Законы, по которым будем жить

Накануне 28-й сессии в Законодательном Собрании Краснодарского края под председательством Юрия Бурлачко состоялись парламентские слушания. Депутаты и общественность детально обсудили целый блок финансово-экономических вопросов, в том числе проекты индикативного плана социально-экономического развития региона, краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) на ближайшие три года.

В слушаниях приняли участие вице-губернатор края Игорь Галась, руководитель краевого УФНС Алексей Семенов, депутаты ЗСК, руководители органов исполнительной власти региона, главы муниципалитетов, представители экспертного сообщества.

Первым пунктом участники рассмотрели проект индикативного плана.

Начиная обсуждение, глава краевого парламента уточнил, что документ поступил в ЗСК в качестве законодательной инициативы губернатора Кубани Вениамина Кондратьева.

— В индикативном плане мы закладываем параметры социально-экономического развития края, фактически определяем будущее экономики и социальной сферы на ближайшую перспективу,— сказал Юрий Бурлачко.

Информацию детализовал министр экономики Александр Руппель. По его словам, динамика наиболее значимых показателей отраслей экономики и социальной сферы, отраженных в законопроекте, позитивна. В 2020 году предусмотрен рост промышленного производства, оплаты труда и ряда других позиций. Так, были названы следующие цифры. Расчетный показатель индекса промышленного производства в следующем году — 104,6 процента, а суммарный объем отгрузки промышленной продукции превысит 1,3 триллиона рублей. К 2022 году он должен вырасти до 1,6 триллиона рублей. Темпы роста промышленности на Кубани опережают общероссийские. В АПК тоже намечен рост валовой продукции на 102,6 процента в следующем году, а к 2022 году — на 104 процента. Оборот розничной торговли в следующем году, по прогнозам, увеличится на 2,3 процента. В последующие годы планируется увеличение еще многих показателей, свидетельствующих о стабильном развитии экономики.

Председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Николай Кравченко сказал, что по рекомендации депутатского корпуса в проект индикативного плана были включены показатели по рисоводству, ведь на Кубани производится 80 процентов российского риса, по внешнеэкономической деятельности. Он назвал существующие сложности, тормозящие развитие экономики, связанные с инфраструктурными ограничениями по энергоснабжению.

Центральной темой стало обсуждение проекта бюджета края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Документ представлен на рассмотрение с корректировками доходной и расходной части, внесенными главой региона.

Спикер ЗСК выразил мнение, что бюджетные проектировки, заложенные на трехлетний период, уже сейчас позволяют сказать, что исполнение закона будет способствовать улучшению качества жизни кубанцев через реализацию национальных проектов, обозначенных президентом Российской Федерации, и первостепенных задач, поставленных губернатором Краснодарского края.

— Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств, а также мобилизация дополнительных доходов в бюджет края в очередном году должны стать приоритетными направлениями нашей совместной работы,— подчеркнул Юрий Бурлачко.

С основными параметрами закона присутствующих ознакомил министр финансов Сергей Максименко. Он отметил, что собственные доходы краевой казны в 2020 году составят свыше 282 миллиардов рублей (а с учетом федеральных средств — свыше 350 миллиардов рублей), расходы — свыше 291 миллиарда рублей. В расходной части учтено увеличение оплаты труда бюджетников. На финансирование национальных проектов в будущем году предусмотрено свыше 31 миллиарда рублей. Почти 95 процентов всех расходов будет направлено на реализацию 26 государственных программ.

Свою оценку главному финансовому документу дала заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Наталья Романец.

Завершая обсуждение главного финансового документа края, Игорь Галась поблагодарил парламентариев за конструктивную совместную работу над проектом, результатом которой является регулярное увеличение основных параметров бюджета.

Участники парламентских слушаний также рассмотрели проект бюджета ТФОМС. Его представила директор территориального фонда Надежда Губриева. По ее словам, доходы бюджета ТФОМС в 2020 году составят свыше 78,2 миллиарда рублей, расходы — 73,5 миллиарда рублей. Основной статьей расходов остается финансирование территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В свете реализации национальных проектов особое внимание в 2020 году также будет уделено формированию первичного звена здравоохранения.

По результатам слушаний проекты документов были внесены для рассмотрения на очередное 28-е пленарное заседание Законодательного Собрания Краснодарского края и были рассмотрены депутатами на сессии. Проект индикативного плана социально-экономического развития края был одобрен парламентариями. Проект краевого бюджета был принят в первом чтении, проект бюджета ТФОМС — в целом.