Первый заместитель министра культуры Краснодарского края Максим Усатюк, заместитель министра образования, науки и молодежной политики региона Андрей Цветков, заместитель министра труда и социального развития края Ирина Чаркова, начальник управления, отвечающего за оздоровление детей, Виктория Чубасова и руководитель управления, курирующего занятость детей, Николай Зародов на пресс-конференции для журналистов печатных и электронных СМИ рассказали о летней оздоровительной кампании на Кубани.
Широкий охват
— Всеми формами отдыха, оздоровления и детско-юношеского туризма планируется охватить 620 тысяч детей. Из них 450 тысяч — это школьники Краснодарского края и около 170 тысяч детей из других регионов нашей страны и государств,— привела цифры Ирина Чаркова. — Каждый год на Кубани оздоравливается порядка 780 тысяч детей, в том числе более 200 тысяч — из других регионов и государств. Только за пять месяцев этого года здравницы Краснодарского края уже приняли более сорока тысяч детей. Это 15,7 тысячи ребят из субъектов России и порядка 25 тысяч кубанских.
Летний период является самым напряженным и ответственным, и именно поэтому межведомственная подготовка к нему началась еще в феврале. Несомненно, в центре внимания стояли и стоят вопросы безопасности жизни и здоровья детей. Проведена комплексная работа всех заинтересованных органов, служб и ведомств, благодаря которой в последние четыре года удалось исключить ситуации, приводящие к гибели детей по вине здравниц.
Заблаговременно были отосланы письма о взаимодействии главам субъектов, направляющих на отдых детей в Краснодарский край. Информация из регионов помогает эффективнее выстраивать работу в крае, особенно когда речь идет о туристских мероприятиях.
— На особом контроле находится передвижение детей по территории Кубани. На случай выявления неорганизованных групп детей отработан алгоритм межведомственного взаимодействия для их сопровождения. В резерве предусмотрено 28 тысяч мест для размещения детских групп, восемьсот дополнительных медицинских коек на черноморском побережье. Полностью сформированы краевой и муниципальный резервы медикаментов.
Учтены поручения правительства и федеральных контролирующих органов, и к оздоровительным лагерям и санаториям предъявляются самые серьезные требования. Речь идет о соблюдении санитарного законодательства, пожарной безопасности и обеспечении качественного медицинского обслуживания,— акцентировала Ирина Чаркова.
Она уточнила, что в этом году детей примет 1741 организация отдыха и оздоровления детей. Это 152 загородных круглогодичных и сезонных лагеря и санатория, 1008 пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей, 376 лагерей труда и отдыха, а также 205 лагерей палаточного типа, в том числе 25 стационарных.
Как сказал заместитель министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края Андрей Цветков, палаточные лагеря являются очень популярной и востребованной формой организации детского отдыха в летний период. Причем родители весьма положительно относятся к тому, чтобы их дети были охвачены такой формой отдыха.
— В этом году подходы к организации оздоровительных лагерей несколько изменились. Причина в том, что их количество немного сократилось, но число детей, которые будут охвачены такой формой отдыха, значительно увеличится. Что касается стационарных оздоровительных лагерей, то их месторасположение, условия организации питания и вопросы безопасности детей согласованы с Роспотребнадзором и всеми заинтересованными ведомствами. Наша задача, как и прошлые годы,— это стопроцентный охват детей всеми формами досуга и занятости,— уточнил Андрей Цветков.
К сказанному заместителем министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края добавлю, что начали работать и два новых лагеря. Это «Юниор» в Анапе и «Глобус» в Южной Озереевке (Новороссийск).
Заместитель министра труда и социального развития Краснодарского края Ирина Чаркова подчеркнула, что необходимо изучать информацию о здравницах, в которые родители направляют своих детей. Для этого работает специализированный сайт «Детские здравницы Краснодарского края» и реестр на официальном сайте краевого Минтруда.
— Край предпримет всё, чтобы не допустить снижения показателей детского отдыха в 2019 году,— акцентировала Ирина Чаркова. — На проведение детской оздоровительной кампании направлено более двух миллиардов рублей бюджетных средств. Это больше, чем в прошлом году.
Охват организованными формами отдыха, оздоровления и туризма остается на уровне прошлого года — 580 тысяч школьников. Это 90,3 процента от общего числа детей школьного возраста.
— В зоне повышенного внимания дети, нуждающиеся в особой заботе государства. Отдыхом и оздоровлением мы охватываем 170 тысяч таких ребят — 99 процентов от состоящих на учете. Для них предусмотрены различные меры поддержки. В том числе, преимущественное право на получение льготной путевки,— рассказала Ирина Чаркова.
На государственном уровне
Как уточнила Ирина Чаркова, по состоянию на 4 июня 2019 года Министерство труда и социального развития Краснодарского края заключило 19 государственных контрактов для отдыха и оздоровления 20,7 тысячи детей на сумму 584100,1 тысячи руб.
Из них на санаторно-курортное лечение — три государственных контракта для 3689 детей на сумму 112330,1 тысячи рублей, на санаторно-курортное лечение с сопровождением — три государственных контракта для 467 детей на сумму 22984,7 тысячи рублей, на санаторно-курортное лечение в амбулаторных условиях — шесть государственных контрактов для 3249 детей на сумму 45713,4 тысячи рублей, а на отдых и оздоровление — семь государственных контрактов для 13265 детей (403071,9 тысячи рублей).
По линии Министерства труда и социального развития Краснодарского края оздоровлено 4260 детей. Из них3689 — в детских санаториях, 476 — в санаториях для детей с родителями и 95 детей в бальнеолечебницах.
Вместе с тем планируется, что в 2019 году родители (законные представители) получат социальную выплату в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок для более чем трех тысяч детей.
На софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, за счет средств краевого бюджета муниципальным образованиям будет выделено 40 миллионов рублей, что позволит оздоровить более пяти тысяч детей.
Поработать и заработать
На пресс-конференции Ирина Чаркова сказала, что Министерство труда и социального развития края и центры занятости населения организуют различные мероприятия по временному трудоустройству подростков. Работа эта будет проведена в каждом муниципальном образовании региона совместно с работодателями при участии органов местного самоуправления. В соответствии с действующим законодательством несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут работать в свободное от учебы время.
Трудоустройство осуществляется в течение всего календарного года, но пик трудоустройства приходится именно на летние каникулы — как в учреждениях бюджетной сферы, так и в организациях частных форм собственности.
Для получения государственной услуги подростки могут обратиться в центр занятости по месту жительства (регистрации), при себе необходимо иметь паспорт и, если есть, трудовую книжку.
Специалисты центра занятости подберут вакансии с учетом пожелания подростка, выдадут направление к работодателю.
В соответствии с законодательством родителям детей необходимо дать согласие на обработку персональных данных несовершеннолетнего, а 14-летним гражданам необходимо согласие органов опеки и попечительства для заключения трудового договора с работодателем.
Кого же в приоритетном порядке направляют на временные рабочие места? Ребят, попавших в трудную жизненную ситуацию. Пятьдесят процентов — это подростки из неполных, многодетных и малоимущих семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также подростки, состоящие на различных видах профилактического учета.
Центрами занятости размещаются информационные материалы о возможности трудоустройства подростков в период летних каникул в сети Интернет. На сайтах Министерства труда и социального развития края, администраций муниципальных образований, в школах на стендах, подготовленных службой занятости, а также в печатных изданиях.
Кроме этого подростки и родители могут получить информацию о порядке временного трудоустройства по телефону в центре занятости по месту жительства и по телефону горячей линии Управления занятости Министерства труда и социального развития Краснодарского края.
В рамках государственной программы Краснодарского края «Содействие занятости населения» на выплату материальной поддержки детям из краевого бюджета выделено 25,4 миллиона рублей, что на десять миллионов больше, чем в 2018 году. Это произошло в связи с увеличением с 1 января этого года размера пособия по безработице.
Материальная поддержка выплачивается центром занятости дополнительно к заработной плате. Размер материальной поддержки составляет от 1500 до 2250 рублей.
Реальные планы
В этом году по направлению центров занятости населения планируется трудоустроить 22,6 тысячи подростков, причем более 15 тысяч человек в период летнего периода. За пять месяцев проведена работа с более чем четырьмя тысячами школьников. Заключено более восьмисот договоров с работодателями различных форм собственности, создано около шести тысяч временных рабочих мест.
Необходимая численность формируется на основании норматива, установленного краю Минтрудом России. Это десять процентов трудоустроенных подростков от численности детей в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории Краснодарского края.
По словам Николая Зародова, начальника управления, отвечающего за занятость детей, в основном подростки выполняют работы, востребованные на рынке труда и не требующие квалификации. Это курьеры, помощники библиотекарей, подсобные рабочие, уборщики помещений и территорий, рабочие зеленого хозяйства, дворники, промоутеры. Запрещен труд подростков на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда.
Рабочие места создаются преимущественно в организациях бюджетной сферы, в жилищно-коммунальном хозяйстве, на сельхозпредприятиях, в санаторно-курортной сфере, где по законодательству возможен труд несовершеннолетних работников.
Полезно знать
Работодатели должны заключать с подростками срочные трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством, при этом центрами занятости внимательно изучаются все трудовые договоры в целях недопущения нарушения трудовых прав несовершеннолетних.
Также нужно знать, что перед заключением трудового договора подростки в обязательном порядке должны пройти медицинский осмотр, для подростков в возрасте до 15 лет для заключения трудового договора необходимо согласие одного из родителей и разрешение органа опеки и попечительства. Заработная плата подростков не может быть ниже минимального размера оплаты труда (11280 руб.) и выплачивается пропорционально отработанному времени.
В случае выявления фактов нарушения прав подростков со стороны работодателя центры занятости информируют Государственную инспекцию труда для принятия соответствующих мер реагирования.
В соответствии с Трудовым кодексом продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до 16 лет составляет не более 24 часов в неделю и не более пяти часов в день при пятидневной рабочей неделе. В возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю и не более семи часов в день.
Если подросток совмещает работу с учебой в течение учебного года, то продолжительность рабочей недели и ежедневной работы (смены) сокращается вполовину. Средний период участия во временных работах подростков составляет две недели.
Интересно и разнообразно
Говорили на пресс-конференции и о культурных мероприятиях в летний период, которые будут адресованы детям.
По словам первого заместителя министра культуры Краснодарского края Максима Усатюка, музеи организовали интерактивные программы, в кинотеатрах пройдут тематические показы для детей, запланированы различные экскурсии, фестивали. Организованы различные программы и для детей с ограниченными возможностями здоровья, чтобы летний период для них стал интересным и разнообразным. Кроме этого будут работать детские и спортивные площадки по месту жительства.
— Во всех Домах культуры будут работать детские площадки, а в муниципальных кинотеатрах и клубах, приспособленных для показа кинофильмов, пройдет акция «Летние каникулы». Дети смогут бесплатно посмотреть отечественные фильмы патриотической направленности. Всего в культурных мероприятиях примет участие 155 тысяч школьников,— уточнил первый заместитель министра культуры Краснодарского края Максим Усатюк.
Словом, всё сделано для того, чтобы в период летних каникул дети не скучали, а набирались сил перед новым учебным годом. И главное, приняты все меры к тому, чтобы этот отдых был не только ярким и полезным, но и безопасным.
Михаил МУСАЕВ
