Одним из основных направлений работы Департамента по делам казачества и военных вопросов Краснодарского края является реализация государственной политики Краснодарского края в отношении казачества. Об этом — в интервью с руководителем департамента Денисом Конофьевым.
— Это в первую очередь комплексная работа, связанная с осуществлением взаимодействия с казачьими обществами Кубанского казачьего войска. Содействие казачьим обществам в области несения государственной службы казачества, развитие казачьей экономической базы, а также работа с казачьей молодежью и патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе историко-культурных традиций кубанского казачества,— говорит Денис Конофьев. — Также приоритетным направлением является развитие системы казачьего кадетского образования. Департаменту подведомственно четыре казачьих кадетских корпуса, обучение в которых сегодня является достаточно востребованным. Из года в год наши казачьи кадетские корпуса входят в число лучших в стране. Здесь же можно упомянуть и проводимую работу в области развития сети казачьих школ и классов казачьей направленности, организации взаимодействия образовательных учреждений с казачьими обществами, а также оказание содействия деятельности казачьих молодежных движений. Отдельно стоит отметить координацию проводимых казачьими обществами массовых мероприятий патриотической направленности.
Следующим отдельным направлением деятельности является координация работы и взаимодействие с органами военного управления. К данному направлению относится в том числе работа по координации проведения призывной кампании, содействие в вопросах подготовки граждан по военно-учетным специальностям, проведение мероприятий военно-патриотической направленности, взаимодействие с воинскими частями.
Помимо этого на департамент возложены функции организационного обеспечения деятельности краевой антинаркотической комиссии. Соответственно департамент осуществляет мониторинг наркообстановки в крае, а также осуществляет ряд мероприятий, направленных на профилактику незаконного употребления наркотических и психотропных веществ.
В том числе департамент, как и любой иной орган государственной власти, в пределах установленной компетенции принимает активное участие в рассмотрении обращений граждан и организаций по вопросам, связанным с координируемыми им направлениями деятельности, а также является главным распорядителем бюджетных средств в рамках реализации государственных программ Краснодарского края, направленных на поддержку казачества и противодействия незаконному обороту наркотических средств.
— Расскажите о реализации государственной программы Краснодарского края «Казачество Кубани».
— Данная программа является основной государственной программой Краснодарского края в области поддержки кубанского казачества.
В рамках реализации программы предоставляются субсидии районным казачьим обществам Кубанского казачьего войска на осуществление деятельности по охране общественного порядка. В сознании населения Кубани уже давно стало довольно привычным видеть на улицах наших городов и станиц казаков, осуществляющих охрану общественного порядка вместе с сотрудниками правоохранительных органов.
Также данной программой предусматривается предоставление субсидий отдельным районным казачьим обществам на осуществление деятельности по защите государственной границы Российской Федерации.
Следующим приоритетным направлением в рамках реализации вышеуказанной государственной программы является выделение денежных средств на обеспечение деятельности подведомственных департаменту казачьих кадетских корпусов.
Данные корпуса являются государственными образовательными учреждениями Краснодарского края, соответственно, и финансируется их деятельность за счет средств краевого бюджета. Я уже говорил о большой востребованности данных образовательных учреждений в настоящее время, а также об их необходимости для дальнейшего развития казачества в нашем регионе.
Также в рамках реализации данной государственной программы реализуется ряд мероприятий, направленных на патриотическое воспитание казачьей молодежи, военно-спортивные мероприятия, мероприятия образовательной и культурной направленности и иные мероприятия, необходимые для становления и развития кубанского казачества.
— Одним из важных направлений деятельности департамента является содействие казачьим обществам в создании условий для несения казаками казачьих обществ государственной и иной службы. Как ведется эта работа? Какова ее эффективность?
— Организация несения казаками государственной службы сегодня является одним из основных, можно даже сказать стратегических, направлений деятельности кубанского казачества. К самым важным и значимым видам государственной службы казачества сегодня относится в первую очередь охрана общественного порядка.
Данная деятельность осуществляется на основании 154-го Федерального закона «О государственной службе российского казачества», а также в рамках соглашения, заключенного между Кубанским казачьим войском и Главным управлением МВД РФ по Краснодарскому краю.
Дружины по охране общественного порядка созданы во всех муниципальных образованиях края и действуют на постоянной профессиональной основе.
Казаки осуществляют свою деятельность только совместно с сотрудниками правоохранительных органов и только в рамках установленного для них правового поля. Основная функция казаков-дружинников — это оказание содействия сотруднику полиции в ходе осуществления дежурства.
Основная часть казаков-дружинников осуществляет свою деятельность на улицах, в парках и иных общественных местах. В то же время данная служба осуществляется казаками совместно с сотрудниками транспортной полиции на объектах транспорта, а также во взаимодействии с сотрудниками дорожно-постовой службы на стационарных постах ДПС. К данной работе привлекаются только казаки, прошедшие соответствующих отбор в казачьих обществах, а также подготовку и проверку по линии правоохранительных органов.
Помимо охраны общественного порядка казаки осуществляют также такие виды государственной службы, как противодействие незаконному обороту наркотических средств, участие в охране государственной границы, участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, природоохранная деятельность и иные виды.
Работа казачьих дружин в настоящее время является довольно востребованной. Качество данной работы ежегодно отмечается как на краевом, так и на федеральном уровнях.
В ходе деятельности казачьих дружин по охране общественного порядка регулярно демонстрируются довольно высокие показатели по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений, задержанию лиц, находившихся в розыске за совершенные преступления, предотвращению случаев детской безнадзорности, а также выявлению лиц, нарушивших миграционное законодательство.
Не менее положительные результаты достигаются и казачьими дружинами, участвующими в защите государственной границы Российской Федерации. При участии казаков-дружинников регулярно происходит задержание нарушителей пограничного режима и правил рыболовства, изъятие незаконно используемых плавсредств и запрещенных рыболовных снастей, а также незаконно добытых биоресурсов.
Также на территории края действуют казачьи аварийно-спасательные формирования, которые всегда привлекаются к участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также к поисковым мероприятиям по розыску пропавших людей.
— Как складывается ситуация с дальнейшим совершенствованием на Кубани системы казачьего образования?
— Вопрос о том, нужно ли создавать и развивать казачьи классы и группы, на Кубани решен. Мы не видим другой возможности воспитать наших детей в лучших традициях предков, духовно свободными и чуткими к людям, готовыми и способными защитить близких и Родину.
Сегодня Кубанское казачье войско — это одна из мощных организаций, которая развивает систему духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
Такая работа реализуется в соответствии с Законом Краснодарского края «О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае» и краевой Концепцией развития образования на основе историко-культурных традиций кубанского казачества.
Именно работа по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи лежит в основе создания преемственной системы казачьего образования и воспитания, которая включает в себя детские дошкольные учреждения с казачьими группами, школы и классы казачьей направленности, казачьи кадетские корпуса, казачью составляющую в системе дополнительного образования, казачьи учреждения среднего профессионального образования и казачьи группы в высших учебных заведениях.
В течение многих лет проводится работа по развитию сети образовательных учреждений с классами казачьей направленности.
Сейчас в 1072 школах Краснодарского края действует более четырех с половиной тысяч казачьих классов и групп, в которых обучается более 85 тысяч казачат. За последние четыре года численность обучающихся в казачьих классах и само количество этих классов увеличились более чем в два раза.
Пятидесяти пяти школам Краснодарского края присвоен региональный статус «Казачья образовательная организация». Такой же статус сегодня получили уже и двенадцать детских садов.
Казачата изучают основы православной культуры, историю и современность Кубанского казачьего войска, традиционную культуру кубанских казаков, военно-спортивные дисциплины.
Помимо учителей в казачьих классах образовательных организаций регулярно проводит работу с детьми более 1500 наставников из числа казаков Кубанского казачьего войска. Атаманы казачьих обществ и казаки-наставники приняли участие в зональных семинарах, проведенных совместно с Минобрнауки Краснодарского края. В апреле 2018 года организовано семь таких семинаров по вопросам развития казачьего образования. В ноябре 2018 — феврале 2019 года состоялся новый цикл зональных семинаров для казаков-наставников.
Данная работа проводится на регулярной основе и имеет свои качественные результаты.
Посещение образовательных учреждений казаками-наставниками осуществляется на основании соглашений о сотрудничестве (социальном партнерстве) между образовательными учреждениями и казачьими обществами в целях патриотического воспитания обучающихся на основе историко-культурного наследия российского казачества.
В образовательных учреждениях и казачьих обществах имеются утвержденные в установленном порядке планы совместной деятельности.
Посещение казаками-наставниками образовательных учреждений фиксируется в журналах работы казаков-наставников. Казаки посещают образовательные учреждения еженедельно.
В свою очередь казаки-наставники являются связующим звеном между школой и казачьим обществом, выполняют воспитательную функцию и оказывают большую помощь и содействие классным руководителям, принимают участие в классных часах, общешкольных мероприятиях, а также самостоятельно проводят беседы с детьми по тематике, связанной с историей, современностью и традиционной культурой кубанского казачества.
Занятия с участием казаков-наставников проводятся по методическим рекомендациям, разработанным Кубанским казачьим войском. Казачьи школы и классы казачьей направленности обеспечены всеми необходимыми информационными материалами.
— Как строится работа по совершенствованию военно-патриотического, нравственного и физического воспитания кадетов?
— Основой подготовки казачьей смены являются казачьи кадетские корпуса. В Краснодарском крае действует семь казачьих корпусов, в которых обучается 1300 кадетов.
Департаменту по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края подведомственно четыре казачьих кадетских корпуса: Ейский, Новороссийский, Кропоткинский и Бриньковский.
В данных четырех казачьих кадетских корпусах обучается 765 кадетов. Все воспитатели корпусов являются членами казачьих обществ.
Приобщение к казачьему укладу жизни на Кубани, подготовка к государственной службе российского казачества — важнейшие задачи казачьих кадетских корпусов. Обеспечено изучение основ православной культуры, истории, традиций казачества Кубани, современной деятельности Кубанского казачьего войска. Организована работа в подведомственных департаменту корпусах по учету принадлежности казачат к первичным казачьим обществам.
Проводится совместная работа казачьих кадетских корпусов и казачьих обществ по воспитанию казачьей молодежи, в том числе и для выполнения задачи по увеличению численности казачьих обществ.
Все выпускники казачьих кадетских корпусов успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили документ об образовании. Более 80 процентов выпускников проступило в высшие учебные заведения.
Кроме общеобразовательных предметов обеспечено изучение в обязательном порядке основ православной культуры, истории и традиций казачества Кубани и России, основ государственной службы казачества, основ военной службы, проводятся занятия в рамках оборонно-спортивного профиля (основы верховой езды, основы владения традиционным казачьим оружием, армейский рукопашный бой и др.).
В системе дополнительного образования занимается 100 процентов кадетов казачьих корпусов.
Казачьи корпуса работают над задачей возрождения казачьего уклада жизни на Кубани. В рамках системы дополнительного образования введено преподавание курса «Обычаи и традиции кубанских казаков».
В целях обучения и воспитания на историко-культурных традициях кубанского казачества в казачьих корпусах реализуется комплекс предметов и дисциплин казачьей направленности. Казачий компонент образования реализуется в рамках уроков учебного плана, занятий дополнительного образования, в казачьем кадетском самоуправлении.
Невозможна организация работы казачьего корпуса без привлечения духовенства к формированию у кадетов потребности служения Отечеству, нравственных качеств. Курс основ православной культуры преподают кадетам духовные наставники, окормляющие казачьи корпуса. Еженедельно кадеты участвуют в богослужениях в православных храмах, храмовых престольных праздниках, крестных ходах.
Большое значение придается духовно-нравственному воспитанию кадетов, проводятся мероприятия по развитию взаимодействия с Русской православной церковью: так, в марте 2019 года в торжественной обстановке Благотворительным фондом святого мученика Вонифатия Новороссийскому казачьему корпусу переданы мощи святых Георгия Победоносца, Федора Ушакова и Дмитрия Солунского.
За период с 2011 по 2018 год из стен подведомственных казачьих корпусов вышло 705 выпускников. В этом учебном году аттестаты получили еще 120 выпускников 11 классов.
Выпускники получают ориентир на обучение профессиям, востребованным на рынке труда Кубани, и активную деятельность в первичных казачьих обществах.
За прошедший период подведомственные казачьи кадетские корпуса достигли значимых результатов.
С момента основания Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус» казачьи кадетские корпуса ежегодно участвуют в этом мероприятии. В 2018 году Ейский казачий кадетский корпус стал победителем смотра-конкурса, Новороссийский казачий корпус занял призовое второе место, Кропоткинский корпус стал лауреатом данного конкурса.
Тринадцатого октября 2018 года в Ейске состоялась церемония вручения переходящего знамени Президента Российской Федерации Ейскому казачьему кадетскому корпусу.
Команда Кропоткинского казачьего кадетского корпуса имени Г. Н. Трошева на протяжении многих лет является победителем Всероссийской военно-спортивной игры «Казачий сполох», команда Ейского казачьего кадетского корпуса также неоднократно занимала призовые места во Всероссийской спартакиаде допризывной казачьей молодежи.
12—13 октября 2018 года Ейский казачий кадетский корпус стал базовой площадкой для проведения Всероссийского семинара-совещания по вопросам казачьего образования, на котором присутствовали представители двенадцати регионов России.
— Большую и важную работу проводит Союз казачьей молодежи Кубани, численность которого растет.
— Совершенно верно. В 2017 году было создано Краснодарское региональное детско-юношеское движение «Союз казачьей молодежи Кубани» (СКМК). Его основу составляют учащиеся классов и групп казачьей направленности, школ с региональным статусом «Казачья образовательная организация», кадеты казачьих кадетских корпусов.
Благодаря увеличению числа казачьих школ, открытию новых классов и групп казачьей направленности, появлению представительств в средних профессиональных и высших учебных заведениях на сегодняшний день численность Союза казачьей молодежи Кубани составляет около 95 тысяч участников.
В каждом из 44 муниципалитетов Краснодарского края были созданы муниципальные отделения СКМК, которые возглавили наиболее активные и ответственные представители из числа казачьей молодежи.
Создание казачьего молодежного движения стало новой ступенью в развитии Кубанского казачьего войска. Этому способствовала необходимость формирования традиционного казачьего уклада жизни, прививания подрастающему поколению духовно-нравственных норм и ценностей, воспитания чувства патриотизма и верности Отечеству, популяризация изучения истории, культуры и традиций кубанского казачества среди населения нашего региона, направление работы всех казачьих молодежных объединений в единый вектор.
В рамках работы Союза казачьей молодежи Кубани учащиеся казачьих классов, школ, казачьих кадетских корпусов, студенты профессиональных учебных заведений Краснодарского края приняли участие в сотнях акций и мероприятий, таких как: фотоконкурс «История кубанского казачества в лицах», просветительская акция «Казачий диктант» под названием «Историческое прошлое, культурная жизнь и наследие Кубанского казачьего войска»; казачьи юношеские спортивные игры; оказание помощи детским домам, домам престарелых, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны в рамках краевой патриотической акции «Во имя Кубани», казачья смена в летнем лагере «Регион 93», краевая викторина по истории кубанского казачества, краевые конкурсы «Лучшая казачья школа», «Лучший казачий кадетский корпус» и др.
Проводимые мероприятия вызывают большой положительный общественный резонанс, собирают значительное количество зрителей — жителей и гостей Краснодарского края.
— Расскажите о подготовке казаков к несению службы в Вооруженных силах Российской Федерации.
— В соответствии Федеральным законом от 5 декабря 2005 года №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» Кубанское казачье войско осуществляет организацию и ведение воинского учета членов казачьих обществ, организацию военно-патриотического воспитания призывников, их подготовку к военной службе и вневойсковую подготовку членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе.
В 2018 году на первоначальный воинский учет поставлено 1020 юношей-казаков Кубанского войскового казачьего общества, а в 2019 году — 1196 юношей-казаков.
В рамках заключенных соглашений Кубанского казачьего войска с общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» организована и осуществляется работа по вопросам подготовки казаков-специалистов для Вооруженных сил Российской Федерации по военно-учетным специальностям с использованием инфраструктуры ДОСААФ.
В 2018 году направлено в войска 29 юношей-казаков, прошедших подготовку по военно-учетным специальностям, а в первом полугодии 2019 года — пока только три человека.
— Кубанское казачье войско — постоянный участник различных патриотических мероприятий. Это еще одно из ключевых направлений его деятельности?
— Несомненно. Патриотическое воспитание молодежи на основе историко-культурных традиций казачества одно из ключевых направлений деятельности Кубанского казачьего войска.
Ежегодно казаки Кубанского казачьего войска и казачья молодежь Кубани активно участвуют в проведении краевого месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы. Это более чем 1400 мероприятий, участие в которых, по общим подсчетам, приняло порядка 60 тысяч человек всех возрастов.
Также казаки и казачья молодежь активно участвуют в памятных мероприятиях, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню защитника Отечества и дням освобождения отдельных городов и станиц от немецко-фашистских захватчиков. По общим подсчетам это более 100 тысяч казаков и членов их семей.
Отдельно стоит сказать о традиционных ежегодных мероприятиях, проводимых Кубанским казачьим войском.
Это поминовения в честь казаков, погибших при защите Отечества в различные периоды истории, а также истребленных в годы репрессий: Корниловские, Тиховские, Чамлыкские, «Кущевская атака», Гречишкинские, Даховские, Липкинские, Апшеронские, Михайловские. Поминовения, связанные с участием казаков в современных локальных войнах: Приднестровско-Абхазские поминовения. В каждом поминовении приняло участие от 500 до 3000 человек из числа казаков, воспитанников казачьих классов, групп казачьей направленности, казачьих кадетских корпусов, студентов, казачьей молодежи.
В конце апреля на главной площади Краснодара проводится парад исторических отделов Кубанского казачьего войска. В ходе проведения торжественных мероприятий приняли участие порядка семи тысяч казаков, в том числе более двух тысяч юных казачат — учащихся классов казачьей направленности и казачьих кадетских корпусов.
В сентябре в честь чествования очередной годовщины высадки черноморских казаков на полуострове Тамань у памятника казакам-основателям проводится торжественный молебен, а также организуются конные скачки в этнокомплексе «Атамань». По нашим оценкам, участие в мероприятии принимает порядка трех тысяч казаков, а также около 20 тысяч гостей и жителей края.
Еще одним мероприятием Кубанского казачьего войска общекраевого масштаба является празднование Дня кубанского казачества. Традиционно оно проводится 14 октября, на светлый праздник Покрова Пресвятой Богородицы, в разных муниципальных образованиях Краснодарского края и собирает порядка 30 тысяч казаков всех возрастов.
Нельзя также не упомянуть и о единственном в своем роде церемониале «Час Славы Кубани», проводимом каждое воскресенье с апреля по ноябрь.
В мероприятии участвует пешая и конная группы почетного караула Кубанского казачьего войска, а также Кубанский духовой оркестр. Осуществляется показ строевых приемов с холодным клинковым оружием, конное дефиле и плац-концерт кубанского духового оркестра.
На каждом церемониале присутствует около пятисот зрителей из числа жителей и гостей Краснодара.
— Еще одним из направлений деятельности казаков является участие в мероприятиях по предупреждению незаконного оборота наркотиков на территории Краснодарского края.
— В 2019 году в этой деятельности задействовано 174 казака, входящих в 27 мобильных групп.
Одним из ключевых моментов стало включение в государственную программу мероприятия, посвященного противодействию незаконному обороту наркотиков, в частности уничтожению наркосодержащих растений, включая коноплю.
Эта работа ведется на территории края начиная с 2012 года. Взаимодействие осуществляется совместно с представителями Управления наркоконтроля ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Кроме того, казаки участвуют в мероприятиях по изъятию наркотических средств и психотропных веществ, закрытию наркопритонов, а также в оперативно-профилактических акциях, проводимых ГУ МВД России по Краснодарскому краю («Мак-2019»).
На постоянной основе осуществляется взаимодействие с муниципальными антинаркотическими комиссиями, казаки принимают активное участие в заседаниях, а также входят в межведомственные группы по изучению местности на наличие фактов произрастания конопли.
Подготовил Михаил МУСАЕВ
