Оздоровление детей — вопрос стратегический

На этой неделе на планерном совещании депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обсудили результаты работы по организации отдыха и оздоровления детей в летний период текущего года. Совещание провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

Показатели выше среднероссийских

— Этот вопрос стал одним из пунктов повестки дня прошедшего накануне заседания Президиума Совета законодателей России. Учитывая прозвучавшие цифры, следует отметить, что количество оздоровленных ребят в нашем регионе значительно превышает среднероссийские показатели,— сказал Юрий Бурлачко в самом начале обсуждения вынесенного на повестку дня вопроса.

Об основных итогах детского отдыха и оздоровления в текущем году депутатов проинформировал министр труда и социального развития Краснодарского края Сергей Гаркуша.

За три летних месяца всеми формами организованного отдыха, оздоровления и детско-юношеского туризма охвачено 665 тысяч детей, из них почти 150 тысяч ребят из других регионов. Более трех миллиардов средств было потрачено на оздоровительную компанию и отдых детей. Количество оздоровленных школьников в крае увеличилось на 13 процентов по сравнению с прошлым годом.

В этом году 1739 организаций осуществляло деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, в том числе 150 стационарных лагерей и санаториев, 1008 пришкольных, 376 трудовых и 205 палаточных лагерей. Средняя стоимость путевки в крае для загородных лагерей отдыха и оздоровления в расчете на 21 день составила 33045 рублей, для санаторно-оздоровительных лагерей — 32960 рублей.

Министр труда и социального развития выразил обеспокоенность тем, что в крае не удалось пока переломить ситуацию сокращения и перепрофилирования детских здравниц. Речь идет об организациях, находящихся в частной собственности. Так, только в этом году не открылось в летний период четыре частных детских лагеря. Создание необходимых условий для комфортного детского отдыха, приносящего результаты оздоровления подрастающего поколения,— достаточно затратный труд, и такой вид деятельности не приносит прибыли. Но, как подчеркивает спикер ЗСК Юрий Бурлачко, вложение сил и средств в организацию детского отдыха и оздоровления, по сути, можно назвать инвестированием в будущее края. И оно в том числе направлено на сохранение здоровья подрастающего поколения.

Учитывая сложившуюся ситуацию и серьезность проблемы, как сообщил Сергей Гаркуша, в крае делается ставка на развитие сети региональных и муниципальных детских организаций. В этом году заработал филиал ГАУ КК «Апшеронский ДОЛ» в Анапе. Также выкуплен у частного лица в муниципальную собственность Новороссийска детский лагерь «Глобус». В собственность края принят имущественный комплекс в селе Кабардинка. Планируется, что в 2021 году он сможет принять первых ребят на отдых и оздоровление. Этот оздоровительный комплекс будет действовать на постоянной основе и принимать несколько тысяч детей в год.

Комментируя выступление министра, Юрий Бурлачко в том числе акцентировал внимание присутствующих на необходимости инвентаризации имущественных комплексов учреждений детского отдыха, а также на создании для собственников санаториев и лагерей таких условий, при которых детские организации не перепрофилировались бы и не закрывались.

Новые туристические маршруты и бальнеолечение

С содокладом перед депутатами выступила министр курортов, туризма и олимпийского наследия края Светлана Балаева. По ее словам, загрузка детских оздоровительных организаций по итогам года увеличилась на 13 процентов по сравнению с предыдущим. Это хорошая динамика.

Ведомством ведется планомерная работа по развитию туристских маршрутов с участием детей. В крае уже разработано четыре круглогодичных и два сезонных маршрута продолжительностью от пяти до одиннадцати дней по территории Северского, Мостовского районов и Сочи. Маршруты рассчитаны на детей от двенадцати лет.

Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия осуществляет контроль за состоянием пляжей, в том числе детских. В этом году на учете находилось девяносто пляжей для детей, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

Отвечая на вопрос спикера ЗСК о том, планируется ли увеличение числа туристических маршрутов для детей, Светлана Балаева рассказала, что ведомством ведется работа по расширению перечня паспортизованных детских маршрутов, отвечающих всем требованиям.

Как отметил председатель профильного комитета ЗСК Александр Джеус, благодаря слаженной работе всех структур и ведомств летняя детская оздоровительная кампания прошла успешно, без нестандартных ситуаций и чрезвычайных происшествий. Он поднял вопрос доступности санаторно-курортного лечения для детей. К сожалению, далеко не все семьи могут приобрести для своего ребенка путевку за более чем тридцать тысяч рублей. И в этом плане нужно делать более гибким механизм компенсационных выплат родителям за приобретение детских путевок в санаторий или лагерь.

Александр Джеус отметил положительную тенденцию развития бальнеолечения: в этом году уже свыше 7,5 тысячи ребят в крае поправили здоровье таким образом. И это направление в ближайшем будущем имеет большие перспективы развития. Он также подчеркнул в своем выступлении необходимость ряда законодательных инициатив, в том числе на федеральном уровне, принятие которых позволит решить некоторые вопросы в сфере организации детского отдыха и оздоровления.

В ходе дискуссии депутаты положительно оценили работу профильных ведомств по обсуждаемому вопросу. В принятой резолюции ими дан ряд рекомендаций по совершенствованию проводимой работы. Кроме того, спикером ЗСК было поддержано предложение министра курортов, туризма и олимпийского наследия по созданию рабочей группы при профильном комитете, которая займется проработкой вопроса по сохранению сети детских оздоровительных учреждений. В частности, в числе иных предложений прозвучали следующие: предусмотреть возможность снижения ставок по налогам на прибыль организаций, на имущество, на землю; рассмотреть возможность введения запрета на разделение и изменение видов разрешенного использования земельных участков, на которых ведут свою деятельность детские оздоровительные организации, а также законодательно ограничить возможность перепрофилирования детских здравниц вне зависимости от форм собственности.

— Наша с вами задача — не только не допустить снижения численности охваченных отдыхом и оздоровлением детей, но и обеспечить качество предоставляемых услуг, а также безопасность детей в период оздоровительной кампании,— подвел итог разговору спикер ЗСК Юрий Бурлачко.

Марина ВЛАДИМИРОВА