Выпуск №93 (4796)

Свежий выпуск

27 ноября 2020

Вопросы соблюдения прав граждан на своевременную и полную оплату труда

Невыплата заработной платы — это грубое нарушение Трудового законодательства РФ. Когда работник добросовестно выполнил свою работу, то он должен получить вознаграждение. В противном случае ответственность за случившееся несет работодатель, поскольку это является одной из его основных обязанностей.

Недостаток средств и трудное финансовое положение не освобождают работодателя от исполнения данной обязанности. Нарушение установленных сроков выплаты заработной платы ведет к появлению ответственности, которая может выражаться как в небольшом административном штрафе, так и в уголовном. Даже если задержка составляет всего один день, работодатель должен произвести расчет и выплатить компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы. Ее минимальный размер составляет 1/150 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Органами прокуратуры края систематически ведется работа по защите конституционных прав граждан на вознаграждение за труд. По каждому факту несвоевременной выплаты или невыплаты заработной платы, о котором становится известно прокурору, в том числе и из обращений граждан, органами прокуратуры принимается комплекс мер для восстановления нарушенных прав работников.

Так, прокурорами в крае в текущем периоде 2019 года выявлено более 4,5 тыс. нарушений закона, в интересах граждан в суд направлено около 2, 5 тыс. исков и заявлений в целях установления фактов трудовых отношений, взыскания задолженности по заработной плате и иных обязательных платежей, выплаты материальной компенсации за нарушения работодателем установленных сроков выплаты заработной платы, по постановлениям прокуроров привлечено к административной ответственности 133 лица.

Невыплата заработной платы более двух месяцев грозит руководителю организации (индивидуальному предпринимателю) уголовной ответственностью, так как существенным образом нарушает конституционные права граждан, лишает их средств к существованию.

С начала года прокурорами инициировано возбуждение шести уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплаты) в отношении руководителей предприятий, не выплачивающих заработную плату. Наиболее крупные суммы задолженности выявлены прокурорами Курганинского и Мостовского районов. Так, прокурором Мостовского района инициировано уголовное преследование генерального директора ООО «Инертгрупп», который не выплатил более двух месяцев заработную плату 37 работникам на общую сумму более 3 млн рублей.

Всего же в крае с начала года несоблюдение сроков выплаты заработной платы послужило причиной возбуждения следственными органами 18 уголовных дел.

Расследование уголовных дел показало, что причины нарушения прав работников нередко кроются в стремлении работодателей решать текущие финансовые проблемы за счет невыплаты заработной платы.

Нельзя не отметить, что конец 2018 года ознаменовался со стороны законодателя существенными изменениями, устранившими различный подход в толковании и применении положений ст. 145.1 УК РФ. Введено в действие примечание к указанной статье, предусматривающее возможность освобождения от уголовной ответственности, если работодатель в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасил задолженность по выплате заработной платы, а также уплатил проценты (денежную компенсацию).

В свою очередь Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №46 от 25.12.2018 разъяснил, что уголовная ответственность наступает и в случае невыплаты заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя. Ранее требовалось сперва установить факт трудовых отношений в судебном порядке.

Разъяснены положения применения сроков давности уголовного преследования, которые исчисляются со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя. Иными словами, пока работодатель не погасил задолженность по заработной плате, ни о каком освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности не может быть и речи.

Также необходимо отметить, что повышение пенсионного возраста повлекло за собой необходимость дополнительной защиты трудовых прав граждан, в том числе от незаконного увольнения и отказа в приеме на работу. В октябре 2018 года введена в Уголовный кодекс новая статья — 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. При этом под предпенсионным возрастом следует понимать возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

О каждом нарушении прав граждан прокурор узнает из ваших обращений. При этом жалобы важны не только для самих заявителей, но и для прокуроров. Рассмотрение обращений — это своего рода взаимное сотрудничество, то есть, с одной стороны, заявители имеют возможность в полной мере защитить свои права, с другой — они позволяют прокурорам быть всегда в курсе самых актуальных и злободневных тем, связанных с преднамеренным банкротством, выплатой заработной платы «в конвертах», выплатой заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда, необоснованным увольнением или отказом в приеме на работу. Каждое ваше заявление о подобных нарушениях не остается без внимания и надлежащей проверки. Круг полномочий прокурора достаточно широк для того, чтобы восстановить нарушенные права и привлечь работодателя, допустившего выявленные нарушения, к ответственности.

Ирина КЛИМИНЧЕНКО, и. о. начальника отдела по надзору за следствием в следственных органах Следственного комитета РФ Прокуратуры Краснодарского края

Здесь может быть ваша реклама
Оставьте заявку и наши менеджеры свяжутся с вами
Или вы можете посмотреть наше предложение