С первого января 2021 года Краснодарский край, как и вся страна, переходит на прямой порядок выплат пособий по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам. То есть зачетный механизм уплаты взносов, когда работодатель сам начислял пособие, выплачивал его, а впоследствии возвращал денежные средства из суммы начисленных страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, отменяется.
Какие виды пособий будут выплачиваться по системе прямых выплатах, что означает отмена зачетного принципа для работодателей, есть ли ограничения по срокам предоставления документов — эти и многие другие вопросы обсудили на прошедшем в Краснодаре заседании круглого стола, который совместно организовали Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и еженедельник «Аргументы и Факты-Юг».
Участие в мероприятии приняли представители службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы, Кубанского госуниверситета, аграрного университета, НИИ — ККБ №1, Детской краевой клинической больницы, МУП «КТТУ», компании «Тандер», подразделения Южного ГУ Банка России, Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Управляющий Краснодарским отделением ФСС РФ Александр Рунов, открывая заседание, рассказал, что прямые выплаты — это действующий механизм назначения и выплаты пособий гражданам, которые застрахованы в рамках обязательного социального страхования. В соответствии с ним пособия выплачиваются региональным отделением ФСС напрямую получателю. Данный порядок гарантирует, что застрахованные граждане смогут получить пособия своевременно и в полном объеме.
По его словам, региональное отделение Фонда социального страхования будет назначать и перечислять выплаты напрямую работающим застрахованным гражданам: по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, при постановке на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, ежемесячное по уходу за ребенком до полутора лет, а также осуществлять оплату дополнительного отпуска пострадавшему в связи с несчастным случаем на производстве.
Начальник отдела администрирования страховых взносов Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Дмитрий Калинченко рассказал об алгоритме назначения и выплаты пособий в рамках «прямых выплат». По его словам, после наступления страхового случая работник должен обратиться к работодателю с заявлением о выплате пособия (с указанием способа получения пособия) и всеми необходимыми документами. Работодатель должен в течение пяти календарных дней передать сведения для назначения пособия в филиал краснодарского региональное отделения фонда.
В течение десяти календарных дней со дня получения всех необходимых документов организация примет решение о назначении и выплате пособий. Самостоятельно работник не может подавать документы на выплату пособия в региональное отделение фонда. Исключение — если страхователь ликвидирован, признан банкротом или отсутствует возможность определения местонахождения страхователя и его имущества.
Заместитель председателя Краснодарского краевого объединения организации профсоюзов Валерий Осторожный добавил, что при прямых выплатах назначения и выплаты пособий будут производиться работникам вне зависимости от финансового положения предприятия.
Начальник отдела Управления Федерального казначейства по краю Эльвира Настаева рассказала о том, что ведомство уже готово к переходу на прямой порядок выплат пособий.
— С десятого апреля нами было принято от фонда и обработано порядка двух тысяч документов, из которых полностью исполнено 1766, частично исполнено девяносто четыре,— сказала она, отметив достаточно высокий уровень подготовки документов.
Управляющий Краснодарским отделением ФСС РФ Александр Рунов также напомнил присутствующим о том, что с первого июля 2017 года по желанию застрахованного лица и с его письменного согласия может быть сформирован электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН). Он отметил, что электронный листок нетрудоспособности признается равнозначным листку нетрудоспособности на бумажном носителе, только он позволяет создать более прозрачную систему обязательного социального страхования с полным исключением возможности представления поддельных листков.
— У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность бумажных листков нетрудоспособности, так как вся информация с момента открытия электронного документа хранится в системе фонда и может неоднократно запрашиваться страхователем,— сказал он. — А при проведении фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам фонда не потребуется. Работник предприятия или организации в случаях утери информации о номере своего электронного листа может зайти в свой «Личный кабинет» и посмотреть всю необходимую информацию.
Как рассказала консультант отдела страхования Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Алла Попова, в 2017 году, когда эта услуга была введена, двумя медицинскими организациями был выдан всего 51 электронный листок.
— В 2018 году в крае было выдано уже 160 тысяч электронных документов, а в этом году — более 364 тысяч электронных больничных. Краснодарский край находится на одиннадцатом месте в стране по количеству выданных электронных больничных. Для получения пособия по электронному листку нетрудоспособности работнику достаточно сообщить работодателю номер ЭЛН — далее данные для расчета и выплат будут переданы в фонд,— сказала она, добавив, что, перед тем как его выписывать, лучше все-таки уточнить, готов ли бухгалтер организации принять и оформить виртуальный документ.
Кстати, эта услуга по выдаче электронных больничных оказалась особенно актуальна во время карантина, введенного из-за распространения коронавирусной инфекции. Ею успешно воспользовались жители края в возрасте 65 лет и старше, а также те, кто прибыл из зарубежных стран с зарегистрированными случаями заболевания коронавирусной инфекцией. Граждане могли подать заявление в «Личном кабинете» застрахованного, представив документы о пребывании в иностранном государстве в электронном виде (отсканированные документы, билеты). Кроме того, родные и близкие, проживающие вместе с приехавшим из-за рубежа человеком, если они работают, тоже могли подать заявление на больничный.
Также на заседании начальник отдела информатизации Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Максим Томаев рассказал о доступном мобильном приложении «Социальный навигатор», в котором можно оперативно получить любую информацию об услугах Фонда социального страхования, а также оставить свое обращение, которое будет обработано сотрудниками ФСС РФ в кратчайшие сроки. Приложение разработано для мобильной операционной системы «Андроид» версии 4.4 и выше.
Алгоритм назначения и выплаты пособий
Шаг 1. При наступлении страхового случая работник обращается к работодателю с заявлением о выплате пособия (листок нетрудоспособности, справка о рождении ребенка и др.). Помните: от правильности и полноты данных, указанных в заявлении, зависит полнота и своевременность выплаты пособий. Обязательно указывайте фактическую дату подачи заявления: от нее исчисляются сроки передачи документов и выплаты пособия.
В заявлении также указывается способ получения пособия.
● На банковский счет (карту) застрахованного лица. В заявлении указываются полные реквизиты лицевого счета в банке (двадцать знаков), полное наименование и корректный БИК банка. При перечислении пособия на карту национальной платежной системы «Мир» в заявлении указывается только номер карты.
С первого мая 2019 года выплата пособий в связи с материнством, а также пособия по временной нетрудоспособности для граждан, подвергшихся воздействию радиации, производится только на карты «Мир». При ее отсутствии средства могут быть переведены на банковский счет застрахованного лица, не предусматривающий использование платежной карты. Выдача средств в этом случае будет производиться в кассе банка.
● Через организацию федеральной почтовой связи. В заявлении указывается почтовый адрес получателя с индексом.
Шаг 2. Работодатель, получив документы от работника, оформляет свою часть в заявлении работника и не позднее пяти календарных дней с даты подписания заявления направляет полученные документы с описью либо электронный реестр в филиал краснодарского регионального отделения фонда.
Шаг 3. Краснодарское региональное отделение фонда в течение десяти календарных дней с момента получения всех необходимых документов либо реестра сведений принимает решение о назначении и выплате пособий и перечисляет пособие работнику. Только пособия по уходу за ребенком до полутора лет будут перечисляться с первого по пятнадцатое число месяца, следующего за расчетным (например, сумма за октябрь должна прийти с первого по пятнадцатое июля).
Выплаты фонда работодателям в целях возмещения понесенных расходов:
— оплата четырех дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
— выплата пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансферов;
— социальное пособие на погребение;
— финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.
Подготовила Людмила МЕЦЛЕР
Фото предоставлено отделом по связям с общественность КРО ФСС
