Спикер Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко провел на этой неделе планерное совещание, на котором депутатами были рассмотрены предварительные итоги выполнения государственных программ за восемь месяцев этого года.
В совещании приняли участие вице-губернатор Кубани Игорь Галась, курирующий финансово-экономический блок, директор краевого Департамента внутренней политики Сергей Пуликовский, руководители ряда отраслевых органов исполнительной власти и муниципальных образований.
В самом начале обсуждения Юрий Бурлачко сказал о том, что ход реализации нацпроектов и госпрограмм в крае депутатский корпус отслеживает постоянно. Это одно из приоритетных направлений деятельности парламентариев.
— В начале года по результатам выполнения госпрограмм за первый квартал комитетам и исполнительным органам власти было поручено усилить контроль. И по итогам восьми месяцев мы уже видим определенные сдвиги, в том числе по оперативному распределению выделенных средств, по детальному контролю за реализацией проектов на территориях районов. Но тем не менее остается нерешенным ряд проблем, требующих нашего совместного участия,— отметил спикер ЗСК.
Информацию по выполнению госпрограмм в регионе представил министр экономики Александр Руппель. На выполнение 26 государственных программ в краевом бюджете предусмотрено 255,1 миллиарда рублей. За восемь месяцев выполнение бюджетных программных назначений составило 56,1 процента (это более 143 миллиардов рублей). При этом, как отметил министр экономики, приоритетными направлениями расходования бюджетных средств остаются госпрограммы социальной направленности. Так, на реализацию программы «Развитие здравоохранения» в этом году предусмотрено 54 миллиарда рублей, «Развитие образования» — почти 54 миллиарда рублей, «Социальная поддержка граждан» — почти 48 миллиардов рублей. Как было отмечено на совещании, по ряду направлений край может считаться регионом-лидером, например по реализации программы «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края». Но есть и такие программы, ход исполнения которых оставляет желать лучшего.
Председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Николай Кравченко отметил, что по-прежнему имеет место низкое качество планирования и организации контроля за реализацией мероприятий госпрограмм. Существуют риски того, что значительные суммы бюджетных средств не будут освоены и может произойти срыв строительства ряда объектов. В частности, со строительства объектов государственной собственности уже снимается 720 миллионов рублей. Это касается объектов Троицкого группового водопровода, Таманского группового водопровода, очистных сооружений канализации «Бзугу», полигона твердых бытовых отходов в Лазаревском районе Сочи. Из-за проблем с возведением малобюджетных спортивных залов шаговой доступности также подлежит возврату 120 миллионов рублей.
В числе ведомств, допустивших нарушения, снова фигурировал Департамент строительства.
Комментируя сложившуюся ситуацию, первый заместитель руководителя Владимир Вареха сказал, что одной из существенных и распространенных причин того, что есть риск срыва строительства ряда объектов, является ненадлежащий контроль со стороны заказчиков.
В ходе обсуждения нарекания парламентариев также вызвала и реализация мероприятий госпрограмм в ряде муниципалитетов.
В частности, в Геленджике не начаты работы по строительству очистных сооружений и глубоководного выпуска. Согласно концессионному соглашению средства на эти цели были выделены еще в 2018 году. Только в начале сентября здесь заключили контракт на благоустройство Андреевского парка, строительная готовность которого составляет только девять процентов, притом что средства были выделены из федерального бюджета в конце 2018 года в рамках Всероссийского конкурса по благоустройству.
Ситуацию пояснил врио главы города-курорта Денис Полуянов. По его словам, благоустройство парка планируется завершить к декабрю, однако существуют опасения по продлению сроков реализации проекта. Что касается строительства очистных сооружений, то работы по объекту концессионером пока приостановлены, их проведение запланировано на следующий год.
Депутаты задали ряд вопросов и заместителю главы Павловского района Сергею Букату, при этом отмечены риски срыва сроков строительства очистных сооружений канализации в райцентре. На данный момент степень готовности объекта составляет всего 21 процент, хотя на сегодня должно быть выполнено более половины от запланированного.
Сергей Букат пояснил, что работы на объекте уже ведутся. Основной причиной возникшего сбоя стала некачественная подготовка проектно-сметной документации.
Вице-губернатор Кубани Игорь Галась подчеркнул, что отмеченные недоработки в большинстве случаев стали следствием недостаточной квалификации кадров проектных организаций и ненадлежащей подготовки проектно-сметной документации.
Завершая обсуждение, Юрий Бурлачко сказал о том, что к теме выполнения государственных программ Краснодарского края депутаты планируют вернуться в ноябре, когда будут подведены итоги выполнения государственных программ за девять месяцев.
— Сложившаяся сегодня ситуация по реализации государственных программ связана с отсутствием надлежащего контроля со стороны отраслевых органов. Эту работу необходимо усилить,— подвел итог обсуждению председатель кубанского парламента.
Марина ВЛАДИМИРОВА
