Региональный штаб по наблюдению за выборами поделился своим мнением относительно федерального доклада, посвященного итогам регистрации кандидатов в Госдуму.
Специалисты Центра общественно-политических проектов и коммуникаций (ЦОППиК) представили аналитическое исследование под названием «Процесс выдвижения на выборах 2026 — оценка электоральной динамики». В своем труде они проанализировали начальный этап выдвижения кандидатов, оценив стартовые позиции участников, темпы процесса регистрации, стратегии политических партий, а также степень конкуренции как на федеральном, так и на региональном уровнях. Отчет был опубликован на платформе федерального движения «Независимый общественный мониторинг» (НОМ). Обсуждение данного аналитического материала проходило в рамках деятельности общественных штабов, контролирующих избирательные кампании в различных субъектах России.
В Краснодарском крае подобная дискуссия состоялась 3 августа. Модератором обсуждения выступила Любовь Попова, занимающая пост председателя Общественной палаты Краснодарского края (ОПКК) и возглавляющая региональный Общественный штаб по наблюдению за выборами.
Участники Общественного штаба пришли к общему мнению: федеральная избирательная кампания проходит в условиях уже сложившейся и хорошо структурированной партийной системы. При этом Кубань, как значимый и крупный регион, демонстрирует эти общероссийские тенденции с особой отчетливостью.
Доверие держится на знаниях
Любовь Попова, открывая дискуссию по федеральному докладу, выделила три ключевых вектора развития партийной системы. Она указала на укрепление активного ядра политических объединений, возрастающую борьбу за избирателя и обеспечение легитимности выборов через общественный контроль и прозрачность работы избирательных комиссий.
Доктор политических наук, декан факультета управления и психологии КубГУ и заведующая кафедрой политологии и политуправления Ирина Самаркина представила экспертную оценку доклада. Она подчеркнула, что доклад отражает не просто сокращение числа партий (с 32 в 2021 году до 17 в 2026-м), а качественную трансформацию всей системы.
«Мы наблюдаем завершение этапа формирования новых партий и переход к структурированию сложившейся системы, в ходе которого естественным образом исчезают проекты, не нашедшие своей ниши. В итоге сформировалось стабильное ядро из 11 партий. Это делает партийную систему более предсказуемой и профессиональной», — пояснила Самаркина.
По ее словам, на Кубани эта тенденция проявляется в высокой степени структурированности региональной партийной системы. Крупные партии, представленные в крае, выдвигают кандидатов практически на всех уровнях власти.
Ирина Самаркина также отметила переход от борьбы за самосохранение к содержательной конкуренции внутри политической системы. «Каждая партия стремится предложить избирателю собственный уникальный путь развития, особенно в условиях внешнего давления и внутренних вызовов. На Кубани это видно на практике: партии активно персонализируют свои списки и региональные группы, привлекая узнаваемых и авторитетных личностей, каждая пытается занять свою смысловую нишу», — добавила эксперт.
В-третьих, в Краснодарском крае легитимация результатов выборов обеспечивается открытостью и прозрачностью всего избирательного процесса. Регион активно разъясняет суть избирательных процедур и организует общественный контроль на всех этапах. Яркий пример – проект «ИнформУИК», в рамках которого члены комиссий проводят адресные обходы избирателей. Краевой Общественный штаб с первых дней кампании обеспечивает наблюдение, муниципальные штабы работают во всех муниципалитетах, а информирование избирателей осуществляется через ресурсы Общественной палаты края и СМИ.
«Задача Общественного штаба по наблюдению за выборами – не только контролировать законность всех этапов кампании, но и информировать граждан, чтобы доверие основывалось на знаниях», — подчеркнула Ирина Самаркина.
Повысить качество наблюдения
Выступая на конференции ЦОППиК, Ирина Самаркина обозначила ряд потенциальных угроз, связанных с текущими тенденциями. По ее мнению, ключевым риском является неравномерное распределение партийных ресурсов, которое может свести избирательную кампанию к борьбе за финансирование, а не за содержание. Парламентские партии имеют преимущество, выставляя кандидатов в 200-300 одномандатных округах, тогда как их непарламентские оппоненты ограничены лишь несколькими десятками кандидатов по всей стране. Это ставит малые партии в заведомо невыгодное положение, так как их физические возможности не позволяют охватить даже небольшие территории.
Самаркина подчеркнула, что такая ситуация создает скрытую угрозу: избиратель видит в бюллетене логотипы малоизвестных партий, но не встречает их агитацию в реальной жизни. Это может привести к снижению общего интереса к выборам. В результате, избирательная кампания в сельской местности и малых городах рискует стать достоянием одной-двух партий, что оттолкнет часть избирателей.
В связи с этим, региональному предвыборному штабу необходимо сфокусироваться на пяти ключевых направлениях работы.
Первое – обеспечение информационной безопасности. Уровень фейковых сообщений на выборах в 2024 году вырос в 2,5 раза. Требуется усиление мер, включая создание специализированной группы для борьбы с дипфейками.
Второе – повышение качества наблюдения. Планируется обучить около десяти тысяч наблюдателей, акцентируя внимание как на знании законодательства, так и на практических навыках разрешения конфликтов. Особый контроль необходим на новых участках, в частности, в девятом одномандатном округе и 28 временных участках в медицинских учреждениях.
Третье – выстраивание сотрудничества со СМИ и интеграция с проектом «ИнформУИК». Штаб должен стать надежным источником информации для журналистов.
Четвертое – мониторинг процедурных рисков. Необходимо публично и объективно комментировать каждый случай снятия кандидатов, различая технические ошибки и политически мотивированные решения.
Пятое – внимание к социальной повестке и потребностям уязвимых групп. Ирина Самаркина отметила, что на Кубани проживает 4,5 миллиона избирателей с различными запросами. Социальные гарантии для участников СВО и их семей являются «красной линией» для всех политических сил, и штаб будет тщательно следить за корректностью агитации по этой теме, предотвращая спекуляции.
Избиратели ищут новых лидеров
Ольга Малахова, кандидат социологических наук, руководитель Центра прикладной социологии и политологии и член Общественного штаба, в целом поддержала выводы доклада ЦОППиК. Она согласилась с высокой оценкой профессионализма избирательных комиссий, но обратила внимание на изменение общественного мнения избирателей в крае в 2026 году. По её словам, сегодня избиратели ищут новых лидеров и свежие подходы, что обусловлено ростом активности молодежи, усилением женских движений и вовлечением миграционно-этнических групп в политику. Партии, которые смогут соответствовать этим ожиданиям, будут успешны; в противном случае избиратели обратятся к альтернативным силам.
Геннадий Подлесный, кандидат политических наук, проанализировал стартовые позиции участников предвыборной кампании в Краснодарском крае, влияние текущих событий на восприятие выборов, сравнил информационные ресурсы различных партий и предсказал, какие из них могут укрепить позиции, а какие столкнутся с трудностями.
Алексей Костылев, главный редактор портала «Ясно», акцентировал внимание на проблеме обновления кадров и информационных рисков. Он подчеркнул, что конкурсы по отбору кадров не всегда гарантируют появление новых лидеров, и необходимы дополнительные программы для поддержки инициативной молодежи. Костылев также отметил опасность тенденциозной подачи информации, даже если она формально корректна, и поддержал идею создания мониторинговой группы для борьбы с фейками.
Александра Саяпина, эксперт Общественного штаба, осветила «молодежное измерение» кампании. Она отметила штатное прохождение этапа выдвижения и готовность избирательной системы, что важно для легитимности выборов. Присутствие 11 партий предоставляет молодежи возможность осознанного выбора. Саяпина подчеркнула важность того, чтобы молодежь воспринимала выборы как реальный инструмент влияния, а не формальность, и отметила роль подготовки молодых наблюдателей в обеспечении прозрачности и развитии правовой культуры.
Наталья Юрченко, эксперт Общественного штаба, напомнила о вызовах информационной войны, где локальные поводы быстро приобретают более широкий масштаб. Роль Общественного штаба видится в экспертной оценке, демонстрирующей реальное положение дел. Выделение экспертного сопровождения выборов в отдельное направление, наряду с общественным наблюдением, способствует конструктивному диалогу и легитимности выборного процесса.
Курс — на тесное сотрудничество
Завершая дискуссию, глава краевого избирательного штаба и руководитель Общественной палаты Кубани Любовь Попова выразила благодарность участникам за детальное рассмотрение доклада «Процесс выдвижения на выборах 2026 — оценка электоральной динамики», подготовленного Центром общественно-политических проектов и коммуникаций (ЦОППиК), а также за оценку текущего положения дел в регионе.
Опыт работы краевого избирательного штаба за девять лет свидетельствует о значительном накопленном потенциале. Тем не менее, как отметила Попова, нынешний этап развития общества и избирательных кампаний требует более тесного сотрудничества с гражданами и избирателями на всех этапах предвыборной гонки. Она полностью поддержала идею Ирины Самаркиной о том, что задача активистов заключается не только в выявлении спорных моментов, но и в активной работе по их предотвращению. Кроме того, важно снижать уровень общественного напряжения, которое целенаправленно создается или усиливается противниками России.
Следующее заседание Штаба общественного наблюдения за выборами в Краснодарском крае будет посвящено анализу итогов этапа регистрации кандидатов. Параллельно Общественная палата активно обучает наблюдателей: до 10 сентября в 44 муниципалитетах Кубани запланировано проведение около 170 образовательных семинаров. Во время голосования 18, 19 и 20 сентября 2026 года общественные наблюдатели будут присутствовать на всех избирательных участках Краснодарского края. В столице края будет действовать круглосуточный Центр общественного наблюдения, который будет контролировать ход голосования. Этот центр будет использовать онлайн-трансляции с избирательных участков и привлечет к работе множество специалистов и представителей СМИ.
