Важные решения майской сессии

Состоялось семьдесят четвертое заседание городской Думы Краснодара шестого созыва, на котором было рассмотрено около двадцати вопросов. Парламентарии утвердили отчет об исполнении местного бюджета за 2018 год, внесли изменения в устав города, рассмотрели другие вопросы.

На заседании, которое провела председатель городской Думы Краснодара Вера Галушко, присутствовал мэр краевого центра Евгений Первышов.

Началась сессия с рассмотрения кадрового вопроса. Депутаты единогласно согласовали Сергея Тебенькова на должность начальника Управления торговли и бытового обслуживания населения города Краснодара. Сергей Тебеньков окончил Ростовский юридический институт МВД России. Двадцать восемь лет служил в органах внутренних дел. Затем работал начальником юридического отдела в администрации Калининского района Краснодарского края. С 2017 года является заместителем начальника Управления торговли и бытового обслуживания населения администрации Краснодара.

Глава города, представляя нового руководителя, выразил надежду на то, что его опыт и профессионализм помогут в работе по ликвидации незаконных торговых объектов в городе.

Далее депутаты заслушали отчет директора Департамента финансов Николая Лебедева об исполнении местного бюджета за 2018 год. По его словам, 22 апреля текущего года состоялись публичные слушания по проекту решения «Об исполнении местного бюджета» с участием депутатов городской Думы Краснодара и представителей общественных организаций города. Также отчет был заслушан на всех заседаниях комитетов городской Думы. Администрацией города получено и рассмотрено заключение Контрольно-счетной палаты.

— За 2018 год нам удалось впервые с 2013 года обеспечить выполнение плана по собственным доходам на 102,8 процента. При плане 15 миллиардов рублей поступило 15,4 миллиарда. Снижена недоимка по налогам на 465 миллионов рублей. Сокращен на 235 миллионов рублей дефицит бюджета. Экономия по процентным платежам по коммерческим кредитам составила 121 миллион рублей. Впервые с 2009 года уменьшен муниципальный долг. 2018 год был для города достаточно успешным, и эти результаты достигнуты работой всего коллектива администрации.

— На 2019 год мы поставили такие же амбициозные задачи по исполнению бюджета, и я уверен: они будут выполнены. Результаты, которые есть на сегодняшний день, позволяют об этом говорить,— добавил Евгений Первышов.

Вера Галушко отметила, что на заседаниях всех комитетов городской Думы также была отмечена положительная динамика и формирования, и исполнения бюджета.

Далее депутаты внесли изменения в решение о местном бюджете на 2019 год. По словам Николая Лебедева, бюджет увеличен на 1,7 миллиарда рублей, из которых краевые субсидии составляют 562 миллиона рублей и 1,1 миллиарда рублей — собственные доходные источники.

Как прокомментировала Вера Галушко, эта солидная сумма позволит решить многие проблемы. Средства будут направлены на строительство и оснащение детских садов и школ, благоустройство территории. Так, около 242 миллионов рублей будет направлено на строительство школы на 1100 мест в поселке Новознаменский, в ЖК «Сосновый бор». Почти 58 миллионов рублей пойдет на оснащение новых школ на 1550 мест каждая в Московском и Восточно-Кругликовском микрорайонах.

Кроме того, 123 миллиона рублей будет выделено Департаменту транспорта на приобретение десяти электробусов с удлиненным ходом.

Замена троллейбусов на электробусы — это реализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, которую разработала и подготовила для Краснодара Высшая школа экономики. Вопрос детально проработан специалистами, прошло его обсуждение с профильным комитетом городской Думы. Председатель комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи и охране окружающей среды Аслан Нехай положительно охарактеризовал новый транспорт, отметив, что электробусы выгоднее для города, так как они более скоростные, маневренные и позволяют продвигаться без контактной электросети.

Внесли депутаты изменения в решение городской Думы, касающееся предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах. Теперь, согласно новым поправкам, с 1 июня студенты вузов и ссузов очной формы обучения, а также учащиеся краснодарских школ смогут приобретать льготные проездные уже на три вида общественного транспорта: трамваи, троллейбусы и автобусы МУП «КТТУ».

Стоимость льготного проездного билета на три вида транспорта будет составлять в месяц на 50 поездок 800 рублей, на 75 поездок — 1050 рублей. То есть стоимость одной поездки в трамвае, троллейбусе и автобусе для студентов и школьников при пополнении льготной карты составит 16 и 14 рублей соответственно. Если льготные поездки не использованы в текущем месяце, они переходят на следующие периоды без пополнения карты. Льгота будет предоставляться в течение года, за исключением времени каникул студентов и школьников, то есть с сентября по июнь включительно.

Из первых уст

Галина Ермакова, заместитель председателя городской Думы Краснодара:

Известно, что с 1 января текущего года все муниципальные учреждения здравоохранения перешли в краевую собственность. В связи с этим медучреждения должны платить земельный налог в казну краевого центра. Город не имеет нормативно-правовых полномочий для того, чтобы оплачивать налог краевых поликлиник, поэтому мы обратились к губернатору края Вениамину Ивановичу Кондратьеву с просьбой рассмотреть вопрос и выделить из краевого бюджета средства для оплаты этого вида налога на 2019, 2020 и 2021 годы. Поликлиникам с большой площадью земельного участка начислены крупные суммы. Например, больше миллиона должна выплатить поликлиника №8, около миллиона — поликлиника №7. Для медучреждений это, безусловно, огромные суммы. Ранее, когда лечебные учреждения были муниципальными и располагались на муниципальной земле, такой проблемы не существовало.

Татьяна Гелуненко, заместитель председателя городской Думы Краснодара:

— На заседании депутаты в соответствии с федеральным законодательством внесли изменения в Устав города Краснодара. Так, после изменений в Градостроительном кодексе муниципальные образования имеют право принимать решения о сносе самовольной постройки или о приведении ее в соответствие с установленными требованиями, об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства. Устав Краснодара дополнен положением, которым к вопросам местного значения отнесено участие в деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов. Также появились полномочия в сфере обращения с животными без хозяев, а также защиты прав потребителей, градостроительной деятельности, ведения государственных информационных систем обеспечения и другие.

Евгений Рудь, председатель комитета по собственности, приватизации, землеустройству, градостроительной и архитектурной деятельности:

— На заседании городской Думы депутаты внесли изменения в Генеральный план города Краснодара в отношении земельного участка, расположенного по улице Уральской в Карасунском округе, заменив действовавшие здесь три функциональные зоны на одну — общественно-деловую. Также было принято решение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в отношении земельного участка, расположенного в Прикубанском округе, в первом отделении учхоза «Кубань». Здесь планируется построить спортивный комплекс.

Зорик Садоян, председатель комитета по вопросам местного самоуправления:

— В соответствии с принятым решением в Прикубанском внутригородском округе в новом жилом массиве, который строится между поселками Индустриальный и Российский, улицы будут носить имена Героев Советского Союза, кавалеров многих званий и орденов, почетных граждан города Краснодара. Тринадцати улицам присвоены имена Алексея Компанийца, Александра Назаренко, Василия Некрасова, Николая Жугана, Николая Чечеткина и других. Рядом уже есть жилой массив, где улицы названы имена героев Великой Отечественной войны, также в этом районе мы наименовали улицы именами знаменитых российских мореплавателей и адмиралов.

Также на заседании в связи с предстоящим юбилейным Днем Победы в Великой Отечественной войне депутаты увеличили количество горожан, которым присваивается звание «Почетный гражданин города». Ранее в положении было предусмотрено присвоение звания не более чем трем гражданам в год. Теперь принято решение присвоить звание четырем кандидатам.

Сергей Геращенко, председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан:

— В связи с изменением федерального законодательства та редакция Правил землепользования и застройки, которая действовала в Краснодаре, ограничила с 1 января текущего года возможность получения разрешительных документов на строительство жилых домов на земельных участках в садовых товариществах. Вопрос на рассмотрение выносится второй раз, ПЗЗ Краснодара необходимо было привести в соответствие с федеральными нормами. И сегодня было принято такое решение. Теперь граждане — владельцы земельных участков в садовых товариществах вновь получили возможность строить на них жилые дома.

Вячеслав Буренок, председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу:

— Во всех регионах России принят предельный, то есть максимальный коэффициент для повышения стоимости коммунальных услуг для населения с 1 июля по 31 декабря 2019 года. В Краснодаре на текущий год он равен 5,2 процента. Но законодательство РФ допускает: если по расчетам индекс изменения получается выше, то представительный орган муниципалитета, то есть городская Дума Краснодара, может утвердить его и выше, чем 5,2 процента. Тогда бы он получился равным 16,6 процента. Но мы отказали в принятии такого решения, и теперь разница между процентами будет выплачена предприятиям за счет бюджетных средств.

Михаил Самойленко, заместитель председателя комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике:

— На очередном заседании городской Думы был представлен отчет об исполнении бюджета в 2018 году. Год можно назвать удачным, так как город полностью рассчитался с кредиторской задолженностью. Кроме того, впервые за последние семь лет нам удалось выйти на практически бездефицитный уровень бюджета. Что касается доходов бюджета на текущий год: они увеличены более чем на 1,7 миллиарда рублей, из которых более чем 1,2 миллиарда — собственные доходы. Средства будут направлены на благоустройство города и решение социальных вопросов. Отмечу: вносимые изменения в решение «О местном бюджете на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов» не повлекут за собой дополнительных расходов. Основные характеристики местного бюджета на текущий год не изменяются: общий объем доходов составил 30,6 миллиарда рублей. Дефицит местного бюджета — 1,03 миллиарда рублей. 

Людмила МЕЦЛЕР

Фото Петра ЯНЕЛЯ