Минэкономразвития определилось с базовыми предпосылками для прогноза социально-экономического развития России (есть у «Ведомостей») на 2016 и 2017−2019 годы.
Официальный прогноз на 2016−2018 гг. уже устарел, и к апрелю ведомство должно представить правительству новый документ.
Цена нефти — основное условие для составления и прогноза, и бюджета — все четыре года останется дешевле $50/баррель, предполагает министерство.
В базовом варианте ее средняя цена в 2016 г. — $35/барр., в следующие три года — $40 и $45/барр. соответственно. В консервативном варианте нефть дешевле, чем в базовом, на $10. Оптимистичный (целевой) вариант совпадает с базовым.
Это еще не прогноз, а просто некоторые условия для обсуждения, уточняет федеральный чиновник. Минфин уже просчитал бюджет и по $25, и по $30, и по $40/барр., говорит другой федеральный чиновник. Правда, по $35/барр. пока еще не считал, знает он.
«Базовые гипотезы прогноза» сохраняют на все четыре года сложившиеся внешние условия и принятые на 2016 г. решения в бюджетной политике. Минэкономразвития предполагает ускорение темпов роста мировой экономики за счет развитых стран; сохранение санкций в отношении России и ответных антисанкций до начала 2020 г.
Ограниченный доступ к рынкам капитала снизит и отток капитала — с $35 млрд в 2016 г. до $15 млрд в 2019 г., ожидает министерство.
Бюджет продолжит экономию на социальных расходах. Пенсии, как в 2016 г., будут индексироваться раз в год на целевой уровень инфляции — 4%.
Правда, Минэкономразвития ожидает, что эта цель достигнута не будет ни в 2017 г., как рассчитывает Центробанк, ни даже в 2019 г.: к концу нынешнего года она снизится до 7,7%, еще через год — до 6,2%, к концу 2018 г. — до 5,5% и останется на этом уровне по итогам 2019 г. Это означает, что в реальном выражении за 2016−2019 гг. пенсии снизятся примерно на 10%.