На 33-й сессии Законодательного Собрания Краснодарского края, которая прошла под председательством спикера ЗСК Юрия Бурлачко, депутаты рассмотрели свыше пятидесяти вопросов. Участие в пленарном заседании ЗСК принял губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.
Со знаком плюс
Первым парламентарии рассмотрели вопрос о внесении изменений в закон о краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. О том, какие корректировки вносятся в документ, рассказал министр финансов региона Сергей Максименко. Доходы краевой казны в 2020 году прирастут более чем на 1,7 миллиарда рублей. Эти средства будут получены благодаря увеличению поступлений от уплаты транспортного налога и штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения, субсидиям из федерального бюджета.
Прирастет в текущем году и расходная часть. При этом будут увеличены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий отдельных государственных программ.
— Сегодня мы внесли изменения в бюджет со знаком плюс. Расходы краевой казны увеличились почти на 12 миллиардов рублей. Не так много, как хотелось бы. Но динамика есть. При этом 4,5 миллиарда рублей мы закладываем на строительство социально значимых объектов,— сказал Вениамин Кондратьев.
Спикер Законодательного Собрания Юрий Бурлачко отметил, что внесение изменений в закон о краевом бюджете продиктовано правилами продуманной социально-экономической политики.
— Мы постоянно отслеживаем сделанное, даем оценку результатам и пересматриваем планы и направления дальнейшей работы. Вот и сейчас планируется увеличить финансирование двадцати действующих госпрограмм. Речь идет прежде всего о программах социального блока, а также о тех, что касаются реального сектора экономики. Свыше пяти миллиардов будет дополнительно направлено на совершенствование сети автомобильных дорог края,— прокомментировал предлагаемые коррективы спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
На реализацию двадцати госпрограмм дополнительно предусмотрено более 1,7 миллиарда рублей. Так, финансирование программы «Развитие здравоохранения» в 2020 году увеличивается на 278,4 миллиона рублей, «Социальная поддержка граждан» — на 481,3 миллиона рублей. Госпрограмма «Развитие культуры» прирастает на 122,3 миллиона рублей, «Развитие физической культуры и спорта» — на 610,7 миллиона рублей.
Кроме того, дополнительные ассигнования в размере свыше 900 миллионов рублей предполагаются и по программе «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры». При этом из общего объема финансирования 800 миллионов рублей будет направлено на строительство школ. Планируется и увеличение почти на 2,7 миллиарда рублей программы «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края».
По словам Юрия Бурлачко, ход реализации всех 26 программ находится на постоянном контроле депутатов ЗСК.
Сохранить плодородие кубанской почвы
Депутаты внесли изменения в уже действующий на территории Краснодарского края нормативный правовой акт (НПА), регулирующий вопросы обеспечения плодородия земель сельхозназначения. Инициатор внесения поправок — губернатор Вениамин Кондратьев.
О необходимости принятия документа, регулирующего уровень содержания в почве гумуса, говорилось уже давно. За последние десятилетия его содержание в некоторых местах снизилось с 5,7 до 3 процентов, и одна из основных причин этому — вынос вместе с урожаем питательных веществ, в значительной степени превышающий поступление их в почву с удобрениями, а также подкисление.
Еще весной 2018 года был принят краевой закон о развитии животноводства, предполагающий рост поголовья скота, и как следствие сейчас идет увеличение объемов органики, необходимой для кубанской почвы.
С предлагаемыми корректировками в действующий в регионе НПА о плодородии законодателей ознакомил вице-губернатор Андрей Коробка, курирующий вопросы сельского хозяйства.
Согласно поправкам собственники, владельцы, пользователи, в том числе и арендаторы земельных участков, обязаны раз в пять лет вносить на каждый гектар угодий не менее девяти тонн навоза. Для сравнения: раньше этот объем составлял всего две тонны.
По словам губернатора, именно сейчас надо сделать всё, чтобы закон заработал.
— Всех правообладателей земли необходимо сделать сторонниками сохранения ее плодородия. Сегодня мы получаем сверхурожаи за счет сверхинтенсивной работы и воздействия на нашу кубанскую пашню. Надо сохранить гумус для последующих поколений. Современные удобрения иссушивают почву, забирают всё, что в ней есть, ничего не оставляя. А органика, как говорят наши ученые, «заводит почву», заставляет ее бродить, и она восстанавливается. Поэтому вносить ее в землю крайне важно,— сказал Вениамин Кондратьев.
Спикер ЗСК в свою очередь отметил, что проблема сохранения гумусного слоя для края очень актуальна.
— После принятия нами закона о животноводстве наметилась тенденция прироста поголовья скота. В среднем это 1200 голов в год. Но этого всё равно мало. Внесением изменений в закон об обеспечении плодородия земель мы стимулируем развитие отрасли животноводства. Инициатива губернатора очень своевременна. Безусловно, она заслуживает поддержки депутатского корпуса. И я думаю, что на следующей сессии у нас не будет никаких причин, чтобы не принять закон во втором чтении,— отметил Юрий Бурлачко.
Парламентарии приняли закон в первом чтении.
Компенсация во благо
Парламентарии внесли изменения в статью 43 закона «Об охране здоровья населения Краснодарского края».
Об их сути рассказал на сессии министр здравоохранения региона Евгений Филиппов. Согласно вносимым поправкам администрация Краснодарского края наделяется полномочием устанавливать дополнительные меры социальной поддержки медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения региона, а именно компенсацию расходов по оплате найма жилых помещений.
Как отметил спикер ЗСК Юрий Бурлачко, эти изменения позволят проводить более гибкую политику оказания соцподдержки в отношении медработников края.
— Будет производиться компенсация расходов по оплате найма жилых помещений, сто миллионов рублей на эти цели уже предусмотрено в бюджете. Эта мера направлена на уменьшение кадрового дефицита и закрепление медработников в учреждениях здравоохранения. Нехватка специалистов в отрасли — одна из острых социальных проблем, решать ее нам надо ускоренными темпами. Вы помните, что в своем послании президент поставил задачу к 2024 году обеспечить специалистами все уровни здравоохранения, а приоритетом было обозначено первичное звено,— сказал Юрий Бурлачко.
Не только на бумаге, но и в цифре
Депутаты ЗСК приняли в первом чтении изменения в краевой закон «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края». Их цель — улучшение работы многофункциональных центров края, защита информации и персональных данных, а также реализация нацпроекта по цифровой экономике.
Изменениями определяется порядок взаимодействия МФЦ с органами исполнительной власти, различными организациями и ведомствами с использованием информационно-телекоммуникационных технологий по защищенным каналам связи. В частности, предлагается установить механизм передачи электронных данных.
Как сказал вице-спикер, председатель профильного комитета ЗСК Сергей Алтухов, в настоящее время МФЦ ежегодно принимают около четырех миллионов пакетов документов. Их доставка осуществляется почтой или курьерской службой. Передача данных в цифровом формате значительно ускорит процесс.
Реализация закона позволит не только повысить оперативность предоставления государственных и муниципальных услуг, но и достичь целевых показателей регионального проекта «Цифровое государственное управление» в рамках национальной программы «Цифровая экономика РФ». Так, к 2021 году планируется, что в 40 процентах случаев взаимодействие пользователей с МФЦ будет идти в цифровом виде. Количество услуг и сервисов, доступных онлайн, также планируется к этому времени повысить до сорока процентов.
Кроме того, в документе оговаривается использование защищенных каналов связи — таково требование законодательства по защите информации и персональных данных.
— Сегодня МФЦ — это очень полезная для каждого из нас возможность сэкономить время. Те поправки, которые мы сейчас вносим в краевой закон, позволят еще более сократить сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, что в конечном счете упростит для многих кубанцев процесс оформления документов, сделает его более удобным,— прокомментировал спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
Лучшие среди молодых
На 33-й сессии депутаты утвердили итоги конкурсов на звание лучшего Совета (группы) и лучшего комитета Совета молодых депутатов Краснодарского края по итогам 2019 года.
Об этом проинформировал председатель комитета ЗСК по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями, глава Совета молодых депутатов края Александр Поголов.
Среди советов, созданных при представительных органах городских округов, первое место занял Совет молодых депутатов при городской Думе Краснодара.
Среди советов при представительных органах муниципальных районов первое место у СМД Красноармейского района, второе — у СМД Кореновского района, третье — у СМД Динского района.
За победу в конкурсе СМД городского округа и СМД трех муниципальных районов получат из краевого бюджета в общей сложности девять миллионов рублей. Эти средства пойдут на обустройство комплексных спортивных и детских игровых площадок в муниципалитетах региона.
Что касается конкурса на звание лучшего комитета, то победителем в нем признан комитет Совета молодых депутатов Краснодарского края по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями.
— Определить победителей было непросто, в активе каждого комитета, каждого совета много важных и полезных дел. Награждение победителей конкурсов мы проведем в торжественной обстановке в начале апреля на общем собрании Совета молодых депутатов Кубани,— сказал спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
