить в Государственную Думу инициативу, уже подкрепленную примерами и заключениями других субъектов страны,— сказал Юрий Бурлачко.
Законодатели поддержали все вынесенные для обсуждения на заседании совета инициативы и приняли решение о направлении их на федеральный уровень.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
