Министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Сергей Пуликовский на пресс-конференции для журналистов печатных и электронных СМИ рассказал об итогах работы ведомства за первое полугодие 2019 года, выполнении поручения главы администрации (губернатора) региона в части проверок объектов социальной сферы и об инспектировании водных объектов.
Обеспечивая безопасность
Сергей Пуликовский отметил, что приоритетным направлением деятельности министерства всегда была и остается работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Вся его деятельность направлена на обеспечение безопасности жизнедеятельности жителей региона.
— Функции по реализации задач Министерства по делам ГО и ЧС помогают осуществлять шесть подведомственных учреждений,— уточнил Сергей Пуликовский. — Это территориальный Центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань-СПАС», Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации ЧС и ГО, Государственное казенное учреждение края «Безопасный регион» и специальное предприятие гражданской обороны «Защита».
В частности, в составе службы «Кубань-СПАС» 21 аварийно-спасательный отряд и территориальная служба охватывают весь Краснодарский край, в том числе горные участки и труднодоступные места на побережьях Черного и Азовского морей. Она имеет современную технику, а в резерве и на постоянном дежурстве несут службу различные специалисты, которые необходимы при проведении тех или иных аварийно-спасательных работ. Это альпинисты, водолазы, судоводители, парашютисты, спелеологи, крановщики, стропальщики, взрывники, кинологи.
— Для обеспечения согласованных действий органов власти всех уровней и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Краснодарского края, а также для решения ряда других сопутствующих вопросов с начала года министерство организовало и провело девять заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям, из которых пять — внеплановые. Два заседания были выездными с проведением учебно-методических сборов в Сочи и Туапсе.
На заседаниях была рассмотрена готовность края к безопасному пропуску вод и пожароопасному сезону 2019 года, а также обеспечение безопасности туристов и населения края в курортный сезон,— сказал Сергей Пуликовский.
Он подчеркнул, что по результатам проведенной работы отмечено снижение количества гибели людей при пожарах. По сравнению с прошлым годом травматизм снизился на сорок процентов, гибель детей — на пятьдесят процентов, а гибель людей на водных объектах — на треть.
Сергей Пуликовский рассказал, что в ближайшие четыре года будет дополнительно построено десять пожарных частей в Горячем Ключе, Абинском, Брюховецком, Каневском, Лабинском, Мостовском, Темрюкском, Тихорецком, Усть-Лабинском и Щербиновском районах.
Говоря об аварийно-спасательных работах, министр сказал, что с начала года спасатели провели 1154 операции. Это ликвидация последствий дорожно-транспортных происшествий, ликвидация пожаров и последствий стихийных бедствий, а также операции на водных объектах и в горах. Спасено 960 человек, из них 332 ребенка.
Помимо тушения пожаров и возгораний краевая противопожарная служба выезжает на ликвидацию различного уровня аварий и дорожно-транспортных
происшествий, а также участвует в ликвидации последствий ЧС. С начала года пожарные выезжали по 955 вызовам, спасено 48 человек, в том числе два ребенка.
Помощь и поддержка
— В рамках ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в первом полугодии этого года министерство предоставило субсидии муниципалитетам на выполнение аварийно-спасательных работ, а также на развертывание пунктов временного размещения эвакуированных граждан. Цена вопроса — 271 миллион 715 тысяч рублей,— привел цифры Сергей Пуликовский. — На ликвидацию чрезвычайной ситуации регионального характера, возникшей в октябре 2018 года в Апшеронском и Туапсинском районах, а также в Сочи выделили 176 миллионов 437 тысяч рублей, а на ликвидацию ЧС муниципального характера на территории Мостовского района — 95 миллионов 278 тысяч рублей.
— В результате чрезвычайной ситуации в октябре 2018 года в Апшеронском и Туапсинском районах 175 семей, а это 474 человека, лишились жилья. Им выдали уведомления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность на общую сумму 368 миллионов 49 тысяч 615 рублей,— сообщил Сергей Пуликовский.
Он также сказал, что для обеспечения жильем максимального количества пострадавших граждан дополнительно внесены изменения в Закон Краснодарского края «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», а также в постановление главы администрации (губернатора) края «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме — в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края».
Предупреждение — залог безопасности
— Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в первом полугодии 2019 года подготовил и направил в органы исполнительной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления 155 протоколов, а также 92 экстренных предупреждения. Оправдываемость прогнозов составляет 95 процентов. Эти данные позволили минимизировать последствия неблагоприятных погодных явлений, возникших в регионе, а также предотвратить возникновение возможных ЧС на Кубани,— подчеркнул руководитель ведомства.
По словам Сергея Пуликовского, создание и внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» — это еще одно важное направление деятельности Министерства ГО и ЧС Краснодарского края. — Данный комплекс представляет собой интеллектуальную многоуровневую систему управления инструментами обеспечения безопасности на территории Краснодарского края в целом и каждого муниципального образования в частности. Напомню, что концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса утверждена распоряжением правительства Российской Федерации.
В настоящее время завершается разработка технического проекта на создание комплекса средств автоматизации региональной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Постепенно все автоматизированные информационные системы, расположенные на территории Краснодарского края, должны быть интегрированы в аппаратно-программный комплекс.
Это система видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, системы видеоконтроля и видеофиксации на автодорогах региона, система мониторинга паводковой ситуации, система 112, система транспортного мониторинга, мониторинга
лесопожарной обстановки, экологического мониторинга и другие,— сказал Сергей Пуликовский.
На пресс-конференции было озвучено, что комплексы видеофиксации и видеонаблюдения размещены в так называемых очагах аварийности. Комплексы интегрированы в единую систему, что позволяет в режиме реального времени производить автоматическую регистрацию транспортных средств.
С помощью этой системы сотрудники правоохранительных органов за короткий промежуток времени выявляют транспортные средства, находящиеся в розыске, или же раскрывают преступления по горячим следам. Применение видеофиксации ведет к снижению количества не только нарушений Правил дорожного движения, но и дорожно-транспортных происшествий.
Эта система — важное дело
— Система 112 — один из сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»,— сказал министр. Она обеспечивает вызов экстренных оперативных служб по единому номеру на территории России. С прошлого года в Краснодаре и Сочи система уже работает по единому номеру и начата опытная эксплуатация с использованием единого номера 112 еще в четырех муниципальных образованиях Краснодарского края. Это Апшеронский, Динской, Крымский и Славянский районы.
В Краснодаре работает региональный центр обработки вызовов, в сутки принимается порядка 550 вызовов. Обучению операторов системы 112 министерство уделяет большое внимание, и в первом полугодии учебно-методический центр обучил 187 человек для работы в муниципальных образованиях.
По словам Сергея Пуликовского, в настоящее время Министерство ГО и ЧС края активно работает по сопровождению системы 112 с автоматизированной системой службы скорой медицинской помощи для Краснодара и Сочи. Также ведется работа по установке временных лицензий программного обеспечения на рабочих местах дежурных служб пожарной охраны и полиции. С компанией «Газпром» прорабатывается возможность оснащения аварийно-диспетчерских служб службы газа оборудованием с программным обеспечением для создания, внедрения в дальнейшей эксплуатации системы 112 на территории Краснодарского края.
— До конца этого года министерство планирует ввести систему в опытную эксплуатацию по всему региону, чтобы в будущем выйти на проведение государственных приемочных испытаний в 2020 году,— отметил министр. — На Кубани в дополнение к уже существующим комплексам видеоконтроля и видеофиксации установлено 23 комплекса и модернизировано пятьдесят аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.
— Нарушителям вынесено более двух миллионов 600 тысяч постановлений о нарушении Правил дорожного движения. В бюджет Краснодарского края поступило более одного миллиарда 440 миллионов рублей. В Абинском, Каневском и Приморско-Ахтарском районах завершается модернизация системы оповещения населения,— акцентировал внимание участников пресс-конференции Сергей Пуликовский.
Все под контролем
Рассказал министр и о дополнительном обследовании детских лагерей палаточного типа, которое проводилось по поручению главы администрации (губернатора) Краснодарского края Вениамина Кондратьева после случившейся трагедии в Хабаровске. Межведомственные комиссии в составе представителей Главного управления МЧС, Министерства ГО и ЧС края, полиции, Роспотребнадзора и администраций муниципальных образований грубых нарушений требований пожарной безопасности в ходе осмотров не выявили.
— Была проведена большая и кропотливая работа, проверен каждый лагерь. Что касается туристических групп, выходящих на маршруты, то они должны быть зарегистрированы, иметь средства связи и соблюдать правила пожарной безопасности,— сказал Сергей Пуликовский. — В первом полугодии этого года Управление государственного надзора за техническим состоянием аттракционной техники министерства провело 25 надзорных мероприятий, в ходе которых было выявлено 350 нарушений. Совместно с правоохранительными органами проведено 155 проверочных мероприятий, выявлено 2120 нарушений, приостановлена работа 130 аттракционов в Анапе, Геленджике и Сочи. Зафиксировано 52 административных правонарушения, наложено штрафов на сумму 700 тысяч рублей.
— В отношении органов местного самоуправления с начала года проведено девять плановых проверок соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
По результатам проведенных надзорных мероприятий составлено восемь протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов составляет 220 тысяч рублей,— завершая пресс-конференцию, сказал министр ГО и ЧС Краснодарского края Сергей Пуликовский.
Михаил МУСАЕВ
