фото: Лера Тарханова
По приглашению Ассоциации «Национальная гильдия негосударственных структур безопасности» группа активистов, в которую вошли и представители медиахолдинга «Кубань сегодня», провела рейд в Краснодаре. Целью визита была оценка качества обеспечения безопасности частными охранными предприятиями (ЧОП) на различных объектах.
Важно отметить, что не на все объекты представители СМИ, родители и специалисты, участвовавшие в проверке, получили доступ. Как пояснил эксперт Виктор Матеров, образовательные и подобные учреждения обязаны всячески способствовать подобным проверкам, что предписано статьей 102 Федерального закона № 44-ФЗ.
«Когда учреждение объявляет тендер на выбор ЧОП, в условиях закупки четко прописывается необходимость контроля качества оказываемых услуг. То есть, школа, тратя бюджетные средства на охранную фирму, должна иметь возможность убедиться в надлежащем качестве услуг. Общественный контроль в этом случае — обязательный элемент», — подчеркнул эксперт.
На одном из объектов пожилой охранник, работающий здесь несколько лет, предъявил всю необходимую документацию, к которой у проверяющих не возникло претензий. Однако было выявлено нарушение: спецсредства находились на полке, в то время как по закону они должны либо находиться при охраннике, либо храниться в запираемом металлическом ящике.
Среди других типичных нарушений – отсутствие на сотрудниках опознавательных знаков (шеврон), позволяющих идентифицировать их принадлежность к конкретной охранной организации. Также на некоторых объектах отсутствовали информационные таблички, информирующие о пропускном режиме и содержащие контактные данные охранной службы, что является требованием Росгвардии.
Рейд выявил как примеры добросовестного исполнения обязанностей ЧОПами, так и случаи, требующие немедленного исправления. Проверки общественными организациями и СМИ играют ключевую роль в контроле качества услуг ЧОП, особенно в учреждениях, получающих бюджетное финансирование.
Обнаруженные нарушения – некорректное хранение спецсредств, отсутствие идентификационных знаков на сотрудниках и информационных стендов на объектах – свидетельствуют о недостаточной профессиональной подготовке охранников. Неукоснительное соблюдение законодательных норм, включая 44-ФЗ и предписания Росгвардии, является критически важным для обеспечения должного уровня безопасности.
Ассоциация «Национальная гильдия негосударственных структур безопасности» и медиахолдинг «Кубань сегодня» продолжат мониторинг деятельности ЧОП, стремясь гарантировать надежную защиту объектов в Краснодаре и уверенность граждан в качестве предоставляемых охранных услуг.
«Общественный контроль – это не прихоть, а насущная потребность для создания безопасной среды. Проведенный рейд выявил ряд проблем в работе краснодарских ЧОПов. Несмотря на отдельные случаи должного оформления документов, как у пожилого охранника на одном из проверенных объектов, общая картина вызывает некую обеспокоенность. Ненадлежащее хранение или отсутствие спецсредств у сотрудников, неправильное оформление опознавательных знаков и полное отсутствие информации о пропускном режиме – все это указывает на пренебрежение деталями и, как следствие, на недостаточное обеспечение реальной безопасности» — высказали свое мнение журналисты медиахолдинга «Кубань сегодня».
Проблема качества услуг ЧОП особенно остро стоит на объектах, финансируемых из бюджета — школах, детских садах, медицинских учреждениях. Эксперт Виктор Матеров справедливо отметил, что бюджетные средства должны использоваться эффективно, а общественный контроль является механизмом, гарантирующим соответствие услуг охранных предприятий заявленным требованиям. Несоблюдение формальных норм, таких как наличие шевронов или информационных стендов, может свидетельствовать о более глубоких проблемах в подготовке персонала и общей организации работы.
Например, отсутствие спецсредств на месте может оставить охранника без защиты в экстренной ситуации, подвергая риску жизни и имущество. Отсутствие идентификации сотрудника может затруднить установление ответственного лица в случае инцидента. Публичная информация об охранной организации важна для граждан, чтобы знать, к кому обращаться при возникновении вопросов. Важность соблюдения 44-ФЗ, который предусматривает контроль качества услуг, не может быть недооценена, особенно когда речь идет о безопасности детей.
Напомним, с целью формирования цивилизованного рынка охранных услуг и снижения доли недобросовестных ее участников, Ассоциация «Национальная гильдия негосударственных структур безопасности» в Краснодарском крае провела совещание с ЧОПами, пригласив для участия представителей прокуратуры края и государственных органов власти, заинтересованных в развитии честного охранного бизнеса на Кубани.
На совещании речь шла о ценовом демпинге «серых» охранных структур и неравных условиях для легальных предприятий, а также прозвучали предложения по выходу из сложившей ситуации.
